MỤC LỤC
Với quan điểm bình đẳng, hiệu quả, và theo cơ chế thị trường, nhóm nghiên cứu lựa chọn tiếp cận giải quyết vấn đề nghiên cứu từ góc độ doanh nghiệp bao gồm tất cả các loại hình sở hữu (doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp tư nhân..) và không phân biệt loại hình hoạt động (doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, doanh nghiệp thương mại xuất khẩu. Nếu để cho doanh nghiệp tự lựa chọn ngành/mặt hàng thì sẽ vừa phát huy tinh chu dong cua doanh nghiệp.
Điều này sẽ dẫn đến cái gọi là vòng luần quản: doanh nghiệp mới kinh doanh ít có khả năng vay vốn và phải chịu trả phí cao cho các dịch vụ tài chính khác, dó đó kết quả kinh doanh không cao như mức dáng lẽ sẽ đạt được: kết quả kinh doanh khong tét sé tiếp tục tác động trở lai quan điểm nhìn nhận của ngàn hàng dối với doanh nghiệp. - - Nếu không có điều kiện thuận lợi tiếp cận tới các biên pháp bảo đảm, thì mức rủi ro cao cũng sẽ han chế tính năng động, hiệu quả của các doanh nghiệp xuất khẩu.” Xét ở khía cạnh này, việc ho tro tai chinh cho doanh nghiệp sẽ đem lại hiệu quả kép: giúp doanh nghiệp tiếp cân dé dàng hơn đối với các yếu tố tài chính.
~_ Một yếu tố quan trong gây ra môi trường chính sách chưa thuận lợi cho các doanh nghiệp xuất khẩu chính là hoạt động hỗ trợ tài chính của. Như vậy, phản lớn các nguyên nhân tồn tại như đã nêu se được khác phục nếu môi trường tài chính cho các doanh nghiệp xuất khảu được cải thiện. Vì vậy, cần thiết phải có sự cải tiến, tổ chức lại các hoạt động, cũng như các tổ chức đóng vai trò hỏ trợ tài chính cho các doanh nghiệp xuất khẩu.
Việc phản tích hoạt động hò trợ tài chính của Chính phủ và nhu cầu của các doanh nghiệp dược điều tra giúp dưa ra một sở hướng cần giải quyết Khi cải chiên các hoạt động hồ ượ hiện nay.
Tức là quỹ TDOHTXK do Chính phủ thành lập để thực hiện chính sách hỏ trợ tài chính cho các doanh nghiệp xuất khẩu: có quy chế hoạt động tuản thủ những vấn đề chính mà nhóm nghiên cứu đề tài nêu ra ở những phần sau đây. Ngoài các rủi ro thuộc diện được xử lý bảng quỹ dự phòng như các ngàn hàng thương mại, phạm vị xử lý rủi ro của quỹ TDHTXK cần bổ sung thèm các nguyẻn nhân rủi ro mang tính đặc thù của hoạt động xuất khẩu: biến động bất lợi của thị trường nước ngoài. Chúng tôi đưa thêm điều kiện giá trị xuất khẩu eủa dự án, phương án với lý do khi tham gia tài trợ các phương án, dự án có giá trị lớn, và tất nhiên là tri gid tin dụng sẽ lớn," thì các ngân hàng thương mại có như cầu chia sẻ rủi ro.
Theo quan điểm của nhóm nghièn cứu, hoạt động bảo lãnh này cần phải thực hiện thông qua hệ thống các ngân hàng thương mại, vì thông thường các doanh nghiệp nhập khẩu nước ngoài tin tưởng các ngân hàng thương mại hơn là tin vào Quỹ (vì quỹ mới ra đời) và chỉ định ngay ngân hàng bảo lãnh hợp đồng, bảo lãnh dự thầu. Trong trường hợp này, biện pháp hỗ trợ của Quỹ sẽ là tái bảo lãnh cho các ngân hàng; phần còn lại do doanh nghiệp chịu. Khi dự thầu hợp đồng xuất khẩu, hoặc có nhu cầu bảo lãnh thực hiện hợp đồng xuất khẩu, mục tiờu xuất khảu dó rừ ràng, vỡ thế việc qui định chỉ thực hiện tái bảo lãnh cho các hợp đồng xuất khau 100% sé khong hạn chế tính. khả thi của hoạt động này. Các điều kiên còn lại hoàn toàn áp dụng như đối với hoạt động bảo lãnh tín dụng xuất khẩu. Cu thẻ, điều kiện tái bảo lãnh dự thầu và thực hiện hợp đồng là:. —_ Xuất khẩu mặt hàng mới. thị tường mới:. —_ Hoặc giá trị hợp đồng xuất khảu. dấu thảu xuảt khẩu rrị giá từ Ì triệu USD tro lên. 45.52 Cache hoat Udng tai bảo lãnh dấu thầu và thực hiện hop dông. Thong nhất với các hoạt dòng 1cu trên, nhóm nghiẻn vứu nhản mạnh nướng tỏi bảo lónh ahọm Khuyẻn Khớch vat trũ wrung gian cua he thỏng ngản hàng thương mại với vơ chế hoạt dộng tương tư như *Ơ chế bảo lãnh tín dụng xuat khảu : Hình 30).
Do vày, nẻu văn vòn tình trạng hình sự hoá thì sẽ khong giải quyết được triệt để tảm lý lo ngại của các ngản hàng thương mại và doanh nghiệp. — Ban hành cỏc văn bản quy định rừ trỏch nhiệm phối hợp của cỏc co quan bảo vệ pháp luật với ngân hàng, doanh nghiệp trong việc sử lý tài sản đảm bảo trong trường hợp có rủi ro. Điều này sẽ viúp các ngàn hàng thương mại vững như quý TDHTXK có vỡ sở tin tương và đánh vid chính xác tình hình của doanh nghiệp.
Dong thoi, 1ẻu môi trường Kinh doanh của vác doanE nghiep xuất khẩu dược ˆ sả; thiên, thì hoạt dộng hồ trợ tài chính của quý TDHTXK khong chí dừng ở mức thụ dòng là bù dap những :hiết thòi” cho cúc doanh nghiẻp xuất khảu.
Vì thế, thủ tục hải quan có ảnh hưởng lớn dến đầu vào cho doanh. Nếu vác vấn đề vẻ thủ tục hải quan và chính sách thuế được giải quyết thoả Gang. Chăng hạn, nếu việc cải cách và chàn chỉnh của ngành thuế tạo ra dược tớnh minh bạch.
Các biện pháp này có ¡tắc động gián tiếp đến việc khuyến khích các doanh nghiệp hướng tới xuất khẩu, và các ngân hàng thương mại tích cực làm vai trò kết nối giữa sự hỗ trợ của quý.
Nếu không có rủi ro, doanh nghiệp này sẽ thu loi & mtic Af, nhỏ hơn mức lợi nhuận lớn nhất có thể trong trường hợp không rủi ro nhưng cao hơn nếu chọn mức X2. MVP2 và E(MVP) là các đường giá trị sản phảm cản biên trong trường hợp có rủi ro và trường hợp đã cản bằng rủi ro (đường giá trị sản phảm càn biên kỳ vọng). - Tam ly | so rui ro’ lam cho doann nghièp hạn chế vec su dung sac vếu to dau vào va kộm mann dan trong đầu tư mơ rong sản xuất.
Dieu ay gor v rang nẻu nnư aaa vác Diện sine quản iý rủi ro hữu niẻu .àm giảm tam iv “sc ruil 70" thi od th làm tảng tính hiệu quả trong sử dụng nguồn lực.
Trong thời gian tới, công ty muốn thực hiện các nghiệp vụ vay vốn, bảo lãnh và thanh toán tại(đánh dấu vào ô thích hợp):. C) Mot ngân hàng duy nhất O- Tai nhiều ngân hang. Thủ tục vay vốn ngắn hạn hiện nay là(dánh đấu vào ò thích hợp!?. CÌ Tương dối dễ. CÌ Tương dối khó C Rất khó. Thủ tục vay vốn dài hạn hiện nay làtdánh dấu vào ò thích nợp)?. CÌ Ngan hàng thường cho vay íL hơn như cầu của công ty CÌ Ngân hàng không muốn cho vay các khoản vay nhỏ CÌ Ngân hàng không muốn cho vay lĩnh vực xuất khẩu CÌ Lãi suất quá cao.
Nếu có khó khăn thì các khó khăn đó là(dánh dấu vào ô thích hợp)?. C Giá trị Ký quŸ cao. CÌ Phí bảo lãnh cao. Q) Ngân hàng không muốn phát hành bảo lãnh.
Xin đánh giá mức độ quan trọng của các yếu tố sau dối với hoạt dong cua cong ty (danh dấu vào 6 thích hợp. fe Thiếu thông tin về ban hàng. Viức đô canh tranh từ các doanh nghiẻp tai nước ngoài Khả năng thanh toán cua ngudi nhap khau. Vốn tín dung. Dich vu bdo hiểm cho san xuất;xuất khau. Ty gid VND/IUSD qua thao [. Sunn té trony nude on dinh |. Thuế xuất nnàp khảu qua vao Thu tục hai uuan ohức tap. Miột lần nữa. xin trân trọng cảm ơn. TAL LIEU THAM KHAO. Harmsen, “Trade and Trade policies in Eastern and Souther Africa’, 2000. Asian Development Bank, Asian Develooment Outlook, Manila. các số đã phát hành. Báo Thời báo <inh tế, các số đã phát hành Báo Thương mại. vác sở đã phát hành. Bỏ Thương mai. Bộ Thương mại. “How do Market Failures Jusufy Interventions in Rural Credit Market?” = Worid Bank Research Observer. Modem [ntemational Economics. Export-import Bank of India. “Export credit agencies around the wworta: AN comparative analysis”. ‘Compensatory financial and fiscal :ncentives to exports’ trong Miilner. ed.) Export Promotion Strategies: Theorv_and. F., “Assess to Long Term Debt and Effects on Firms Performance: Lesson trom Ecuador", World Bank Policy Research Working Papers, no. ’’ Managing the transition to free trade: Vietnamese trade policy for the 21 st century’’, Macroeconomics Report, Stockholm, Sweden, 1997.
Milner, C., (ed.), Export Promotion Strategies: Theory and Evidence trom Developing Countries, Harvester Wheatsheaf, New York, 1990.