Cải thiện chất lượng thẩm định dự án trung và dài hạn về mặt môi trường xã hội tại chi nhánh ngân hàng Công thương Bãi Cháy

MỤC LỤC

NPV 2/

Thẩm định môi trờng xã hội

Tiêu chuẩn môi trờng xã hội ở các nớc phát triển quy định rất khắt khe, buộc các nhà kinh doanh phải có một khoản chi phí không nhỏ để xử lý môi trờng bị ô nhiễm do hoạt động của họ mang đến. Hiện nay, đồng hành với thẩm định dự án còn kiểm tra đánh giá tác động của dự án đến môi trờng hiện nh thế nào, và biện pháp xử lý tác động của dự án đến môi trờng hiện nay nh thế nào, và xử lý nó ra sao, có phù hợp với điều kiện cho phép và pháp luật qui định hay không?. Đây là nhiệm vụ không chỉ đối với Nhà nớc mà đối với chủ đầu t cũng nh Ngân hàng cần quan tâm đến điều này và các chủ đầu t cần phải ý thức đợc điều này và tự giác chấp hành cộng với sự kiên quyết của các cán bộ dự án của các ngành có liên quan.

Thẩm định Phơng diện quản lý

Những nớc đang phát triển nhu cầu về vốn quá lớn cho nên đã bỏ qua vấn đề môi trờng. Việt Nam cũng không tránh khỏi tình trạng này, vì vậy chúng ta đang từng bớc tìm những biện pháp để khắc phục và giảm tối thiểu để bảo vệ môi trờng. Đây cũng là biện pháp để giảm thiểu mức độ ô nhiễm môi trờng trong tơng lai.

Sự cần thiết của dự án

III/ Các chỉ tiêu K/tế. - Tỷ lệ thanh toán nhanh của đơn vị đạt ở mức < 0,5 % điều đó sẽ khó khăn cho doanh nghiệp trong thanh toán nhanh 1 số khoản nợ đến hạn. - Hệ số tài trợ của đơn vị đạt theo tỷ lệ cho phép, tỷ lệ vốn chủ sở hữu tham gia vào quá trình sản xuất kinh doanh chiếm trên 30 % trên tổng tài sản nợ. đó giúp cho đơn vị tự chủ về tài chính trong kinh doanh. - Tình hình tài chính của đơn vị ổn định, quan hệ tín dụng với ngân hàng lành mạnh, không có nợ quá hạn, không có lãi treo. - Luận chứng kinh tế kỹ thuật: Dự án đầu t xây dựng Nhà máy gạch ốp lát cao cấp từ đất sét nung do Công ty T vấn xây dựng và phát triển vật liệu xây dựng thuộc Tổng Công ty Thuỷ tinh và Gốm xây dựng lập. gạch nem tách). Hiện nay Công ty Gốm xây dựng Hạ Long đã và đang sản xuất loại sản phẩm trên bằng dây truyền sản suất lò nung Tuynel, chất lợng của sản phẩm cha cao, để xuất khẩu đợc ra thị trờng nớc ngoài, ngoài việc lựa chọn kỹ sản phẩm sau khi nung, công ty còn phải thực hiện việc cắt gọt thủ công bán thành phẩm sau khi tạo hình, do chất lợng khâu gia công nguyên liệu và tạo hình cha đạt yêu cầu mong muốn. Riêng đối với Tổng công ty Thuỷ tinh và Gốm xây dựng, việc đầu t dây chuyền thiết bị sản xuất gạch ốp lát chất lợng cao thành công không chỉ mang lại hiệu quả kinh tế trớc mắt, tạo thêm đợc công ăn việc làm trong xã hội mà còn mở ra hớng phát triển mới cho các đơn vị đang sản xuất sản phẩm từ đất sét nung trong Tổng công ty hiện nay.

Thẩm định ph ơng diện thị tr ờng

    Lợi ích về mặt xã hội: dự án thực hiện giải quyết cho 141 lao động có nguồn thu nhập ổn định, có trình độ kỹ thuật cao, tiếp thu đợc công nghệ sản xuất tiên tiến, phục vụ cho công tác đào tạo đội ngũ cán bộ, công nhân lành nghề. Mặt khác nếu phân tích kỹ hơn về mối quan hệ của thị trờng vật liệu xây dựng giữa nớc ta với các nớc trong khu vực và thế giới trong giai đoạn tới cùng với việc cắt giảm, tiến tới xoá bỏ hàng rào thuế quan và ra nhập vào khu vực tự do mậu dịch với các nớc ASEAN và tổ chức mậu dịch thế giới sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu và tiêu thụ sản phẩm trên.

    Ph ơng diện kỹ thuật

      - Về giao thông vận tải: vị trí nhà máy nằm cách quốc lộ 18 khoảng 300m, cách cảng biển Cái Lân- Quảng ninh khoảng 3 km nên rất thuận tiện cho việc giao thông đi lại trong thời gian xây dựng cũng nh khi đa Nhà máy vào hoạt động sau này. Đối với bụi nguyên liệu, theo qui trình công nghệ SX việc gia công nguyên liệu theo phơng pháp bán khô và tạo hình theo phơng pháp dẻo, độ ẩm phối liệu tại các khâu từ 6-20%, lợng bụi phát sinh chủ yếu tại khu vực gia công nguyên liệu , các khu vực khác lợng bụi không đáng kể. Ngoài ra địa điểm xây dựng nằm trên mặt bằng của Nhà máy gạch Giếng đáy trớc đây nên cách xa khu vực dân c, không nằm trong khu vực quy hoạch của Thành phố vì vậy không ảnh hởng đến đời sống, sinh hoạt xã hội, an ninh quốc phòng và đảm bảo về mặt môi trờng sinh thái.

      Thẩm định ph ơng diện kinh tế - tài chính

        Các phòng nghiệp vụ : Phòng kế toán thống kê, phòng tổ chức hành chính, phòng kinh doanh tiếp thị, phòng kỹ thuật - thí nghiệm, phòng cung ứng vật t, bộ phận phân xởng cơ điện, các phân xởng sản xuất. Trong mỗi phân xởng sản xuất có các cán bộ kỹ thuật trực tiếp theo dõi ở từng cac sản xuất và các tổ trởng sản xuất chịu trách nhiệm điều phối và phân công nhiệm vụ. - Cơ chế điều hành, nhân sự: giám đốc chỉ đạo, điều hành mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trực tiếp thông qua phó giám đốc và các bộ phận phòng nghiệp vụ và phân xởng sản xuất.

        Phơng án cho vay, thu nợ

        Riêng tại thị trờng Quảng Ninh đã có 6 công ty sản xuất gạch ốp lát và số liệu khach hàng nhập khẩu gạch của doanh nghiệp vẫn cha có cơ sở vững chắc.Vậy với loại gạch này doanh nghiệp có trụ đợc trên thị trờng hay không là câu hỏi đặt ra cần phải xét. Khi hàng năm các doanh nghiệp phải lấy tất cả các nguồn khấu hao + chi phí lãi vay trong 5 năm đầu trả nợ cho Ngân hàng không đủ nhng 5 năm tiếp theo không phải trả, doanh nghiệp có thể có một tổng lợi nhuận lớn xét về tổng thể các chỉ số NPV, IRR vẫn cho phép dự án thực hiện. Định hớng phát triển kinh tế của ngành, từng địa phơng, trong Tổng công ty cha cụ thể, cha khả thi hoặc chủ chơng của các ngành hữu quan không thống nhất dẫn đến tình trạng khó khăn cho công tác thẩm định và quyết định cho vay ở chỗ,.

        Định h ớng công tác thẩm định trung và dài hạn trong năm 2002

        Giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t trung và dài hạn tại. Tăng cờng công tác kiểm tra việc thực hiện thể lệ chế độ nghiệp vụ của tất cả các chuyên đề theo quy định của ngành nhằm phát hiện, ngăn ngừa, khắc phục những tồn tại thiếu sót để hoạt động kinh doanh của chi nhánh tăng hiệu quả song phải đảm bảo an toàn tuyệt đối tài sản. Tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, của Ngân hàng.

        Giải pháp nâng cao chất l ợng thẩm định dự án tại chi nhánh Ngân hàng công th ơng Quảng Ninh

        Vì vậy Ngân hàng không nên chia đều khoản thu gốc cho các kỳ thu luỹ thoái mà phải căn cứ vào dòng thu của dự án, đồng thời thu nợ gốc tăng dần theo thời gian, nh vậy phù hợp với quá trình vận hành kết quả đầu t ( giai đoạn sử dụng cha hết công suất, tiếp đến sử dụng ở mức công suất cao nhất và cuối cùng công suất giảm dần và thanh lý ). Ngoài các thông tin thu thập từ chính các doanh nghiệp vay vốn, Ngân hàng có thể khai thác nhiều nguồn thông tin khác : Thông tin từ các Ngân hàng có quan hệ giao dịch với khách hàng vay vốn; Thông tin từ các doanh nghiệp cung cấp và tiêu thụ; Từ các công ty kiểm toán; Từ trung tâm tín dụng hoặc trung tâm phòng ngừa rủi ro…. Ngân hàng cần tạo điều kiện cho cán bộ thẩm định nâng cao trình độ và sâu sát thực tế, có thể mời các chuyên gia thuộc các lĩnh vực có liên quan về nói chuyện, trao đổi kinh nghiệm trong Ngân hàng và với các Ngân hàng bạn, cung cấp các nguồn tài liệu tham khảo của các tác giả trong và ngoài nớc … Trớc mắt cần tiêu chuẩn hoá đội ngũ cán bộ thẩm định một cách cụ thể để có chính sách tuyển chọn, đào tạo, sắp xếp sử dụng cán bộ hợp lý phù hợp với yếu cầu của công việc.

        Kiến nghị

        Hai là, ngoài những thông tin về Ngân hàng – tài chính họ cần phải phối hợp với những cơ quan có liên quan của chính phủ nh: Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc, Tổng cục thống kê… để thu thập những thông tin đa dạng và phong phú hơn nữa về mọi ngành, mọi lĩnh vực trong nền kinh tế quốc dân. Ngoài những cuộc hội thảo nhằm bàn bạc đúc rút ra những kinh nghiệm thẩm định tại các Ngân hàng thơng mại nhất thiết phải tổ chức những khoá học thờng niên cho các cán bộ thẩm định do các chuyên gia của WB, IMF hoặc của một số nớc khác có ngành Ngân hàng phát triển để họ có thể nắm bắt đ- ợc những tiến bộ, ứng dụng thành công vào công tác thẩm định của mình. Hoàn thành đề tài này em xin chân thành cám ơn thầy giáo Trơng Quốc C- ờng, anh Phạm Mạnh Hùng ( cán bộ tín dụng ), Bác Nguyễn Văn Thành ( chuyên viên chính, Sở kế hoạch và đầu t Tỉnh QN) những ngời đã tận tình hớng dẫn giúp em nghiên cứu đề tài này.