Giải pháp quản lý vĩ mô nhằm phát triển xuất khẩu thủy sản Việt Nam trong năm 2005

Xuất khẩu thuỷ sản đã đóng vai trò đòn bẩy chủ yếu tạo nên động lực phát triển mạnh mẽ cho nền kinh tế

Giá nhìn chung thấp chỉ bàng khoảng 70% mức giá sản phẩmcùng loại của Thái Lan và Inđônexia nhng vẫn không cạnh tranh trong xuất khẩu thuỷ sản: tài nguyên thuỷ sản phong phú, điều kiện khí hậu đất đai thuậnlợi, giá lao động rẻ hơn so với các nớc khác, nh- ng trình độ khoa học và công nghệ thấp, cơ sở hạ tầng yếu kém và thiếu kinh nghiệm trong quản lý khiến cho lợi thế so sánh trong xuất khẩu thuỷ sản giảm sút nhiều và xuất khẩu không đạt đợc hiệu quả. * Xuất khẩu và chế biến xuất khẩu thuỷ sản phải gắn mật thiết và trực tiếp thúc đẩy sự phát triển của khai thác , nuôi trồng thủy sản, trên cơ sở cơ cấu kinh tế hợp lý với sự tham gia tích cực của nhiều thành phần kinh tế ; tạo tích luỹ lớn để tái sản xuất mở rộng, nhanh chóng tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá, thực hiện song song các mục tiêu: phát triển năng lực sản xuất, tái tạo và phát triển nguồn lợi, bảo vệ môi trờng, tái tạo và phát triển sức lao động nghề cá. Nh vậy, vào đầu thế kỷ XXI, ngoài việc phấn đấu để nâng tỷ trọng hàng chế biến sâu trong cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu ( các dạng đồ hộp tôm, cá ngừ hay sashimi..) đa tỷ lệ này lên 25%- 30% từ mức 12%-13% hiện nay, có một khả năng nữa cho việc tăng xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam từ thay đổi cơ cấu sản phẩm đó là việc tăng cờng xuất khẩu các thuỷ sản cao cấp ở dạng sống mà Trung Quốc (kể cả Hồng Kông ) nổi lên là một thị trờng tiềm năng nhất trong thời kỳ khó khăn của khu vực hiện nay.

Song, trong những năm gần đây thị trờng thuỷ sản Nhật Bản nhìn chung đã ở mức bão hoà ( tuy rằng nhập khẩu trung bình thời gian qua vẫn tăng với tốc độ 10%) và đang trong thời kỳ suy thoái về kinh tế,thị trờng các nớc Đông á, Đông Nam á khác tạm thời trì trệ do khủng hoảng kinh tế tài chính thời gian từ 1997 trở lại đây, nhiều thị trờng nhập khẩu sản phẩm của Việt Nam là các thị trờng trung gian tái xuất: Singapo đối với hầu hết các loại thuỷ sản và Đài Loan nổi lên mới đay nh là ngời nhập khẩu chínhcá ngừ đại dơng của Việt Nam để xuất sang Nhật Bản..Với những đặc điểm nh vậy, theo tôi việc duy trì. Để tạo cơ sỏ nguyên liệu cần đa nuôi trồng thuỷ sản phát triển nhanh, tạo ra khối lợng lớn thuỷ sản chất lợng cao, tăng tỷ trọng nguyên liệu từ nuôi trong cơ cấu sản phẩm xuất khẩu, coi đó là nền tảng chủ yếu để thực hiện chơng trình xuất khẩu: đồng thời tập trung giải quyết đổi mới cơ cấu nghề nghiệp, áp dụng kỹ thuật mới trong bảo quản sau thu hoạch đối với khai thác hải sản, nhất là khai thác xa bờ, tăng tỷ trọng sản phẩm hải sản tham gia xuất khẩu. Tuy nhiên , ngày nay lợi thế cạnh tranh này đã giảm đi rất nhiều do chi phí tàu thuyền ngày càng cao , gí lao động tăng lên nhiều trong khi máy móc thiết bị cho đánh bắt và chế biến trong tình trạng quá lạc hậu so với trình độ chung , vì vậy để tăng cờng sức mạnh cạnh tranh của các doanh nghiệp sản xuất , chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu cần có chính sách thuế thoả đáng cho nên việc Nhà nớc không đánh thuế xuất khẩu hàng thuỷ sản từ 15/2/1998 để các doanh nghiệp xuất khẩu hàng thuỷ sảncó thể tăng cờng cạnh tranh về mặt giá cả.

Vấn đề tài trợ xuất khẩu –export financingboa trùm toàn bộ các biện pháp tài chính tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu hàng thuỷ sản , đây là một trong nhng yếu tố qyết định thành công của hoạt động xuất khẩu thuỷ sản nhu cầu tài trợ xuấ khẩu bao gồm 1/ tài trợ trớc khi giao hàng (vốn cho đầu vào sản xuất chế biến hàng xuất khẩu (mua nguyên liệu và máy móc thiết bị phụ tùng cần thiết , nhu câudf về vốn này rất quan trọng do đặc điểm của ngành thuỷ sản là sản xuất nguyên liệu có tính thờ vụ cao và nhiêu loại nguyên liệu có tính cần thiết cho chế biến lại phải nhập khẩu .) ;2/tài trợ trong khi giao hàng ; 3./tín dụng sau giao hàng. Thực ra ,đã đến lúc Việt nam phải thành lập loại quỹ này nếu muốn đẩy mạnh xuất khẩu hàng thuỷ sản .Lý do bởi vì 1/do đặc thù của ngành thuỷ sản nh đẵ phân tích ở trên , hàng thuỷ sản thuộc nhóm hàng mà cung cấp phụ thuộc rất nhiều vào điệu kiện thiên nhiên , có tịnh chất thời vụ ,rủi do rất lớn và giá cả biến động rất thất thờng , nên thành lập quỹ này để ổn định giácho các nhà sản xuất và xuất khẩu thuỷ sản;2/lợi thế so sánh của xuất khẩu thuỷ sản đẫ giảm lớn khi mà nguồn thuỷ sản ven bờ đã cạn kiệt , chi phí tàu thuyền và nhiên liệu cho khai thác hải sản đã tăng hơn 100% soa với cách đây hơn 10 năm ,cơ sở hậu cần nghề cá và cơ sỏ hạ tầng quá yếu kém và lạc hậu .;3/quỹ hỗ trợ xuất khẩu thuỷ sản không cỉ có tác dụng duy trì sự ổn định giá trong sản xuất , chế biến hàng thuỷ sản xuất khẩu , mà còn là những trợ giúp cần thiết ki muốn đổi mới trang thiết bị để nâng cao mức độ chế biến , cải tiến chất lợng và an toàn vệ sinh thực phẩm ;4/nguồn tài chính cảu quỹ hỗ trợ này từ đâu?.