Giải pháp phát triển cán bộ công chức hành chính Trường Đại học Vinh giai đoạn mới
MỤC LỤC
Khái quát về quá trình hình thành và phát triển Trường Đại học Vinh
Nhiều năm liền Nhà trường đã liên kết với các Trường đại học trên cả nước mở các ngành đào tạo như: kỹ sư điện, điện tử - tin học, cử nhân quản trị kinh doanh, hoá công nghệ thực phẩm, kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp, luật kinh tế, kỹ sư nuôi trồng, kỹ sư chế biến thuỷ sản,. Tính đến nay ngoài ngành sư phạm Trường đã cung cấp cho các ngành kinh tế - xã hội hàng ngàn kỹ sư nuôi trồng, chế biến thuỷ sản, điện điện tử - tin học, hoá công nghệ thực phẩm và hàng trăm cử nhân luật kinh tế, bồi dưỡng nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học cho hàng vạn người thuộc các thành phần xã hội, thực hiện chuẩn hoá và đào tạo hàng trăm học viên cao học cấp bằng thạc sỹ và đào tạo hàng chục nghiên cứu sinh cấp bằng tiến sỹ.
Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính Trường Đại học Vinh
Năng lực có thể tách ra thành hai: năng lực tái tạo và năng lực sáng tạo, nếu xét về mặt tái tạo thì cán bộ, công chức chỉ làm việc một cách máy móc theo những tuần tự đã định sẵn, nhưng với năng lực sáng tạo thì mỗi cán bộ, công chức có thể làm việc theo những sáng kiến của mình, trên cơ sở văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước nói chung và của trường Đại học Vinh nói riêng, tức là trong quá trình làm việc biết cải tiến và phát huy những mặt mạnh của công nghệ áp dụng vào công việc của bản thân. - Hiện nay có một số đối tượng do quá trình lương trước năm 1993 (trước khi chuyển đổi lương theo Nghị định 25/CP) so với mặt bằng chung trong toàn trường còn nhiều thiệt thòi, do đó đề nghị nhà trường có biện pháp làm sao để người lao động khi về hưu không bị thiệt thòi. - Vấn đề xếp ngạch lương của một số cán bộ, công chức hiện nay chưa đúng với mặt bằng chung trong các đơn vị có thể nói công việc của họ đều như nhau, song hiện nay ngạch công chức của từng người lại khác nhau. - Trong quyết định 1348/KH-TC ngày 15 tháng 9 năm 2003 về quy định chế độ chi tiêu nội bộ ở phụ lục 2 quy định hệ số phân phối theo các chức danh còn có một số chưa hợp lí, cụ thể: Hiện nay trong trường đang tồn tại nhiều chức danh ngoài những chức danh quy định trong quyết định, chẳng hạn kỉ thuật viên, nhân viên kỉ thuật chưa được đưa vào. Để tạo động lực cho cán bộ, công chức có đủ các điều kiện về tiêu chuẩn, nghiệp vụ và năng lực thực sự theo chúng tôi nhà trường cần:. - Xét chuyển ngạch cho các đối tượng có đủ điều kiện hiện đang làm việc tương đương với chuyên viên lên ngạch chuyên viên. - Một số đối tượng đã có bằng Đại học, đang làm hợp đồng với trường, song chưa được chuyển ngạch chuyên viên, do đó họ chưa thoả mãn với ngạch bậc lương của bản thân. Đối với đối tượng này đề nghị nhà trường trong các kì thi tuyển công chức, nếu ai có nguyện vọng chuyển xếp ngạch lương thì xem xét cho thi, nếu đạt kết quả thì chuyển xếp ngạch lương mới. - Nhà trường cần có biện pháp để các đối tượng là cán bộ quản lí lâu năm khi đến tuổi nghỉ hưu không bị thiệt thòi, vì có những trường hợp làm cán bộ quản lí lâu năm song đến 56 đối với nam, 51 đối với nữ mà nghỉ làm quản lí thì khi nghi hưu lương sẽ bị thiệt thòi. Vì tổng tiền lương 5 năm cuối không có phụ cấp. - Cần có biện pháp kiểm tra việc thực hiện công tác bảo hộ trong khi làm việc, tránh tình trạng được nhà trường trang bị bảo hộ song khi làm việc lại không ăn mặc đúng quy định. Mối liên hệ giữa các giải pháp:. Sơ đồ biểu thị mối liên hệ giữa các giải pháp:. Trong 5 giải pháp trên, mỗi giải pháp có tính chất và vai trò nhất định của hệ thống các giải pháp, tạo nên một thể thống nhất, hoàn chỉnh trong phạm vi của nó. Các giải pháp có mối quan hệ mật thiết và gắn bó hữu cơ với nhau nếu thực hiện giải pháp này mà không thực hiện giải pháp kia thì không những giảm hiệu quả công tác xây dựng, phát triển đội ngũ mà còn gặp khó khăn khi thực hiện chính biện pháp đó. Tuy nhiên, trong 5 giải pháp trên thì. Quan tâm chế độ chính sách đối với. Cơ chế quản lý điều hành. Cơ cấu, sắp xếp đội ngũ cán bộ,. Theo dừi, kiểm tra, đánh giá công chức. giải phỏp 1 mang tớnh cốt lừi, giải phỏp 2 mang tớnh cơ bản, giải phỏp 3, 4 mang tính quyết định, giải pháp 5 mang tính điều kiện. Khảo sát tính khả thi của 5 giải pháp:. Để khẳng định tính khả thi của 5 giải pháp, chúng tôi đã xin ý kiến các cán bộ quản lý giáo dục, các chuyên gia giáo dục trong và ngoài trường. tự Một số giải pháp Tính. Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý, điều. Nhóm giải pháp xây dựng cơ cấu, xắp xếp đội. Nhúm giải phỏp theo dừi, kiểm tra, đỏnh giỏ cỏn. Nhóm giải pháp thực hiện chế độ, chính sách đối. Ghi chú: Thang điểm đánh giá theo 4 bậc. Không hợp lý/ không khả thi: điểm 0. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ:. Như vậy, trong quá trình nghiên cứu chúng tôi đã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ khoa học của đề tài, nghiên cứu các chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ; Bằng các số liệu khảo sát, đánh giá thực trạng xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính của Nhà nước và của trường đại học Vinh đã chỉ ra được những tồn tại để từ đó đưa ra các giải pháp. Đề tài đó làm rừ mối quan hệ mật thiết, gắn bú giữa nhận thức lý luận và thực tiễn, giữa yêu cầu và khả năng của việc xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trường đại học Vinh trong giai đoạn mới. Qua kết quả đạt được ở các chương tác giả rút ra một số kết luận sau:. - Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính nói chung và của trường Đại học Vinh nói riêng là một việc làm khó khăn, phức tạp không thể tiến hành trong một thời gian ngắn mà phải tiến hành từng bước trong nhiều năm, song đây lại là nhiệm vụ bức bách và quan trọng. Vấn đề xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trong thời gian qua đã được Đảng và Nhà nước quan tâm chỉ đạo thực hiện. Nhờ đó đội ngũ cán bộ, công chức hành chính ngày càng được cúng cố, phát triển, dần đáp ứng được yêu cầu sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. - Kế thừa và phát huy những thành quả đạt được trường Đại học Vinh đã, đang ngày càng lớn mạnh xứng đáng là trung tâm khoa học khu vực Bắc miền Trung. Để đáp ứng yêu cầu sự nghiệp giáo dục và đào tạo, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, yêu cầu của sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội của địa phương và khu vực thì việc xác định xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trong giai đoạn mới là điều hết sức cần thiết. - Để xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trường đại học Vinh trong giai đoạn mới tác giả đã nêu lên 5 nhóm giải pháp:. +) Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng. +) Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành. +) Nhóm giải pháp xây dựng cơ cấu, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức. +) Nhúm giải phỏp theo dừi, kiểm tra đỏnh giỏ cụng chức. +) Nhóm giải pháp thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức.
Khuyến nghị
- Để xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trường đại học Vinh trong giai đoạn mới tác giả đã nêu lên 5 nhóm giải pháp:. +) Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng. +) Nhóm giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý, điều hành. +) Nhóm giải pháp xây dựng cơ cấu, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức. +) Nhúm giải phỏp theo dừi, kiểm tra đỏnh giỏ cụng chức. +) Nhóm giải pháp thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức. Quyết định số 414/TCCP-VC của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công chức hành chính hiện nay không còn phù hợp, do đó Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ cần xây dựng lại tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch công chức hành chính.