MỤC LỤC
Vùng phát triển ng nghiệp mạnh nhất ở Việt Nam là vùng ven biển từ Bình Thuận trở vào ; trong đó mạnh hơn cả là các tỉnh : Bà Rịa – Vũng Tàu , Tiền Giang , Bến Tre , Trà Vinh, Kiên Giang , Bạc Liêu , Cà Mau , với giá trị hàng năm trên 20 tỷ đồng. Đặc biệt , tôm càng xanh là một mũi nhọn để xuất khẩu và tiêu thụ trong nớc , nhất là ở các thành phố , trung tâm dịch vụ góp phần điều chỉnh cơ cấu canh tác ở các vùng ruộng trũng ,tăng thu nhập và giá trị xuất khẩu. Nuôi thuỷ sản nớc lợ đợc phát triển rất mạnh thời kỳ qua , đã có bớc chuyển từ sản xuất nhỏ tự túc sang sản xuất hàng hoá , mang lại giá trị ngoại tệ cao cho nền kinh tế quốc dân và thu nhập đáng kể cho ngời lao động.
Hạn chế chủ yếu trong sản xuất giống là sự phân bố không đồng đều của các trại giống theo khu vực địa lý đã dẫn đến tình trạng phải vận chuyển con giống đi xa , vừa làm tăng thêm giá thành vừa làm giảm chất lợng con giống , cha có sự phù hợp trong sản xuất giống theo mùa đối với các loài nuôi phổ biến nhất và thiếu các công nghệ hoàn chỉnh để sản xuất giống sạch bệnh. Các loại nguyên liệu từ nuôi trồng nớc ngọt , lợ do gần nơi tiêu thụ hoặc là chủ động khai thác nên đợc đa trực tiếp ra thị trờng hoặc vào thẳng các nhà máy chế biến , hầu nh không qua xử lý bảo quản , chúng thờng đảm bảo độ tơi , chất lợng tốt.
Đó là những u đãi về tài chính mà Nhà nớc dành cho nhà xuất khẩu khi họ xuất khẩu đợc hàng hoá ra thị trờng nớc ngoài. Mục đích của trợ cấp xuất khẩu là làm tăng thu nhập của nhà xuất khẩu , nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy việc xuất khẩu hàng hoá ra nớc ngoài. Trợ cấp xuất khẩu có thể thực hiện dới hình thức trực tiếp nh tiền thởng xuất khẩu , áp dụng tỷ giá khuyến khích đối với ngoại tệ thu đợc do xuất khẩu.
Nhìn chung, nhập khẩu các sản phẩm cá của Mỹ trong 9 tháng đầu năm có giảm 1,5% so với cùng kỳ năm 2000 Tuy nhiên, các mặt hàng tăng trởng rất nhanh là cá philê ba sa và cá tra Việt Nam, cá rô phi. Việt Nam cùng với Thái Lan, ấn Độ , Inđônêxia và Trung Quốc đã tăng nhanh mức xuất khẩu tôm đông sang Mỹ để lấp khoản thiếu hụt do tôm nuôi của Ecuađo, Mêxicô, Panama, En Xanvanđo bị giảm sản lợng nghiêm trọng vì dịch bệnh. Trong năm 2002 do sự việc hiệp hội thuỷ sản Hoa Kỳ kiên các doanh nghiệp xuất khẩu thuỷ sản Việt Nam bán phá giá tại thị trớng Hoa Kỳ cho nên việc xuất khẩu thuỷ sản của các doanh nghiệp Việt Nam sang Mỹ gặp những khó khăn trong việc xuất khẩu thuỷ sản sang Mỹ nhng nhìn chung xuất khẩu thuỷ sản vẫn có triển vọng phát triển mạnh tại thị trờng Mỹ.
Nhật Bản – khách hàng tiêu thụ nhất nhì thế giới- lại chìm đắm trong khủng hoảng , chính trị – xã hội thiếu ổn định, kinh tế hồi phục chậm , đồng tiền chao đảo mất giá khiến sức mua của dân tiếp tục giảm sút. Trớc đây , phái đoàn ICD ( Mỹ ) đến thăm Việt Nam và làm việc với Bộ thuỷ sản , nghiên cứu sâu rộng , toàn diện ngành thủy sản Việt Nam , đánh giá cao tiềm năng phát triển nghề cá nớc ta , cũng nh vị trí quan trọng của ngành này trong nền kinh tế quốc dân của Việt Nam. Trong thời gian qua tôm nhập khẩu vào Mỹ tăng lên rất nhanh , nhất là mặt hàng tôm nõn , tôm nõn rút gân , PTO , ngoài ra còn có một số loại cá nhiệt đới cũng bán chạy ở Mỹ nh cá hông phi lê, cá rô phi đỏ và đen phi lê.
Việc đợc hởng quy chế MFN ( quy chế tối huệ quốc ) cha phải là điểm quyết. định để tăng sức cạnh tranh của hàng thuỷ sản Việt Nam , vì Mỹ đã áp dụng quy chế MFN với 136 nớc thành viênWTO, ngoài ra còn có u đãi đặc biệt đối với các nớc chậm phát triển và đang phát triển , nhng Việt Nam cha đợc hởng chế độ này. Ngoài ra, hiện tại các mặt hàng tôm đông lạnh , cá sống, nghêu sò , dù cha có hiệp định thơng mại đã đợc hởng thuế suất 0 %. nên sự cạnh tranh trên thị trờng sẽ ngày càng quyết liệt , đặc biệt đối với một số mặt hàng chủ lực nh tôm đông , cá phi lê , cá ngừ. phi lê , hộp thuỷ sản ..) nhng hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu là hàng sơ chế , tỉ lệ sản phẩm giá trị gia tăng thấp (chỉ chiếm khoảng 30 % giá trị xuất khẩu của Việt Nam). Luật liên bang và các tiểu bang của Mỹ đợc áp dụng cùng một lúc trong lĩnh vực thuế kinh doanh đòi hỏi ngoài việc nắm vững luật liên bang , doanh nghiệp còn phải nắm vững luật của tiểu bang mà doanh nghiệp có quan hệ kinh doanh. Vì theo quy định trong thời gian 3 năm sau khi Hiệp định có hiệu lực , các doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp của công dân hoặc công ty Mỹ vào các lĩnh vực sản xuất và chế tạo đợc phép kinh doanh xuất nhập khẩu thuỷ sản với điều kiện đang hoạt động hợp pháp tại Việt Nam , hoặc các công dân và công ty Mỹ đợc phép liên doanh với Việt Nam để kinh doanh xuất nhập khẩu thuỷ sản với phần vốn góp không quá 49 %.
Về lâu dài , các doanh nghiệp Việt Nam phải chuẩn bị cạnh tranh ngày càng gay gắt hơn trong thu mua nguyên liệu chế biến cũng nh xuất khẩu thuỷ sản với các công ty Mỹ vào Việt Nam sản xuất kinh doanh thuỷ sản. Vì vậy cùng với việc nâng cao chất lợng sản phẩm cần chú trọng đổi mới mẫu mã bao bì , sao cho thực sự “ bắt mắt ” với khách hàng , nhất là đối với những khách hàng có lối sống hiện đại kiểu Mỹ. Góp phần hỗ trợ cho các doanh ngiệp , không thể thiếu vai trò của nhà nớc trong việc đổi mới cơ chế chính sách , đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thơng mại, nghiên cứu thị trờng nhất là khi các doanh nghiệp Việt Nam còn nhiều bỡ ngỡ trên thị trờng Mỹ , đào tạo cán bộ quản lý , cán bộ khoa học cho ngành thuỷ sản.
Thêm vào đó , nền kinh tế Mỹ bắt đầu có dấu hiệu phục hồi , những thuận lợi này cho thấy trong những năm tới triển vọng xuất khẩu thuỷ sản vào Mỹ là rất tích cực , Việt Nam cũng đã xác định đến năm 2005 , ngành thuỷ sản Việt Nam sẽ đa dạng hoá thị trờng nhng Mỹ vẫn có thị phần quan trọng nhất , chiếm 27 – 30 %. Tăng cờng trang thiết bị và phơng tiện bảo quản trên các tàu cá , từng bớc đầu t đóng mới đội tàu chuyên môn hoá để bảo quản , vận chuyển sản phẩm hải sản , cung cấp các dịch vụ ngoài khơi ; xây dựng mới , nâng cấp hệ thống cảng cá , chợ cá để thay đổi công nghệ bảo quản sau thu hoạch , nhằm nâng cao chất lợng nguyên liệu phục vụ chế biến xuất khẩu. Đầu t xây dựng mới một số cơ sở chế biến đi đôi với mở rộng , nâng cấp đồng bộ cả về cơ sở hạ tầng , điều kiện sản suất, đổi mới công nghệ , đổi mới trang thiết bị , thực hiện đầu t theo chiều sâu cho số cơ sở chế biến thuỷ sản sẵn có có đủ điều kiện mở rộng , nâng cấp trên cơ sở tính toán kỹ về hiệu quả kinh tế của từng cơ sở.
Mở rộng việc nhập giống và nhập công nghệ sản xuất giống cá biển và giống thuỷ đặc sản ở quy mô công nghiệp , đồng thời thực hiện chính sách khuyến khích các doanh nghiệp nớc ngoài đầu t sản xuất giống cá biển ở Việt Nam. Mặt khác đầu t hoàn thiện các trung tâm nghiên cứu giống hải sản ở một số vùng trọng điểm ; xây dựng mới và khôi phục , nâng cấp một số trại sản xuất giống cá , giống đặc sản phục vụ nuôi xuất khẩu ở một số địa phơng thuộc miền Bắc , miền Trung và Nam Trung Bộ. Đầu t xây dựng một số cơ sở sản xuất thức ăn cho thuỷ sản theo công nghệ mới nhằm tăng cờng chất lợng thức ăn và hạ giá thành , bảo đảm vệ sinh và phòng chống dịch bệnh cho thuỷ sản nuôi , đáp ứng nhu cầu về thức ăn cho nuôi trồng thuỷ sản.
Đặc biệt là cho các vùng nuôi thâm canh và nuôi công nghiệp quy mô lớn. Nghiên cứu xây dựng đề án nuôi dỡng và bảo tồn các loài giống thuỷ sản bố mẹ , giống gốc tại các viện nghiên cứu và vùng trọng điểm nuôi thuỷ sản ; có biện pháp bảo tồn giống tự nhiên.
Trên cơ sở hiệp định thơng mại Việt – Mỹ đã ký kết, nghiên cứu kỹ càng, tìm ra những thuận lợi cho việc xuất khẩu thuỷ sản. Luật pháp Mỹ rất phức tạp và chặt chẽ , cần xem xét kỹ càng - đặc biệt là luật thơng mại của Mỹ - để tránh bị thiệt hại do thiếu hiểu biết.
Tăng cờng phát triển hệ thống các cơ quan hỗ trợ và xúc tiến th-. Nhiệm vụ của các cơ quan này là cung cấp đầy đủ các thông tin về thị trờng nh tình hình kinh tế , chính trị, hệ thống luật pháp , các yếu tố văn hoá , sự biến động về giá cả , nhu cầu của bạn hàng ở thị trờng Mỹ; khả năng sản xuất và tiềm lực cạnh tranh của các hãng cũng sản xuất các mặt hàng tơng tự ; Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sản xuất trong nớc đề ra các chiến lợc kinh doanh phù hợp , hạn chế các rủi ro có thể xảy ra.
Đánh gái chung hoạt động xuất khẩu thuỷ sản của Việt Nam sang mỹ, những vấn đề đặt ra cần giải quyết.