Xác minh điều kiện thi hành án dân sự theo pháp luật Việt Nam

Khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa của xác minh điều kiện

Vì vậy, cần phải đây mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật của Nhân dân, tạo lòng tin của Nhân dân vào pháp luật dé từ đó họ có những hành vi pháp luật tích cực, biết sử dụng pháp luật vào việc bảo vệ quyền, loi ích hợp pháp của mình cũng như của người khác và đấu tranh không khoan nhượng với các hiện tượng tiêu cực, vi phạm. Việc tập trung thống nhất những quy định về THADS vào một hình thức văn bản pháp lý có hiệu lực cao đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật trong việc THADS, góp phần bảo đảm hiệu lực của các bản án, quyết định về dân sự của Tòa án, bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của Nhà nước, của tập thé và công dân, góp phan tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Các quy định pháp luật về xác minh điều kiện thi hành án dân sự 1. Chủ thể xác mình điều kiện thi hành án dân sự

• Trình tự xác minh điều kiện thi hành án dân sự 1. Thời hạn xác minh lan dau

Thứ hai, Quốc hội và Hội đồng nhân dân Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất có quyền giám sát tối cao đối với mọi hoạt động của các cơ quan, tổ chức nhà nước cũng như công tác xác minh điều kiện THADS, Hội đồng nhân dân là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương có quyền giám sát mọi hoạt động của các cơ quan, tổ chức nhà nước ở địa. Chính phủ va Ủy ban nhân dân các cấp với tư cách là chủ thé tổ chức thực hiện quyền lực nhà nước và quản lý, chỉ đạo thực hiện hoạt động của các cơ quan, tô chức tại địa phương giám sát thi hành án dân sự nhằm đảm bảo cho công tác thi hành án dân sự đạt hiệu quả tốt nhất cũng như trong công tác xác minh điều kiện THADS nhằm đảm bảo tính chính xác, kịp thời của các thông tin liên quan đến việc xác minh điều kiện THADS đề từ đó làm nền tảng cho các thủ tục thi hành án tiếp theo. Người được thi hành án và người phải thi hành án là trung tâm thi hành án dân sự, việc thi hành án dân sự tác động trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ do đó người được thi hành án, người phải thi hành án và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền khiếu nại, tố cáo về hành vi trái pháp luật của thủ trưởng và Chấp hành viên cơ quan thi.

Thực tiễn xác minh điều kiện thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

Đặc điểm địa hình cũng ảnh hưởng không nhỏ đến công tác thi hành án dân sự ở Bắc Giang, bởi sỐ lượng cán bộ thi hành án dân sự chưa đủ, địa bàn lại rộng và có nhiều dân tộc sinh sống nên có sự bất đồng về ngôn ngữ, điều kiện thi hành án dân sự đa phần không có khi đối tượng là người. Đặc biệt đội ngũ CHV trực tiếp tiễn hành các hoạt động thi hành án như đưa ra quyết định thi hành án dân sự; xác minh tài sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu để xác minh địa chỉ, tài sản của người phải thi hành án hoặc phối. - Công tác tuyển dụng, bồ trí, sử dụng cán bộ công chức: Đây là nội dung hết sức quan trọng nhằm đảo tạo, bồi dưỡng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ, trong quy hoạch được rèn luyện, thử thách trong thực tiễn, tạo nguồn cho cán bộ lâu dai trong lĩnh vực thi.

Điều 10 của Luật này còn quy định

Quy định chi phí xác minh điều kiện THADS cho Chấp hành viên quá thấp (ví dụ người phải THA cố tình tâu tán tài sản, gây khó đễ, đe dọa hoặc những người có. liên quan che giấu, bung bít thông tin; Chấp hành viên không thé yêu cầu người phải thi hành án tự kê khai tài san, thu nhập của mình từ đó khiến cho việc xác minh điều kiện THADS bị kéo dai ..) thì sẽ là một bat cập trong quá trình bảo đảm hiệu quả thực thi các bản án, quyết định đã có hiệu lực của pháp luật. Thực tế công tác thi hành án có vụ việc tranh chấp về tài sản giữa các đương sự về giá trị tài sản không lớn song trong giai đoạn xét xử đã xảy ra đơn thư khiếu nại đến nhiều cơ quan, ban ngành, ngay từ đầu thụ lý giải quyết đã được CHV, cơ quan thi hành án xác định là vụ việc phức tạp, CHV băng nhiều biện pháp đã kiên trì động viên, thuyết phục các đương sự và đã thống nhất được biện pháp giải quyết giữa các đương sự, tránh phải sử dụng đến biện pháp cưỡng chế thi hành án, vừa gây tốn kém cho đương sự mất thời gian công sức cua CHV, cán bộ Cơ quan thi hành án. Nhiều chi cục thi hành án cấp huyện, thủ trưởng cơ quan thi hành án chưa quan tâm đến việc sử dụng kết quả thông kê, phân tích thống kê phục vụ công tác điều hành thi hành án dân sự nên chưa phát huy hết sức mạnh về nguồn lực con người, cơ sở vật chất cho công tác tổ chức thi hành án; chưa chủ động, tích cực trong việc giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc tổ chức thi hành án các bản án, quyết định của Tòa án nhằm thi hành dứt điểm bản án, quyết định và tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương trong chỉ đạo phối hợp trong thi hành án dân sự nhằm phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong công tác thi hành án dân sự.

Yêu cầu đối với xác minh điều kiện thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Bắc Giang trong thời gian tới

Đề tránh tình trang din đây, trốn tránh trách nhiệm trong việc phối hợp, nhằm giúp cho hoạt động THADS đạt được hiệu quả, đề nghị bé sung quy định trong Luật THADS va Bộ luật hình sự trách nhiệm va chế tải (hành chính và hình sự trong đó quy định tội danh và mức hình phạt) đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân dang nam giữ thông tin hoặc quan lý tài sản, tài khoản của người phải THA mà không cung cấp thông tin khi có yêu cầu và cũng khụng cú văn bản trả lời và nờu rừ lý do từ chối cung cấp thụng tin. Phòng Tư pháp, Đài phát thanh truyền hình phối hợp các cơ quan liên quan tuyên truyền phố biến giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tham gia phối hợp tổ chức thi hành án dân sự và thực hiện các kế hoạch cưỡng chế thi hành án; các văn bản chỉ đạo phối hợp xác minh điều kiện của người phải thi hành án và lập hồ sơ xét miễn, giảm, chỉ đạo việc bán dau giá dé giao tài sản cho người mua theo đúng quy định; chỉ đạo dai phát thanh thành phố, các huyện và các xã, phường, thị trấn tuyên truyền Luật Thi hành án dân sự và xây dựng các phóng sự tuyên truyền về công tác thi hành án. Sự phối hợp với chính quyền cơ sở trong công tác thi hành án dân sự rất quan trọng, vụ việc đó có giải quyết dứt điểm được hay không cũng do sự phối kết hợp của chính quyền địa phương, nhưng có một thực tế hiện nay, một số địa phương ý thức về trách nhiệm phối hợp chưa cao, có rất nhiều lý do, trong đó lý do quan trọng nhất đó là số biên chế của chính quyền cơ sở rất hạn hẹp, công tác xác minh, đôn đốc giải quyết án lại là công việc thường xuyên của cán bộ thi hành án dân sự, trong khi đó mỗi xã chỉ có một cán bộ tư pháp.