Các biện pháp quan trọng để nâng cao khả năng trúng thầu xây lắp quốc tế của công ty xây dựng Lũng Lô

MỤC LỤC

Kinh nghiệm quốc tế về đấu thầu xây lắp

Trước hết, khi tham gia vào đấu thầu quốc tế tức là nhà thầu sẽ tham gia vào một thị trường rất mới, có sự cạnh tranh gay gắt và chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro. Pháp luật là một trong những yếu tố quan trọng mà nhà thầu nước ngoài nào cũng cần phải quan tâm trước khi muốn thâm nhập vào thị trường mới. Cỏc nhà thầu Việt Nam thường hiểu rừ thị trường xõy dựng trong nước hơn, nhưng trái lại, năng lực tài chính, thiết bị và nhân sự thường thua kém các nhà thầu nước ngoài.

VAI TRề CỦA ĐẤU THẦU XÂY LẮP QUỐC TẾ

Vai trò của đấu thầu xây lắp quốc tế đối với nền kinh tế

Đấu thầu tạo cơ hội nâng cao trình độ và năng lực của đội ngũ cán bộ kinh tế, kỹ thuật của bản thân chủ đầu tư, tiếp cận được công nghệ tiên tiến của nước ngoài và học hỏi kinh nghiệm, phong cách làm việc mới, hiệu quả. Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng phát huy đến mức cao nhất cơ hội tìm kiếm dự án, tham gia đấu thầu và ký kết hợp đồng (nếu trúng thầu), tạo ra công ăn việc làm cho người lao động, phát triển sản xuất kinh doanh. Để thắng thầu doanh nghiệp xây dựng phải hoàn thiện về mặt tổ chức, tổ chức quản lý nâng cao trình độ năng lực chuyên môn, trình độ ngoại ngữ của đội ngũ cán bộ trong việc lập hồ sơ dự thầu cũng như toàn bộ cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp.

Vai trò của đấu thầu xây lắp quốc tế đối với doanh nghiệp xây dựng

Đấu thầu tạo môi trường lành mạnh giúp các nhà thầu nâng cao khả năng cạnh tranh của mình, tạo sự công bằng và hiệu qủa cao trong xây dựng. Từ đó, sẽ nâng cao năng lực của doanh nghiệp không chỉ trong một lần tham gia đấu thầu mà còn từng bước góp phần phát triển mở rộng quy mô doanh nghiệp. Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng, sẽ tự nâng cao hiệu quả công tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí và thúc đẩy nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

THỰC TRẠNG DỰ THẦU VÀ THẮNG THẦU XÂY LẮP QUỐC TẾ Ở CÔNG TY XÂY DỰNG LŨNG LÔ

GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY XD LŨNG LÔ Lịch sử ra đời

    Hơn nữa, chúng ta càng thấy được vai trò quan trọng của đấu thầu XLQT đối với một quốc gia nói chung và đối với các DNXD nói riêng, từ đó càng khẳng định được rằng, ở Việt Nam, một đất nước đang CNH-HĐH, xây dựng đang là một yêu cầu cần thiết trong việc phát triển đất nước. Qua các điều kiện để tham gia đấu thầu và các chỉ tiêu đánh giá khả năng thắng thầu, các DNXD hãy tự xem xét, đánh giá khả năng của mình để phát huy những mặt mạnh, khắc phục những mặt yếu và phải tự hoàn thiện mình bằng việc nâng cao năng lực tài chính, máy móc thiết bị và đặc biệt là trình độ của người lao động. Phương pháp hạch toán của Công ty là các xí nghiệp tự hạch toán, lập báo cáo rồi nộp cho Công ty, các xí nghiệp tự tìm việc, Công ty ký duyệt hoặc uỷ quyền cho xí nghiệp ký, sau đó các xí nghiệp nộp lợi nhuận cho Công ty theo tỷ lệ quy định trước.

    MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG KHẢ NĂNG THẮNG THẦU TRONG ĐẤU THẦU XÂY LẮP QUỐC TẾ Ở

    Tóm lại, trong Chương II, chúng ta cơ bản hiểu về lịch sử ra đời và qúa trình phát triển của Công ty XD Lũng Lô. Cùng với các đặc điểm kinh tế, kỹ thuật chủ yếu có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng thắng thầu xây lắp của Công ty, chúng ta đi sâu phân tích về thực trạng dự thầu của Công ty, biết được các bước để hoàn chỉnh việc đấu thầu một gói thầu, biết được số lượng các gói thầu Công ty đã trúng thầu cũng như trượt thầu. Qua số liệu cỏc gúi thầu Cụng ty đó trỳng thầu, chỳng ta sẽ thấy rừ ưu điểm của cỏc gúi thầu XLQT so với các gói thầu trong nước.

    Ngoài ra, điều quan trọng là chúng ta đã xác định được các tồn tại trong cạnh tranh dự thầu XLQT của Công ty XD Lũng Lô và nguyên nhân của các tồn tại này để có các phương hướng, biện pháp nhằm tăng khả năng thắng thầu cho Công ty. Nội dung của phương hướng và các biện pháp sẽ được đề cập ở Chương III tiếp theo.

    CÔNG TY XD LŨNG LÔ

    • PHƯƠNG HƯỚNG NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG DỰ THẦU XLQT CỦA CÔNG TY XD LŨNG LÔ

      Xét trong phạm vi hẹp là Công ty XD Lũng Lô, khi Công ty đã xây dựng và thực hiện được một quy chế tuyển dụng lao động bình đẳng, công bằng và khách quan, tức là không còn tình trạng “ Con ông cháu cha” nữa mà tất cả người lao động muốn được vào làm việc tại Công ty đều phải qua ít nhất một vòng phòng vấn dưới sự giám sát của những đại diện Công ty. Chẳng hạn, gói thầu “ Dự án xây dựng Cảng cá Trần Đề, tỉnh Sóc Trăng”, Công ty chỉ khảo sát thực địa qua loa sau đó dựa vào hồ sơ mời thầu để làm hồ sơ dự thầu, các nguồn cung cấp nguyên vật liệu đều được tính sai cả về khoảng cách và đường vận chuyển tới chân công trình, do vậy đơn giá, các hệ số và chi phí tỷ lệ đều được tăng nên so với mức chuẩn áp dụng cho công trình từ 0,5% - 5%. Để đưa ra được giá thầu hợp lý, có tính cạnh tranh cao, Công ty phải điều chỉnh lại giá dự toán xây lắp sát với cách lập giá dự toán của chủ đầu tư và theo các quy định, đơn giá hiện hành tại thời điểm hiện tại, tuy nhiên, điều quan trọng là phải luôn cấp nhật những thông tin về các đối thủ cạnh tranh và ý đồ của chủ đầu tư để điều chỉnh giá (có thể giảm giá bằng thư giảm giá).

      Đối với các loại máy đã có trong nước lấy theo bảng giá ca máy hiện hành nhân với hệ số từ 1,05 đến 1,10 do tính lại tiền lương công nhân sử dụng máy theo mức lương làm việc ở các công trình có vốn đầu tư nước ngoài và tính chuyển sang USD theo tỷ giá hối đoái tương ứng của thời điểm lập giá dự thầu. Điều hành và quản quản lý một công trường xây dựng đã là một công việc khó, đòi hỏi sự nỗ lực, công sức của nhiều người, sự liên kết, kết hợp hài hoà giữa nhiều bộ phận, nhiều tổ đội khác nhau trong và ngoài công trình, nhưng để điều hành, quản lý một công trường nhằm thực hiện theo đúng tiến độ và chất lượng yêu cầu lại là một công việc khó hơn nhiều. Trước hết, căn cứ vào các biện pháp kỹ thuật đề xuất trong hồ sơ dự thầu và những điều chỉnh phát sinh đã được chủ đầu tư và Công ty thương thảo trong hợp đồng, Công ty phải lập một tiến độ và kế hoạch thi công cho tổng thể công trình; lập biện pháp bảo đảm và nâng cao chất lượng cụng tỏc xõy lắp; lập kế hoạch và tiến độ chi tiết cho từng hạng mục nờu rừ trỡnh tự công việc được thực hiện; sau đó lập danh sách nhân sự cho toàn bộ công trình, số lượng tổng số là bao nhiêu, ai đảm nhiệm chức vụ và công việc gì.

      Để thực hiện tốt biện pháp này thì đội xe máy thi cụng cần phải nắm rừ số lượng, chủng loại và tỡnh trạng của mỏy múc thiết bị hiện cú, so sánh với số lượng yêu cầu xem thừa thiếu ra sao, nếu thiếu phải báo cáo cấp trên xin được đi thuê và phải sớm điều động vào công trường đảm bảo an toàn, tiết kiệm thời gian và chi phí vận chuyển. Bên cạnh đó, Công ty phải quan hệ, phối hợp tốt với chính quyền địa phương thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo các yêu cầu đối với vệ sinh môi trường, an toàn, an ninh trong và ngoài công trường, tránh tình trạng công trình phải tạm ngừng thi công làm chậm tiến độ do không có mặt bằng thi công, do công trình có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến môi trường sinh thái. Ngoài việc cung cấp đủ, kịp thời các máy móc, nguyên vật liệu đạt tiêu chuẩn, Công ty phải lựa chọn cán bộ kỹ thuật, công nhân đủ trình độ và kinh nghiệm đối với công việc được giao; tổ chức đầy đủ bộ phận giám sát kiểm tra kỹ thuật, phải tổ chức kiểm tra nghiệm thu công tác xây lắp theo đúng quy định của tiêu chuẩn, quy phạm thi công, đặc biệt những phần bị che lấp và quan trọng.

      Thứ hai là việc xác định giá bỏ thầu hợp lý, linh hoạt phù hợp với chiến lược phát triển của Công ty và xu thế thị trường, như vậy Công ty mới có thể trúng thầu, tránh tình trạng trượt thầu do giá thầu bỏ cao vì giá thầu luôn là yếu tố quan trọng hàng đầu, quyết định sự thắng hay thua trong đấu thầu. Mặc dù, Nhà nước, Bộ Xây dựng và các cơ quan chức năng vẫn luôn chú trọng sửa đổi các quy chế đấu thầu, quy chế quản lý đầu tư và xây dựng cho phù hợp với tình hình của đất nước, song thực trạng đấu thầu xây lắp quốc tế hiện nay còn có nhiều vấn đề nan giải, ảnh hưởng đến sự thu hút các nhà thầu nước ngoài có đủ năng lực tham gia vào quá trình CNH – HĐH tại Việt Nam. Với Đề tài "Một số biện pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây lắp quốc tế của Công ty xây dựng Lũng Lô", tôi đã trình bày, phân tích và đánh giá những vấn đề chung và thực trạng của hoạt động đấu thầu xây lắp quốc tế, các thành tựu cũng như hạn chế ở Công ty.

      Sơ đồ 5: Sơ đồ nhân quả tìm nguyên nhân của vấn đề chất lượng
      Sơ đồ 5: Sơ đồ nhân quả tìm nguyên nhân của vấn đề chất lượng