Tăng cường quản lý nhà nước về cảnh quan đô thị trên địa bàn thành phố Thái Nguyên

MỤC LỤC

TONG QUAN VE CANH QUAN ĐÔ THỊ VA QUAN LÝ NHA NUOC VE CANH QUAN DO THI

    Điều 3 Chương I của Luật quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 quy định: Cảnh quan đô thị là không gian cụ thê có nhiều hướng quan sát ở

    • Khái niệm, vai trò, nguyên tắc quản lý nhà nước về cảnh quan đô thị 1 Khái niệm quản lý nhà nước về cảnh quan đô thị
      • Quan lý nhà nước về cảnh quan đô thị tại Việt Nam

        Vai trò quản lý nhà nước về cảnh quan đô thị là duy trì, điều khiển mọi hoạt động của nhà nước về lĩnh vực cảnh quan đô thị thông qua hệ thống các văn bản pháp quy, quy định, quy phạm đồng thời thực hiện nhiệm vu cu thé của cơ quan quản lý nhà nước, chịu sự điều hành, điều phối của cơ quan quản lý cấp trên. Chính quyền đô thị tại hầu hết các đô thị Việt Nam đang phải đối mặt với những thách thức của quá trình đô thị hóa nhanh, cụ thể là: Sự phát triển mất cân đối; Sự phát triển thiếu bền vững;..Sự bùng nô về dân số ở các đô thị dẫn đến quá tải về cơ sở hạ tầng, các công trình xây dựng mọc lên 6 ạt nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội trong một thời gian ngắn dẫn đến tình trạng cảnh quan đô thị không được kiểm soát tốt và công tác quản lý.

        38/2010/NĐ-CP

        Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về cảnh quan đô thị trên địa bàn thành phố Thái Nguyên

          Quy hoạch đô thị có sự tham gia của cộng đồng là việc dim bảo cho người din được tham gia vào việc quyết định trong các dự án quy hoạch đô thị, do đó sẽ tăng mức độ cam kết của công đồng với dự án và nhờ đổ tăng tinh khả thi và bén vũng của dự dn Từ những năm 1960, tại các nước phát tiển đã hình thành một lỗi tư duy vỀ quy hoạch. `Với chủ trương kết nỗi khối liên minh PPP: Nhà nước - Tự nhân - Cộng đồng (Public Private, People), Singapore đã có nhiều giải pháp như: Xây dựng Quỹ thành phổ vườn, Chương trình Tình nguyện xanh, xây dựng các nhóm cộng đồng, trường học, doanh nghiệp và các công ty gắn kết chặt chế với các Trung tâm sinh thái và mảng xanh của.

          THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE CẢNH QUAN Đễ THỊ TRấN ĐỊA BÀN THÀNH PHể THÁI NGUYấN,

          • Đề xuất một số giải pháp trong công tac quản ly nhà nước

            CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE. đường sắt Hà Nội - Quán Trigu, Thái Nguyên - Kép - Lạng Sơn, Thái Nguyên - Núi Hồn; đường thủy có sông Cầu, sông Công nối Thái Nguyên với Bắc Giang - Bắc. ‘Ninh - Hà Nội, để phát triển giao thương trong nước và quốc tế, Trong đó tuyến Quốc. lộ 3 mới và sau này là tuyển Vinh dai 5 ving Thủ đồ Ha Nội đồng vai trồ quan trọng. kết nổi Thanh phố Thái Nguyên với các tinh trong ving Thủ đồ Ha Ni kinh tế Hà Nội - Thái Nguyên - Bắc Kạn - Cao Bi. Lào Cai - Hà Nội Hải Phòng. 1g và hành lang kinh tế Côn Minh -. Điều kiện tự nhiên. Là một tỉnh miễn núi, nhưng địa hình Thái Nguyên í bị chia cất hơn so với các tính miễn núi khác trong vùng Trung du và Miễn núi Bắc Bộ. Đặc điểm địa hình tỉnh Thái. Nguyễn có thé chia thành 3 ving địa bình là: Vũng địa hin vũng núi, vùng địa hình đồi cao núi thấp, ving địa hình trung du và đồng bằng,. “Thành phố Thái Nguyên nằm trong ving địa hình trung du và đồng bằng. Thành phổ 6 dia hình tương đối bing, xen giữa các đồi bit ap dốc thoải li các khu vực đất bằng. Hướng đốc chính của thành phố có hướng Tây Bắc - Đông Nam, độ dốc thường dưới 4%. Do địa hình đặc thù bát úp nên việc tiêu thoát nước sẽ phụ thuộc nhiều đến các khe, subi tự nhiên và các vệt tring của địa hình. Giải pháp thiết kế quy hoạch cin tất để tân dụng các yếu tố này để phục vụ công tác thoát nước cho đô thị. Hướng tới mục. tiêu xây đựng hệ thống hạ ting của đô thị theo tiêu chí của hệ thống ha ting xanh, đảm, bảo cho một hệ thông hạ ting phát triển bền vững. Thành phố Thai Nguyên có khí hậu nhiệt đói gió mùa nóng ẩm, được chia làm bốn. Thành phố Thái Nguyễn nằm trong vùng nhiệt đối giỏ mia nóng âm hing năm, cỏ. lượng mưa khá phong phú. Thành phố Thái Nguyên ít chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão vì nằm xa biển. Thành phố Thái Nguyên nằm giữa sông Clu và song Công do đó chị ảnh hướng của. chế độ thuỷ văn của hai sông này, đặc biệt là sông Cầu - true thoát nước chính của. thành phổ Thái Nguyên và tỉnh Thái Nguyên. lũ nước chảy dữ đội, mùa kiệt nhiễu đoạn. tặ đầu nguồn về đến Phả Lại). Theo tương truyễn, đây là ngôi chủa cổ có từ thời Nhà Lý (thé kỷ XI) và đã được xếp hạng di tích thắng cảnh cắp Quốc gia năm 1999, Dĩ ích thing cảnh Chia Hang cổ ba ngọn núi đã lớn, độc lập trên vũng đắt bằng phẳng, Ngọn núi đứng giữa có tên à "Huyễn Vi" cao to vững ti, hai bên là bai ngọn. Số sinh vid. Khách du lịch, người đến tam trú để làm việc và khám chữa bệnh, v.. Theo bảng số liêu thống kế, kiểm kê điện tích đất theo các đơn vị hành chính. hiện trang sử dung đất của Thành phố Thái Nguyên với tổng diện tich là 17.053 ha, trong đó:. tự nhiên toàn Thành phổ,. Tình hình kinh =x hội. Năm 2016, Thành phố Thái Nguyên đã triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kỉnh tế. + xã hội, an ninh quốc phòng đồng bộ, quyết liệt, đ ra nhiễu giải pháp tiếp tục phát huy những kết qua da dat được, kịp thời tiễn khai có trọng tâm, trọng điểm, đúng quy định, cụ thể hóa bằng các chương trình, kế hoạch đẻ thực hiện. + Giá tr sản xuất ngành nông nghiệp óc đạt L202 tỷ. hoạch tinh và Thành phố. Giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội. nghiện có mặt trên địa bàn. Tổ chức cai nghiện ma túy cho 2. hoạch: điều tr thay thé bằng Methadone cho 880 trường hợp bằng 111% kế hoạch. VE Dịch vụ - Thương mại: Dự ước tổng mức bán lẻ hàng hóa và dich vụ tiêu dùng xã. V8 Sản xuất Nông nghiệp - Lâm nghiệp: Sản xuất nông nghiệp năm 2016 chịu tác động của nhiều yếu tổ như: giá vật tư, diện tích đắt canh tác bị thu hep do tốc độ 46 thị hóa ..Thành phổ đã chủ động trong công tie triển khai kế hoạch phòng chống chấy. rimg, bảo vệ rùng, thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về bảo vệ rừng, quản lý chặt chẽ khâu lưu thông, chế biến, kinh đoanh lâm sản. Hiện trạng cảnh quan đô thị và biến động cảnh quan đô thị trên địa bàn thành phố Thái Nguyên. Hiện trang cảnh quan đô thị. Khu vực trung tâm Thành ph Thái Nguyên: Dược gắn kết với không gian bi sông. Đây là khu vực mật độ dân cư sinh sống tập trung cao và cũng là khu vực có mật độ xây dựng cao. La nơi tập trung các cơ quan hành chính, trung tâm văn hóa, thương mại, vú chơi giải tí của Tỉnh và Thành phổ, Các khu ở được phân theo 6 phổ. trúc dạng nhà ở lô phố cao từ 3-5 ting, có cửa hàng buôn bán. Diện mạo kiến trúc cũng như cảnh quan đô thị khu vực trung tâm còn mở nhạt, chưa có nhiều không gian sảnh quan đồ thị xứng tắm trung tõm đụ thi Vựng, Tớnh, Điểm nhẫn đ thị chưa rừ nết, công viên, quảng trường chưa được quan tâm đầu tư, via hẻ, cây xanh chỗ được quan. tâm đầu tư chỗ không được quan tâm, khuôn viễn cảnh quan trước các công tình công công chưa được đầu tự dẫn đến tinh trang cảnh quan manh min, không tạo được sắc thấi đặc trưng riéng. Ngoài ra va hề của nhiễu tuyển phố quan trọng, tuyển phố chính của Thành phố côn khả chặt hẹp nên cũng ảnh hưởng đến cảnh quan 46 thị. Khu vực ngoại vi trung tâm Thành phố: Cấu trúc nhà ở nông thôn phát tiển khá đa dạng gắn kết với dia hình và cảnh quan tự nhiên. Các loại hình nhà ở cha 1, nhà ở kết hợp thương mại chủ yếu bám đọc các tuyến quốc lộ, tinh lộ. Trong các khu vực khác. chủ yếu là các loi hình nhà vườn gin với các hoạt động sản xuất nông nghiệp. các khu vực ngoại vi trung tâm Thành phố, cảnh quan tự nhiên rất đẹp, ruộng lúa, đồi thấp xem lẫn các khu dân cư rit đẹp Tuy nhiên, khu vực này cũng đã được định hướng lệc đô thị hóa vẫn giữ được cảnh quan tự nhiên là. cquy boạch trong tương lai. Do đó, vi thách thức với nhà quản lý,. 2.2.1.2 Hiện trạng cảnh quan dé thị các tuyến đường, trục không gian quan trong. Trục không gian, cảnh quan từ Ding sang Tây: Day cũng là true du lịch tầm linh, du. lich sinh thái của thành phổ, Gồm các tuyển đường Chùa Hang, đường Bắc Kạn,. đường Hoàng Văn Thụ, đường Quang Trung, đường Hồ Núi Cốc đi qua các điểm tâm. linh như: chia Hang, chùa Phủ Liễn, chùa Đán, chia Củ và đi qua ving du lịch sinh. thái, vùng chè Tân Cương ~ Thái Nguyên. Hiện ti, trục không gian, cảnh quan này đã và đang được đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, cảnh quan chưa được chú trong, chưa được đầu tw thích đáng, làm cho cảnh quan chưa có nét riêng, sức hút chưa có:. - Thiết kế đồ thị cho các uyển đường the trục không gian, cảnh quan này i chao. Hiện ti, công tác quản lý nhà nước dựa trên các đổ án quy hoạch chỉ tiết đã được phê. duyệt mã các tuyến đường này di qua. Dó đó, không trinh khỏi sự bit cặp tong công. tic triển khai thực hiện, khó khăn cho công tác quản lý, lim cho cảnh quan đô thi. không đồng nhất, manh min,. Điểm nhắn, điểm đặc trưng trên các trục đường này là chưa có. Bi ir Đông sang Tây. chưa có sự kết nối về mặt không gian, kiển trúc, cảnh quan cho toàn tuyến. Các cây xanh đọc theo via hè các tuyển đường chỗ có chỗ không rắtrồi rac, thiểu thắm mỹ làm. cho cảnh quan đô thị không dep. Trục không gan, cảnh quan từ Bắc xuống Nam: Gồm các tuyển đường Quang Vinh, đường Bắc Kạn, đường Cách Mạng Thing 8 nối khu công nghiệp Sơn Cim ~ huyện. Phú Lương, khu công nghiệp Gang Thép — thành pho Thái Nguyên, khu công nghiệp. Yen Bình - huyện Phổ Yên. khu công nghiệp Diễm Thụy - huyện Phú Bình. quan dọc các trục đường, khu vực cây xanh cách ly, cây xanh bóng mắt chưa có th. kế đ thị, D6 đổ, cũng không tránh khỏi sự bắt cập rong công te triển khi thực hiện,. khó khăn cho công tác quản lý, làm ảnh hướng đến cảnh quan 4 thi. - Điểm nhấn v khụng gian của trục khụng gian, cảnh quan này đó cú nhưng khụng. dân kể, Như tượng dai công nhân Gang thép trên dio trồn Gang thp, cây xanh cảnh,. quan đọc trục đường Cách mạng tháng 8 dài khoảng Ikm đoạn đi qua trung tim Gang thép đã được nghiên cứu thiết kể từ những năm thành lập Thanh phổ năm 1962. Tuy vậy, các trục đường trong khu vực này vẫn chưa được quan tâm đầu tư xây dựng, đặc. biệt là các điểm nhấn, điểm nhìn và khu vực không gian mở, công viên, vườn hoa, cây xanh via hè, cây xanh tập trung. Ngoài ra còn có các trục đường quan trọng như: trục đường Hùng Vương, đường. Lương Ngọc Quyển, đường Phan Đình Phùng, .chưa có thiết kế đô thi. Chưa có điểm. nhắn, chưa có nét riêng biệt trên trục đường. Tir khi được phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung năm 2005 cũng với việc Thủ. tướng Chính phủ công nhận Thành phố Thai Nguyên là đô thị loại I trực thuộc tỉnh. Tĩnh từ thời điểm điều chỉnh quy hoạch chung Thành phố Thải Nguyên được phê cđuyệt năm 2005, thì trên địa bản Thành phổ Thái Nguyên cho đến thai điểm thing 11. “duyệt nhưng chưa thi công, 32 đỏ án đã phê duyệt quy hoạch va 12 đồ án đang thẩm. định và hoàn thiện). .Các dự án đã và đang triển khai chủ yếu tập trung ở khu trung tâm Thành phố làm cho. “Thành phổ thêm phần sôi động. các công trình kiến tre với nhiều phong cách Khác nhan góp phần làm thay đổi đáng kể điện mạo đô thị, tuy nhiền các dự án đã triển khai chưa tạo ra dấu ấn, chưa có nét đặc trưng cho Thành phổ nhưng cũng góp một phải. nhỏ tô đẹp cho cảnh quan dé th, vi dụ như; Quảng trường mặt tri trong khu đô thị hồ. diều hòa Xương Rồng, đường Bắc Sơn là đường đô thị kiểu mẫu với thiết kế đô thị viêng, khu đô thị Tư San Nén với các toàn nhà thương mai và điểm nhắn là toa nhà. Đông A Phza,..Có thể nói, các dự án đã hoàn thành trong khu vực trung tâm Thành:. phố đã quan tâm đến cảnh quan đồ thị, điều này cho thấy các cơ quan chức năng đã qn tâm đến công tác quản ý cảnh quan đổ thị trung các đồ án quy hoạch chốt các dự án đầu tư xây dựng. Các dự ân đã và dang được tiền khai trên địa bản Thành phố Thai Nguyên cũng làm. cho cấu trúc 46 thị và, bộ mặt đồ thị được hình thành, từng bước boàn thiện với bản. sắc kiến trúc mới, bước đầu tạo được hình ảnh đô thị có điểm nhắn và gi trị cảnh quan đồ thị hình thành. Tuy nhiên, việc phát triển quá nhanh lạ thiếu kiếm soát và không thống nhất nên không gian, kiến tc, cảnh quan với các tiêu chỉ cơ bản như: mật độ xây dung, chiều cao, ting nhà, hình thức liền trú, mẫu sắc .t đa dạng, thiểu đồng. ), do đó hiệu quả thắm mỹ không cao.

            Hình 2.3 Hồ Núi Cốc
            Hình 2.3 Hồ Núi Cốc