Tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng ở tỉnh Bình Thuận

TONG QUAN VE CÔNG TAC QUAN LÝ TTXD

4p dụng khoa học và công nghệ xây dựng tiên tiễn, sử dụng vật liệu xây dựng mới, kiệm tải nguyên và bảo vệ môi trường; tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân tham gia hoạt dong xây dựng theo quy hoạch ở vùng sâu, vùng xa, ving đặc biệt khó khăn và vùng lũ lạt, Nhà nước nghiêm cắm cúc hành vi sau trong hoạt động xây dựng [2]. Và với nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, Dưới góc độ khoa học quản lý, c thể hiểu một sách chưng nhất, quản lý nhà nước là thuật ngữ chỉ "hoạt động thực hiện quyền lực Nhà nước của các cơ quan trong bộ máy Nhà nước nhằm thực hiện các chức năng đối nội và đối ngoại của Nhà nước trên cơ sở các quy luật phát triển của xã hội, nhằm mục đích ôn. "Nhà nước (lập pháp, hành pháp và tư pháp) có tr cách pháp nhân (công quyền) tiến hành bằng các văn bản quy phạm pháp luật dé thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền han mà Nhà nước đã giao cho trong việc tổ chức và điều chỉnh các quan bệ xã hội và.

“Quản lý nhà nước về tật tự xây dựng là sự tác động mang tính đồng bộ, cổ chủ địch của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đến các chủ thể tham gia vào các hoạt động xây dựng, nhằm đảm bảo cho các hoạt động xây dựng tuân thủ theo đúng các quy định của pháp luật. ~ Cơ quan cổ thẳm quyển riêng: là cơ quan chỉ cổ chức năng và thẳm quyển quản lý đối ới ngành hoặc lĩnh we (i dụ: Bộ Xây dựng và các cơ quan trực thuộc) hoặc cơ quan quản ý một mặt của hoạt động xây dung (vi dụ như: Bộ Công an và các cơ quan cắp dưới quan lý đối với việc đảm bảo an phông chống chấy nổ trong xây dụng, Bộ Tải. Việc đầu tư xây dựng các công trình hạng dân cư phải tuân thủ quy hoạch chiến lược, chương trình phát triển đô thị, hating đô thị nhằm tạo ra môi trường sống tốt cho cư dân, đảm bảo lợi ích của công đồng; Giữ gìn va phát huy bn sắc văn hỏa đântộc, bảo tồn và tôn tạ các di ích văn hỏa, lịch sử hiện có.

Từ đó các vi phạm, lược phát hiện và xử lý kịp thời theo quy định, phân định rừ trỏch nhiệm của cỏc tổ chức, cỏ nhõn trong cụng tỏc quản lý trật tự xõy dựng, hạn chế tinh trang đùn diy, né tránh của chính quyén cơ sở, tỷ lệ công trình vi phạm. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trên là do công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật của địa phương chưa si, chưa sit, chưa thật sự gn dn; ý hức chấp hành pháp luật v xây dựng của một số cá nhân, tổ chức còn hạn chế; công tác kiểm tra xử lý các vi phạm vẻ trật tự xây dựng chưa đồng bộ, thiểu kiên quyết; các văn bản triển khai dưới Luật còn nhiều bắt cập gây khó khan trong quá tình triển khai. Đây là hoạt động sau 60 ngày làm việc từ ngày quy hoạch xây dựng được công bổ theo thâm quyền, UBND cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm tô chức cắm mốc giới (bao gdm: chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dụng, cốt xây dựng, ranh. giới các vùng cắm xây dựng) ngoài thực địa trên địa giới hành chính do minh quản lý.

Khi có những vỉ phạm về TTXD sẩy ra cúc cơ quan QLNN có thim quyển sé tén hành các iện pháp xử lý ví phạm if tự xây ủy theo tính chất từng hành vi sẽ áp dụng biện pháp: Ngùng thi công xây dụng công trình; Cường chế phá đỡ công tình vỉ phạm; Buộc bồi thường thiệt hai do hành vi vi phạm gé dy ra; Xử phạt vi phạm hành chính.

CO SỞ PHÁP LY VE CÔNG TÁC QUAN LÝ T

Ln này là đổi mới nội dung, cách thức quản lý dự án, đặc biệt với các dự án sử dụng, vốn Nhà nước, Điễu này thục sự cổ ý nga rong việc nâng cao chất lượng công trình. Hiện nay đa số cic dan sử dụng vn Nhà nước đều lựa chọn áp dụng mô hình tổ chức ban quản lý dự án để trực tiếp quản lý từng dự. Khôi chi áp đụng với ác dự án vốn ngân sich, những dự ấn chuyên ngành sử đụng vẫn nhà.

“quản lý dự án, với mục đích làm giảm đi số lượng ban quản lý đơn l, tit kiệm chỉ phí. ‘vio tất cả các khâu, từ quy hoạch xây dựng, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thị, báo cáo. "Đõy chớnh là điểm cốt lừi của Luật xõy dựng sửa đổi nhằm quan lý chật chẽ đối với cỏc 4 án sử dụng vốn nhà nước, khắc phục lãng phi tit thoát, ning cao chất lượng công.

Luật sửa đổi những cơ chế quản lý chỉ phí nhằm thắt chặt chỉ phí đầu tư xây dựng từ. Luật sửa đói quy nh rừ ràng những nội dung về trỏch nhiệm quõn lý của Nhà nước ói hoạt động đầu txấy dựng, phân công, phân cấp bỗ ngành địa phương quân lý.

BIEN BAN CUA HỘI DONG CHAM LUẬN VĂN THẠC SĨ

BAN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SI

CỘNG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM. rừ ràng, nhiều nội dung chưa di vào trọng tõm, cỏc mục thiểu sự kết nối, can bo sung ting quan vin đề nghiên cứu ở trong và ngoài nước, bd sung nguồn trich dẫn số liệu. Các cơ sở khoa học về công tác quản lý tật tự xây đựng. dinh của pháp luật vé quản lý trấ tự xây dương): trình bày nhiều về nội dung văn. “nguyên tắc quản lý nhà nước về trật tự xây dựng”: nguyên tắc chính tị - xã hội, nguyên tắc tổ chức - kỹ thuật, nên chuyển sang chương 1. (Các yếu tổ dnh lưởng dén công tắc OLNN vẻ trật tự xây đựng ở Việt Nam) chia thành yêu tổ khách quan (chính:. trị, kinh , văn hóa - xã hội, pháp lý); yêu tô chủ quan (16 chức bộ máy quản lý về cây đựng, trật tự xây cheng; chat lượng đội ng cán bộ, công chức làm công tác quản Íÿ xây dựng, trật tự xây dựng: cơ chỗ phối bắt hợp giữ cúc cơ quan chức năng trong quá trình quan ly TTXD).

Thực trạng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước về TTXD. (Thực trang công tác quản I Nhà nước về trật ty xây. "hình xây dựng trên địa bàn thị xt La Gi) đánh giá là quan trọng 8 từ đây xác định các yếu tố ảnh hưởng, nhưng trong luận văn trình bay còn chung chung, thiéu số liệu cụ thể. Tương tự cho mye 3.2.2 (7hực trạng công tác quản lý nhà nước về trội tue xây đựng trên địa bàn thị xã La Gi, tinh Bình Thuận): những nội dụng về bội máy QLNN nên chuyển lên mục 3.1.

“hực trạng thanh ta, kiểm tra, giải quyết khiểu nại, tổ cáo và xử I các v phạm,. Dé xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước vé trật tự xây dựng, trên địa bản thi xã La Gi: nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật; Nhom giải pháp tăng cường tổ chức thực hiện QLNN về trật tự xây dựng; nhóm giải pháp kiện toàn tổ chức bộ máy QLNN về TTXD trình bay khá đài với khoảng 10.