MỤC LỤC
- Chi phí lao động quan trắc được tính đúng, tính đủ tiền lương, các khoản lương phụ và phụ cấp lương (kể cả các khoản hỗ trợ lương) trên cơ sở mức tiền lương tối thiểu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố để đảm bảo tiền lương của người lao động có tính đến mặt bằng giá của thị trường lao động phổ biến của từng khu vực theo từng loại cấp bậc công việc quan trắc và điều kiện lao động cụ thể. - Đơn giá tiền công lao động kỹ thuật bao gồm: tiền lương cơ bản, lương phụ (ngày lễ tết, hội họp, học tập), phụ cấp lương, các khoản đóng góp theo lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn) và các chế độ khác cho người lao động theo qui định hiện hành. + Giá vật liệu phải hợp lý và phù hợp với mặt bằng giá thị trường nơi quan trắc, được xác định trên cơ sở báo giá của các nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá do địa phương công bố và phải đảm bảo tính cạnh tranh.
+ Nguyên giá thiết bị hình thành từ mua sắm, được xác định như sau: là giá mua thực tế (giá ghi trên hóa đơn) trừ đi các khoản chiết khấu thương mại hoặc giảm giá (nếu có) cộng với các chi phí vận chuyển, bốc dỡ, các chi phí sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, chi phí lắp đặt, chạy thử đã trừ các khoản thu hồi về sản phẩm, phế liệu do chạy thử, các khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có) mà cơ quan, đơn vị phải chi ra tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng. + Nguyên giá thiết bị được điều chuyển đến: là giá trị của tài sản ghi trong Biên bản bàn giao tài sản điều chuyển cộng (+) với các chi phí vận chuyển, bốc dỡ, các chi phí sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, chi phí lắp đặt, chạy thử đã trừ (-) các khoản thu hồi về sản phẩm, phế liệu do chạy thử, các khoản thuế, phí, lệ phí (nếu có), mà cơ quan, đơn vị phải chi ra tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng. - Số năm tính khấu hao là thời gian thực hiện khấu hao thiết bị được xác định tùy theo từng loại thiết bị theo hướng dẫn của Bộ Tài chính (Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Bộ Tài Chính về việc ban hành Chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các cơ quan nhà nuớc, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước).
+ Số ca sử dụng thiết bị trong năm được xác định dựa vào số mẫu cần thực hiện trong năm và số chỉ tiêu cho mỗi mẫu cần phân tích, tương ứng với điều kiện khai thác, sử dụng máy và thiết bị bình thường, số năm sử dụng thiết bị, lấy bình quân theo số liệu thống kê trong một số năm gần đây khoảng từ 100ca/năm đến 500ca/năm (không kể đến những ngày nghỉ theo qui định) tùy thuộc tính chất và đặc điểm công việc, điều kiện làm việc (công tác lấy mẫu và công tác phân tích mẫu) và loại máy thiết bị (hoặc theo thông tư số 04/2007/TTLT- BTNMT-BTC, ngày 27/02/2007 về hướng dẫn lập dự toán kinh phí đo đạc bản đồ và quản lý đất đai). + Định mức hiệu chuẩn, bảo trì, sửa chữa, bảo dưỡng và chi phí khác là mức chi tương ứng với điều kiện khai thác, sử dụng bình thường và được xác định tùy thuộc vào từng loại thiết bị và điều kiện khai thác sử dụng (thông thường theo kinh nghiệm lấy khoảng từ 2% đến 5% so với nguyên giá thiết bị). + Giá nhiên liệu, năng lượng (xăng, dầu, điện,…) được xác định hợp lý và phù hợp với thời điểm tính và khu vực quan trắc, dựa trên cơ sở báo giá của các nhà sản xuất, thông tin giá của nhà cung cấp hoặc giá do địa phương công bố.
- Đối với cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp, được ngân sách nhà nước cấp kinh phí hoạt động chi thường xuyên; trực tiếp thực hiện dự án về môi trường được tính chi phí quản lý chung tối đa 15 triệu đồng/năm/nhiệm vụ, dự án, đề án, đối với dự án có tổng chi phí trực tiếp đến 5 tỷ đồng; trường hợp dự án có tổng chi phí trực tiếp lớn hơn 5 tỷ đồng thì cứ 1 tỷ đồng tăng thêm được bổ sung 0,003 của phần tăng thêm (theo thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BTNMT-BTC ngày 29 tháng 4 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường – Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán công tác bảo vệ môi trường thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường).
- Bước 4: Xác định các thành phần chi phí vật liệu, nhân công, máy móc thiết bị, dụng cụ, nhiên liệu, năng lượng và chi phí chung của đơn giá. - Bước 5: Tổng hợp kết quả tính toán, hoàn thiện tài liệu hướng dẫn áp dụng và những ghi chú kèm theo. - Đối với chi phí nhân công : Hệ số lương tháng, hệ số lương ca, mức lương cơ bản, lương phụ và các khoản phụ cấp, thành tiền.
- Đối với chi phí dụng cụ: Đơn giá mua dụng cụ tại thời điểm xây dựng, đơn giá ca dụng cụ, thành tiền. - Đối với chi phí thiết bị : Đơn giá của máy tại thời điểm xây dựng, số năm khấu hao, số thông số quan trắc tối đa một năm, đơn giá ca máy thiết bi, thành tiền. - Đối với chi phí vật tư, hoá chất : cập nhật giá vật tư hoá chất tại thời điểm tính toán theo đơn vị của định mức, thành tiền.
- Đối với điện năng : cập nhật giá điện năng trung bình tại thời điểm tính toán.
Đơn giá chung của dụng cụ cho 01 thông số là tổng các đơn giá từng dụng cụ nêu trên. Đơn giá chung của thiết bị, máy cho 01 thông số là tổng các đơn giá từnấymý thiết bị nêu trên. Đơn giá chung của vật tư hoá chấtcho 01 thông số là tổng các đơn giá từng loại vật tư nêu trên.
+ Chi phí quản lý chung (chi phí gián tiếp) là chi phí có tính chất chung của đơn vị trực tiếp thực hiện như: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, cho bộ máy quản lý; chi phí điện, nước, điện thoại, xăng xe, công tác phí, văn phòng phẩm, công cụ, dụng cụ cho bộ máy quản lý; chi phí bảo vệ môi trường cho người lao động và môi trường xung quanh, chi phí khấu hao tài sản cố định phục vụ bộ máy quản lý và các chi khác mang tính chất quản lý có liên quan đến sản phẩm quan trắc môi trường. + Chi phí quản lý chung được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chí phí trực tiếp, bao gồm các chi phí về lao động, dụng cụ, thiết bị, vật liệu và năng lượng, nhiên liệu. + Chi hội nghị triển khai, tổng kết công tác, chi phí nghiệm thu, bàn giao sản phẩm của đơn vị sản xuất và chi phí khác có liên quan trực tiếp đến dự án bảo vệ môi trường, được tính theo khối lượng công việc cụ thể và chế độ chi tiêu tài chính hiện hành của nhà nước và chúng được xác định khi lập dự toán kinh phí quan trắc môi trường.
- Đơn giá sản phẩm này chỉ tính bình quân cho một thông số quan trắc/1 lần thực hiện, còn nhiều thông số/1 lần thực hiện thì được nhân với hệ số điều chỉnh theo qui định khi lập dự toán. - Tùy theo tình hình thực tế, diễn biến qui luật thị trường, khu vực và đối tượng áp dụng theo thời gian và không gian, khi sử dụng đơn giá này để lập dự toán, thanh toán, quyết toán kinh phí quan trắc môi trường cần nhân với các hệ số điều chỉnh từng khoản mục chi phí trong đơn giá cho phù hợp: các hệ số điều. - Đơn giá sản phẩm quan trắc làm căn cứ để lập dự toán, thanh toán quyết toán kinh phí quan trắc môi trường.
- Đơn giá sản phẩm này được sử dụng kết hợp với thông tư Liên tịch số 01/2008/TTLT-BTNMT-BTC ngày 29 tháng 4 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường – Bộ Tài chính hướng dẫn lập dự toán công tác bảo vệ môi trường thuộc nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường để lập dự toán kinh phí quan trắc môi trường.
Các thông số quan trắc : Các thông số khí tượng: Nhiệt độ, độ ẩm, hướng gió, tốc độ gió, áp suất. CÁC THÔNG SỐ MÔI TRƯỜNG KHÔNG KHÍ XUNG QUANH THEO CÁC VĂN BẢN VÀ THÔNG TƯ CŨ. Các thông số quan trắc : Các thông số khí tượng: Nhiệt độ, độ ẩm, hướng gió, tốc độ gió, áp suất.