MỤC LỤC
Chỉ đạo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đề bạt cán bộ, thực hiện công tác quy hoạch cán bộ, công tác lao động tiền lương, thi đua khen thưởng, công tác thanh tra bảo vệ, công tác tài chính kế toán, duyệt phương thức vận hành, phương thức sửa chữa, phương thức phân phối theo kế hoạch trên giao, chỉ đạo công tác điện nông thôn, công tác vật tư. Phụ trách toàn bộ khõu kỹ thuật, theo dừi vận hành hệ thống lưới điện, chịu trỏch nhiệm trước Giám đốc về chất lượng kỹ thuật, chất lượng vận hành hệ thống lưới điện, về an toàn con người và hệ thống thiết bị, theo dừi và tiếp thu những thông tin về tiến bộ khoa học kỹ thuật, trong đó quan trọng nhất là đảm bảo hệ thống lưới điện vận hành an toàn và kinh, góp phần giảm chỉ tiêu tổn thất.
Tính phân tán do các cơ sở thuộc bộ phận quản lý lưới điện được phân chia theo vùng lãnh thổ, có chi nhánh ở xa trụ sở điều hành đến 300 km và các chi nhánh rải rác khắp tỉnh làm cho điều kiện quản lý, giám sát khó khăn hơn. Đây là một yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự liên kết phối hợp thống nhất toàn bộ các phòng ban, cơ sở một cách có hiệu quả trên toàn bộ hoạt động sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Giám Đốc là người lãnh đạo toàn quyền quyết định mọi hoạt động và vấn đề sản xuất kinh doanh của đơn vị, trong phạm vi thuộc quyền đã được Giám Đốc Công ty Điện lực I uỷ nhiệm. Tuy nhiên Nghệ An có 453 xã trong đó có 31 xã miền núi giáp biên giới Lào là chưa có lưới điện quốc gia tới, cũng là do điều kiện đầu tư xây dựng còn rất khó khăn nhất là hiện tại chưa có vốn để triển khai.
- Ngành điện đang thiếu vốn trầm trọng nên Công ty tiết giảm chi phí sản xuất kinh doanh của đơn vị, các hoạt động tài chính chi tiêu hết sức tiết kiệm nhưng phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ Công ty giao.Mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng với sự chỉ đạo sâu sát của lãnh đạo và sự nỗ lực phấn đấu của CBCNV, đơn vị đã hoàn thành nhiệm vụ sản xuất. Do đặc thù của tỉnh Nghệ An khu vực nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao (khoảng 80% diện tích) nên lượng điện năng tiêu thụ chủ yếu là ánh sáng nông thôn, về công nghiệp phát triển chậm, các thành phần khác lượng điện năng tiêu thụ không đáng kể. Do vậy, giá bán bình quân trên địa bàn thấp so với trung bình của công ty. Trong những năm qua, ĐLNA đã có nhiều cố gắng trong việc kiểm tra, áp giá bán điện chính xác cho các thành phần phụ tải, đặc biệt là cho các thành phần có giá bán cao như kinh doanh dịch vụ. Tuy nhiên vẫn còn một số chi nhánh điện còn buông lỏng công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện năng, không thực hiện đúng quy trình kinh doanh điện năng và để xảy ra tình trạng thông đồng với khách hàng trong việc giá bán, làm sai lệch chỉ số công tơ lấy cắp sản lượng, thu lợi bất chính. Về công tác kiểm tra sử dụng điện: Trong năm 2008, các phòng ban Điện lực đã phối hợp chặt chẽ với các chi nhánh điện trực thuộc tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động mua bán điện. b - Công tác kỹ thuật, điều hành lưới điện và an toàn lao động:. Năm 2006, công tác quản lý kỹ thuật vẫn còn nhiều tồn tại: Việc kiểm tra lưới điện thực hiện chưa đúng quy định, công tác sửa chữa thường xuyên chưa được coi trọng, việc phát quang hành lang lưới điện chưa được thực hiện thường xuyên và bị vi phạm nhiều vì vậy suất sự cố điện còn cao, cụ thể:. + Về lưới trung thế:. Trong năm 2006 Điện lực đã kiểm tra công tác an toàn 208 lần tại hiện trường, các chi nhánh tự tổ chức khiểm tra 1.113 lần, Những tồn tại được uồn nắn, khắc phục kịp thời nên không xảy ra vụ tai nạn lao động nào. Trong năm 2007, công tác quản lý kỹ thuật vẫn còn nhiều tồn tại. Tình hình sự cố lưới điện trung thế như sau:. Việc phát quang hành lang lưới điện chưa được thực hiện thường xuyên và có 723 trường hợp vi phạm nhiều, vì vậy suất sự cố điện còn cao. Công tác an toàn lao động vẫn được thực hiện tôt, năm 2007 không xẩy ra vụ tai nạn lao động nào. lòng hồ phải di dân).
Do vây để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đâù tư cần phân kỳ đầu tư, bố trí vốn và các nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm từng hạng mục công trình, quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch đầu tư, khắc phục tình trạng thiếu vốn, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Trong suốt quá trình vận hành, các thành quả đầu tư chiụ sự tác động hai mặt, cả tích cực và tiêu cực, của nhiều yếu tố tự nhiên, chính trị, kinh tế, xã hội,… Ngành điện luôn chú tâm quản lý để sử dụng tốt và có lợi các công trình đó.
_ Khi công trình hoàn thành và đã đưa vào sử dụng thì vẫn phải luôn luôn theo dừi cơ chế vận hành, hoạt động, thường xuyờn đụn đốc kiểm tra để cú thể kịp thời giải quyết những sự cố xảy ra. Đồng thời sẽ tạo ra được khả năng điều kiện cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật để đem ánh sáng nguồn điện đến cho toàn dân, kể cả những nơi vùng sâu vìng xa, vùng đặc biệt khó khăn.
Chính vì vậy ở Điện lực Nghệ An không diễn ra các hoạt động về hợp tác đầu tư nước ngoài và về chuyển giao công nghệ mà chỉ diễn ra các hoạt động đầu tư về lập dự án đầu tư, thẩm định dự án đầu tư, đấu thầu và quản lý hoạt động đấu thầu, lập kế hoạch thực hiện dự án, quản lý dự án đầu tư. + Vốn chủ sở hữu: Chiếm phần lớn vốn chủ sở hữu là vốn đầu tư của ngành, vốn ngân sách xây dựng các công trình điện ( khoảng 99%).Bên cạnh đó còn có nguồn vốn từ quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính, lợi nhuận chưa phân phối và một số quỹ khác như quỹ khen thưởng phúc lợi, nguồn kinh phí sự nghiệp,… Tuy nhiên, tỷ trọng của các nguồn vốn này trong vốn chủ sở hữu là rất nhỏ.
_ Năng lực tư vấn chưa đáp ứng kịp thời ( nhiều công trình không thể bàn giao tuyến, không thể giải phóng mặt bằng đẻ thi công), công tác giám sát còn có phần buông lỏng ảnh hưởng đến chất lượng công trình _ Công tác giải phóng mặt bằng còn chậm do giá trị đền bù theo chế độ quy định thấp hơn nhiều so với yêu cầu thực tế đặc biệt là ở TP Vinh, các khu đô thị, thị xã, thị trấn. _ Công việc thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị vật tư tại Điện lực Nghệ An chưa được thực hiện kịp thời ( đa số công trình đều phải chờ). Phương hướng cho những năm tiếp theo đó là:. _ Ưu tiên đầu tư các công trình cấp điện cho các phụ tải công nghiệp, các khu công nghiệp và các phụ tải tập trung có khả năng đem lại lợi nhuận cao. _ Đầu tư cải tạo tối thiểu sau khi tiếp nhận lưới điện hạ thế 0,4kv. _ Đầu tư các công trình đảm bảo cho hoạt động SXKD của Điện lực và các công trình đảm bảo an ninh, quốc phòng theo yêu cầu của Nhà nước. Ngoài ra công tác sửa chữa lớn và sửa chưa thường xuyên ở Điện lực Nghệ An cần rất nhiều chi phí nên sửa chữa lớn và sửa chữa thường xuyên được xem như là đầu tư lại hay đầu tư thay thế. Song song với việc hoàn tất thủ tục thanh quyết toán các hạng mục hoàn thành năm 2008, ĐLNA đang lập hồ sơ, thủ tục các hạng mục đăng ký kế hoạch sửa chữa lớn năm 2009. Đơn vị: Triệu đồng. Nội dung Kế hoạch vốn Quyết toán Gía trị hạch toán 2008. Tỷ lệ hoàn thành. Sửa chữa lớn các công trình điện năng. Sửa chữa lớn các công trình viễn thông điện lực. Tuy công tác sửa chữa lớn hoàn thành kế hoạch Công ty giao nhưng còn rất nhiều bất cập:. + Đối với các hạng mục chi nhánh điện nhận thi công:. _ Do việc triển khai thi công phụ thuộc nhiều vào công tác sản xuất chính nên không đảm bảo về mặt tiến độ. _ Vật tư thiết bị Điện lực cấp không đồng bộ để chi nhánh triển khai thi công. + Công tác giám sát còn có phần buông lỏng, không kiểm tra thường xuyên ảnh hưởng đến chất lượng công trình. + Chất lượng khảo sát lập phương án chưa cao, thiếu chính xác nên khi triển khai bàn giao thi công công trình phải xử lý lại ảnh hưởng tiến độ. Phương hướng cho những năm tiếp theo đó là phấn đấu thực hiện 100%. vốn sửa chữa lớn được bố trí hàng năm, đảm bảo thực hiện quyết toán, hạch toán kịp thời. Đầu tư cho nguồn nhân lực luôn được xem là nội dung quan trọng cần phải thực hiện một cách có khoa học, kịp thời của Điện lực Nghệ An. Điện lực Nghệ An luôn xem vấn đề đào tạo nguồn nhân lực là vấn đề hàng đầu vì thế nên luôn chú tâm đào tạo nâng cao trình độ cho thợ điện, kỹ sư điện đồng thời cử và khuyến khích các cán bộ công nhân viên đi học để nâng cao trình độ chuyên môn của mình. Bên cạnh đó Điện lực Nghệ An luôn tổ chức các ngay hội thể thao cho cán bộ công nhân viên thi đấu thể thao và giao lưu với Điện lực khác trong nước, tổ chức tham quan du lịch cho cán bộ công nhân viên, tổ chức các ngày lễ của phụ nữ cho cán bộ công nhân viên nữ, tổ chức khên thưởng tặng quà cho các cháu thiếu nhi, khen thưởng cho những cán bộ công nhân viên đã có những thành tích tốt,đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cuủa mình, đóng góp công lao cho Điện lực Nghệ An. a) Công tác tổ chức cán bộ:. Trong thời gian qua, công tác tổ chức được thực hiện theo quy định của ngành và đúng chỉ đạo của công ty. Điện lực tiếp tục củng cố, hoàn thiện tổ chức và nhân sự tại các phòng chức năng và các đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao năng suất lao động để phù hợp với cơ chế hoạt động mới. b) Công tác lao động, tiền lương. Do hoạt động kinh doanhviễn thông mới được triển khai, số lượng khách hàng còn chưa nhiều, doanh thu, hoa hồng còn hạn chế nên tiền lương trong hoạt động kinh doanh viễn thông còn thấp. Ban lãnh đạo Điện lực và Công đoàn Điện lực đã phối hợp chặt chẽ trong việc chỉ đạo các phòng chức năng, chi nhánh, phân xưởng trực thuộc thực hiện đẩy mạnh phát triển sản xuất, bố trí lao động hợp lý nhằm tiết kiệm lao động sống, tăng năng suất lao động, nâng cao thu nhập và đời sống cho cán bộ công nhân viên. Nhìn chung, Điện lực đã đảm bảo cho người lao động có đủ việc làm, có thu nhập ổn định, yên tâm phục vụ tốt nhiệm vụ sản xuất- kinh doanh của đơn vị. c) Chăm lo đời sống.
Sau khi nhận được kết quả thẩm định thiết kế cơ sở của Sở Công nghiệp (đối với công trình phải lập DAĐT), Phòng QLXD lập biên bản thẩm tra DAĐT (hoặc thẩm tra báo cáo Kinh tế kỹ thuật -đối với công trình có TMĐT <7 tỷ đồng chỉ lập báo cáo kinh tế kỹ thuật) và chuyển hồ sơ sang phòng thẩm định; Phòng thẩm định tiến hành thẩm định tính đúng đắn, chính xác của hồ sơ, trình Giám đốc Điện lực ra quyết định phê duyệt dự án đầu tư (Báo cáo KTKT) xây dựng công trình; Phòng Thẩm định chịu trách nhiệm thẩm định Hồ sơ thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công -Tổng dự toán công trình, trình Giám đốc Điện lực ra quyết định phê duyệt; Tất cả các quy trình về đẩu thầu đều qua phòng thẩm định sau đó trình Giám đốc Điện lực phê duyệt theo phân cấp. (+) Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng: Trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu, ĐLNA tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu để chủ đầu tư ký kết hợp đồng. Ngoài ra, đôi khi Điện lực Nghệ An cũng áp dụng các hình thức đấu thầu khác. Tuy nhiên chỉ định thầu là hình thức chủ yếu của ĐLNA. Mục đích của công tác quản lý dự án đó là Đưa ra phương pháp quản lý một dự án cụ thể, nhằm bảo đảm thực hiện dự án đạt chất lượng, tiến độ và. hiệu quả trong việc sử dụng vốn đầu tư;Nhằm kiểm soát quá trình thiết lập và triển khai một dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc để đạt yêu cầu của khách hàng nhằm làm cho dự án được hoàn thành đúng thời hạn, trong khuôn khổ những chi phí cho phép và đạt một tiêu chuẩn cần thiết. Sau đây là quy trình quản lý đầu tư xây dựng:. Quyết định đầu tư : Vào quý I hàng năm, Công ty Điện Lực I giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm cho các Điện lực. TMĐT <=3 tỷ VNĐ); Điện lực tiến hành làm thủ tục các bước tiếp theo như xem xét danh sách các Đơn vị Tư vấn đề nghị tham gia Tư vấn Khảo sát – Thiết kế;.
- TDT, TDT duyệt, Hồ sơ yêu cầu, Hồ sơ mời đấu thầu, Hồ sơ đề xuất, Hồ sơ đấu thầu, Hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công trình, Tập Hồ sơ hoàn công, hồ sơ thanh toán, quyết toán công trình ..;. - Những tác động về xã hội, chính trị và kinh tế khác ( tận dụng và khai thác tài nguyên cha đợc quan tâm hay mới phát hiện, tiếp nhận các công nghệ mới nhằm hoàn thiện cơ cấu sản xuất kinh doanh; những tác động mạnh đến các ngành, các lĩnh vực khác; tạo thị trờng mới, tham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển các địa phơng yếu kém, các vùng xa xôi nhng có tiềm năng về tài nguyên.
Thứ ba: từng bước hình thành thị trường điện cạnh tranh trong nước, đa dạng hóa phương thức đầu tư và kinh doanh điện, khuyến khích hình thành nhiều thành phần kinh tế tham gia, không biến thành độc quyền doanh nghiệp, nhà nước chỉ độc quyền trong khâu truyền tải, xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện lớn, các nhà máy điện nguyên tử, chủ động trong việc tham gia lien doanh liên kết lưới điện và mua bán điện với các nước trong khu vực. Trước mắt mục tiêu phát triển các ngành điện đến năm 2010 sử dụng tốt các nguồn thủy năng, khí than xây dựng các cụm khí - điện - đạm……ở khu vực tây nam, xúc tiến nghiên cứu, xây dựng thủy điện sông la ( đang làm ) nghiên cứu phương án sử dụng năng lượng điện tử. đồng bộ hóa, hiện đại hóa mạng lưới điện phân phối quốc gia, đa dạng hóa phương thức đầu tư và kinh doanh điện, có chính sách thích hợp về sử dụng điện ở nông thôn, miền núi tăng cường sức mạnh cạnh tranh về giá điện trong khu vực. Định hướng cho đầu tư phát triển điện lực Nghệ An a. Phấn đấu bán lẻ đến tận hộ dân đối với tất cả các thị trấn, thị tứ, thị xã và thành phố Vinh ).
Ngoài ra còn phải xây dựng và triển khai thực hiện chiến lược phát triển về kinh doanh viễn thông điện lực, chiến lược khoa học công nghệ ứng dung trong thiết bị điện đảm bảo cho công tác vận hành vốn , chiến lược phát triển nguồn nhân lực nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ CBCNVC có trình độ kiến thức, đội ngũ cán bộ quản lí có năng lực, nghiệp vụ, chuyên môn cao có sức khỏe tốt nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh diện. + Các chi nhánh điện: Cập nhật sản lượng điện nhận, điện thương phẩm, sở đồ lưới điện và các thông số kỹ thuật vận hành (Imax, Imin, Umax, Umin) gửi phòng kỹ thuật đưa vào chương trình tổn thất (đã được lập sử dụng trên máy tính) để đưa ra số lượng và tỷ lệ tổn thất điện trên từng đường dây và các trạm biến thế.
Để đảm bảo được quỹ lương, nâng cao mức thu nhập cho cán bộ công nhân viên, ngoài việc nỗ lực phấn đấu tăng sản lượng điện thương phẩm, tăng giá bán điện bình quân, giảm tổn thất điện năng và các chỉ tiêu chính thì yếu tố quan trọng hơn là phải tiết giảm được lao động sống, phải thực hiện sắp xếp lại lao động hợp lý, phù hợp chức năng các phòng ban cũng như chi nhánh. - Đối với lưới điện trung thế: căn cứ vào kết quả vận hành năm trước đơn vị lạp kế hoạch cho đường dây: đại tu, nâng cấp, cải tạo tù nguồn vốn sửa chữa lớn mà công ty nâng cấp hàng năm hai là phân chia nguồn vốn sửa chữa thường xuyên một cách hợp lí để tu dưỡng đường dây từ nguồn vốn này - Đối với các TBA : tăng cường công tác quản lí vận hành các TBA nhằm đảm bảo cho các trạm vận hành đóng công suất định mức của MBA.
- lập kế hoạch, chiến lược đa dạng hóa sản phẩm - phát triển thêm các dịch vụ.