Nghiên cứu hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình trường Cao đẳng Kinh tế - kỹ thuật Điện Biên

MỤC LỤC

DUNG CÔNG TRINH

CƠ SỞ PHÁP LÝ VE QUAN LY DỰ ÁN BAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Nhà nước thống nhất quản ý hai loại giấy tờ trên, tập trung vào một đầu mỗi là Bộ xây dựng và Sở xây dựng và áp dụng cho bất kỳ cá nhân, tổ chức nào, bắt kỳ loại công trình nào, không phan biệt nguồn vốn và sở hữu, Tuy nhiên Nhà nước không thể bao cấp được tit ca các loại giấy tờ nên đã xã hội hóa bằng cách giao quyền cho các Hội nghề nghiệp. (Quan lý xã hội về xây dựng được thực hiện thông qua các hợp đồng kinh tế trong hoạt. động xây dựng. Các chủ thể đều chịu trách nhiệm với nhau qua các quy định các thỏa. thuận trong hợp đồng kinh tế và đều phải chịu trách nhiệm trước pháp luật. tượng tham gia vào quá trinh thực hiện đầu tư bao gồm: Các doanh nghiệp, các co quan của Nhà nước, các tổ chúc xã hội và các hiệp hội có liên quan đến đầu tư, các khách bảng iu thụ sản phẩm của dự án đầu tr, sa đây i một số đổi tượng cụ thế 3.121. “Chủ đầu tư xây đựng công tình là người sở hữu vốn hoặc là người được giao quản lý. và sử dụng, tử xây dựng công trình bao. ~ Đối với ác đự ân sir dụng vẫn ngân sich nhà nước thì chủ đầu tư xây đựng công trình do người quyết định đầu tư quyết định trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công. trình phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước. + Đối với dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư, chủ đầu tư là một trong. các cơ quan, tổ chức sau: Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan. Bộ), Ủy ban nhân dân tinh, thành phd trực thuộc Trung ương (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) và doanh nghiệp nhà. Can cứ vào nhu cầu xây dựng cơ bản của trường, căn cứ vào quyền hạn vả trích nhiệm của đơn vị và nguồn vốn của nha nước giao cho địa phương thì đơn vị tién hành lam tờ trinh đảm bao các nội dung như: Sự cần thết phải đầu tư, cơ sở pháp lý cho việc thực hiện, dự toán kinh phí thực hiện cụ thé theo giai đoạn, nguồn vốn đầu tư và công tác chun bị cia chủ đầu tư ra sao để phủ hợp và cổ tỉnh khả thi nhất đảm bảo nguồn vốn.

~ Công tác khảo sát xây dựng phải tuân thủ phương án kỹ thuật khảo sắt xây dựng, bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường, đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ khảo sit xây dựng được duyệt và được kiểm tra, giám sát, nghiệm thu theo quy định. Xem xét năng lục của tổ chức, cá nhân thực hiện khảo sit, hit k so với yêu cầu của hợp đồng và quy định của pháp lupe inh giá sự phù hợp của tiết kế so với thiết kế cơ sở hoặc nhiệm vụ thiết kế đã được phê duyệt và các yêu cầu của hợp đồng xây dựng, quy định pháp luật có liên quan. Người quyết định đầu tư phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công cùng với báo cáo kinh tẾ kỹ thuật xây dựng công trình đối với trường hợp thiết kế 1 bước; Chủ đầu tư phê duyệt thiết kế kỹ thuật (hiết kế 3 bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (thiết kế 2 bước) hoặc thiết kế triển khai sau thiết ké cơ sở.

Uy ban nhân dan cấp huyện (thành phố thuộc tỉnh) cấp giấy phép xây dựng đối với các. công trình trong khi đáp ứng được các yêu cầu. Nội dung chui yéu của giấy phép xây dụng gim có:. công trình thuộc dự án. ~ Tên và địa chỉ của chủ đầu tư. = Địa điểm, vị tí xây dựng công tình; tuyển xây dưng công tinh đối với công tình. = Loại, cắp công trình xây dong. = Cốt xây dựng công tình. ~ Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xây dựng. - Thai hạn khỏi công công trình không qua 12 thing kể từ ngày được cấp giấy phép. Đối với đầu thầu rộng rãi, không bạn chế số lượng nhà thầu tham dự. Trước khi phát hành hỗ sơ mời thầu, bên mời thầu phải thông báo mời thầu theo quy định để các nhà thầu biết thông tin tham dự. Bên mới thầu phải cung cấp hồ sơ mới thầu cho các nhà thầu có nhu cầu tham gia đấu thầu. Trong hé sơ mời thầu không được nêu bắt cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thể cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự canh tranh không bình đẳng. Đầu thầu hạn chế được áp dụng trong các trường hợp sau đây:. với nguồn vốn sử dụng cho gói th. + Gói thầu có yêu cầu cao về kỹ thuật hoặc kỹ thuật có tính đặc thủ; gi thầu có tính. chất nghiên cứu, thử nghiệm mà chỉ có một số nhà thầu có kha năng đáp ứng yêu cầu của g6i thầu. ~ Khi thực hiện đầu thầu hạn chế, phải mdi tối thiêu năm nhà thầu được xác định là có. đú năng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu; trường hợp thực tế có ít hơn năm nhà. thầu, chủ đầu tr phải ình người có thim quyỂn xem xết, quyết định cho phép tiép tục. tổ chức đầu thầu hạn chế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác. Chỉ định thaw. - Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:. + Sự cố bắt khả kháng do thiên tai, dịch họa, sự cổ cin khắc phục ngay thi chủ đầu tư. hoặc cơ quan chịu trách nhiệm quản lý công trình, tải sản đỏ được chỉ định ngay nhà. thầu để thực hign; trong tường hợp này chủ đầu tw hoặc cơ quan chịu trách nhiệm cquản lý công trinh, tải sản đồ phải cũng với nhà thầu được chỉ định tiễn hành thủ tục chỉ định thdu theo quy định trong thời hạn không quá mười lãm ngày kể từ ngày chỉ. + Gói thầu mua ấm các loại vật tự thiết bị để phục hồi, duy tu, mở rộng công suit của thiết bị, đây chuyễn công nghệ sản xuất mà trước 46 đã được mua từ một nhà thầu cung cấp và không thé mua từ các nhà thầu cung cấp khác do phải bảo đảm tính tương. thích của thiết bị, công nghệ;. + Gối âu có giá trì trong han mức được chỉ định thầu hoặc do yêu cầu đặc biệt khác. theo quy định của Chính phù. + Gối thầu dich vụ tư vấn có giá gối thầu không quả 3 ty đồng, gối thầu mua sắm hàng hóa không quả 2 tỷ đồng, g6i thầu xây lắp, tổng thẫu xây đựnglừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) có giá gối thầu không quá Sty đồng,. Giá ký kết hop đồng không được vượt gid trúng thầu hoặc kết quả đầm phán, thương thio hợp đồng xây dựng, trừ khôi lượng phát sinh ngoài phạm vi công việc của gối thầu được Người có thẩm quyển quyết định đầu tr cho phép. = Thông báo về nhiệm vụ, quyển hạn của các cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư, nha thầu giám sát thi công xây dựng công trình, cho các nha thầu có liên quan biết để phố hợp thực hiện;.

~ Kiểm tra các điều kiện khởi công công trình xây dựng theo luật xây dựng trong đó trú trọng đến có giấy pháp xây đụng, có hợp đồng và có đảm bảo an toàn và vệ sinh môi trường tránh khi sấy ra sự cổ về tài sản và đặc bit làtính mạng con người. ~ Tạm đừng thi công đối với nha thầu thi công xây dựng khi xét thấy chất lượng thi công xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công không đảm bảo an toàn; chit, phối hợp với các bên liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong quả trình thi công xây dựng công tình và phối hợp xử lý. ~ Thực hiện nghiệm thu công việc xây dựng để chuyển bước thi công, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công tinh, công trình xây dựng theo quy định, kiểm tra và xác nhận khối lượng thi công xây dựng hoàn thình.

Trong thời gian bảo hành công trình xây dựng, khi phát hiện hư hỏng, khiếm khuyết của công trình thi chủ sở hữu hoặc người quán lý, sử dụng công trình thông báo cho chủ đầu tư để yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng công trình, nhà th.