Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế hộ nông thôn

Tham gia thị trường lao động và các hoạt động tạo thu nhập

Có đến trên 83% lao động nông thôn chưa qua trường lớp đào tạo chuyên môn kỹ thuật nào và khoảng 18,9% lao động nông thôn chưa tốt nghiệp tiểu học trở xuống đang làm việc, vì thế khả năng chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm hoặc tự tạo việc làm tốt hơn đối với nhóm lao động này là rất khó. Bên cạnh đó,các kênh thông tin việc làm và giao dịch ở nông thôn chưa phát triển, người lao động tìm việc chủ yếu thông qua người trong gia đình, họ hàng hay bạn bè thân quen, các kênh giao dịch trên thị trường cũng như vai trò của các tổ chức giới thiệu việc làm dường như mờ nhạt ở khu vực nông thôn, không tạo được sự quan tâm của số đông người lao động.

Chính sách về đất đai

• Mặc dù quyền tự quyết của các hộ nói chung đã được giải phóng, ở một vài tỉnh nơi những hợp tác xã truyền thống vẫn tồn tại, sự lựa chọn trồng cây gì vẫn bị phụ thuộc vào các hợp tác xã và chính quyền cấp huyện để đạt mục tiêu sản xuất mà những mục tiêu này thường cao hơn mức mà Chính phủ đề ra. • Ở một số tỉnh phía Bắc, đặc biệt là vùng đồng bằng Sông Hồng, việc dồn điền, đổi thửa được thực hiện chủ yếu thông qua biện pháp hành chính của chính quyền địa phương để giải quyết vấn đề manh mún đất đai.

Chính sách giá nông nghiệp

Các chính sách hỗ trợ vận chuyển, lưu thông nguyên liệu, như giảm và miễn thuế, tạo điều kiện phát triển thương mại cho các hộ miền núi, vùng sâu, vùng xa nhằm giảm khoảng cách về giá giữa các vùng. • Có rất nhiều tổ chức cung cấp đầu vào sản xuất và nguyên liệu cho các hộ(như các doanh nghiệp Nhà nước, công ty tư nhân, hợp tác xã, thương nhân và các tổ đội hộp tác giữa những người dân).

Chính sách về lãi suất tín dụng

• Những hạn chế về lượng tiền vay được xóa bỏ khi đó hộ nông dân sẽ được vay lượng tiền lớn hơn mà không đòi hỏi phải có tài sản thế chấp nếu như họ chứng minh được khả năng hoàn trả tín dụng và dự án họ đề xuất được ngân hàng chấp nhận. • Chính sách mới tạo nên điều kiện tốt hơn cho hộ nông dân để họ có thể vay được vốn cần thiết cho mở rộng sản xuất theo nguồn tài chính mà họ có.

PHƯƠNG HƯỚNG KHAI THÁC HIỆU QUẢ CÁC YẾU TỐ

Khẩn trương triển khai các biện pháp làm thử và tiến tới mở rộng các hình thức đào tạo nghề mới cho những lao động hiện đang làm nông nghiệp, nhưng lâu dài sẽ chuyển sang các lĩnh vực khác ngay tại các vùng nông thôn trong khuôn khổ các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước do Chính phủ triển khai hàng năm bằng nguồn vốn ngân sách, như: Chương trình trồng 5 triệu ha rừng, chương trình đánh bắt thủy sản xa bờ, chương trình xóa đói giảm nghèo. Trong công tác tuyên truyền và hướng nghiệp đối với lao động nông thôn cần xác định rừ quan điểm khụng khuyến khớch mọi nụng dõn hiện nay phải làm nụng nghiệp lâu dài, mà phải tuyên truyền, vận động những lao động có khả năng chuyển sang nghề khác, cố gắng phát huy khả năng tự tạo nghề, tự tạo việc làm mới ngay tại nông thôn.

GIẢI PHÁP

• Giải pháp về đất đai

Thực tế do trình độ dân trí của những người nông dân còn hạn chế trong khi đó tính trung thực, chính xác và độ tin cậy của các dự án về mặt pháp lý phải nói là không có giá trị kể cả các cán bộ tín dụng khi cho vay họ cũng chỉ trú trọng đến công tác thực tế thẩm định giá trị tài sản của người vay mà không cần quan tâm tới các số liệu trong dự án sản xuất kinh doanh của người vay, họ lại là những khách hàng đông đảo và thường xuyên của ngân hàng và phần lớn họ chỉ vay những món nhỏ. Ngoài ra để cán bộ tín dụng hoạt động có hiệu quả, ngân hàng cũng phải có chế độ ưu đãi cho cán bộ tín dụng về chế độ công tác phí thỏa đáng, trang bị phương tiện làm việc, các chế độ về ưu đãi thu hồi vốn để khuyến khích cán bộ tín dụng tận dụng thời gian bám sát địa bàn, thẩm định đầu tư vốn phục vụ kịp thời nhu cầu vốn cho mở rộng sản xuất kinh doanh của các hộ.