MỤC LỤC
Mục tiêu cuối cùng của sự phát triển kinh tế trong các quốc gia không phải là tăng trưởng hay chuyển dịch cơ cấu kinh tế, mà là việc xoá bỏ nghèo đói, suy dinh dưỡng, khẳ năng tiếp cận tới các dịch vụ y tế, nước sạch, trình độ dân chí giáo dục của quảng đại quần chúng nhân dân,…làm cho con người ngày càng có cuộc sống tốt hơn. Như vậy, đánh giá về phát triển kinh tế phải dựa trên đánh giá của các khía cạnh: Đánh giá sự thay đổi về lượng, đánh giá về sự biến đổi trong cơ cấu của nền kinh tế, đánh giá về sự thay đổi trong các vấn đề xã hội.
Với một cách phân ngành hợp lý và một giá trị đại lượng được chọn thống nhất có thể xác định được các chỉ tiêu định lượng phản ánh một mặt cơ cấu ngành, đó là tỷ trọng các ngành so với tổng thể các ngành của nền kinh tế. Chỉ tiêu định lượng thứ hai có thể mô tả được phần nào mối quan hệ tác động qua lại giữa các ngành kinh tế, đó chính là các hệ số trong bảng cân đối liên ngành (của hệ MPS) hay bản Vào – Ra (I/O) (của hệ thống SNA).
Nhân tố thị thường :Thị trường đặc biệt là cầu và cạnh tranh trên thị trường trong và ngoàI nước là yếu tố có ảnh hưởng trực tiếpvà quyết định đầu tiên tới cơ cấu ngành kinh tế .Chính cầu mà cơ cấu và xu thế vận động của chúng ta đặt ra những mục tiêu cần vươn lên để thoả mãn , là cơ sở để đảm. Những định hướng chiến lược và vai trò quản lý vĩ mô của nhà nước có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc hình thành cơ cấu ngành .Nếu ta phó mặc cho sự tác động của thị trường thì sự hình thành cơ cấu ngành mong muốn sẽ rất chậm,nếu là những ngành không vì mục đích lí luận hoặc tỷ suất lợi nhuạn thấp .Ngược lại nếu nhà nước can htiệp quá sâu vào quá trình thực hiện sẽ dẫn tới việc hình thành cơ cấu ngành kém hiệu quả.
Với vị trí gần trung tâm đô thị lớn thuộc địa bàn kinh tế trọng điểm miền bắc như Hà Nội, Hải Phòng,… là điều kiện để Yên Mỹ hòa nhập với quá trình phát triển năng động của địa bàn và dễ tiếp nhận thông tin kinh tế thị trường cũng như chuyển giao nhanh các công nghệ và thiết bị. Với sự sắp xếp 13 phòng ban và chức năng UBND huyện hoạt động theo quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng chức danh, các thành viên UBND huyện đã chủ động xử lý giải quyết công việc thuộc lĩnh vực được phân công, chịu trách nhiệm trước UBND, chủ tịch UBND, xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các lĩnh vực công tác. Căn cứ vào chương trình công tác của ban thường vụ huyện ủy và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội các năm, UBND huyện đã xây dựng chương trình công tác 6tháng và cả năm, chi tiết nhiệm vụ từng tháng, tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ củ thể từng tháng, đảm bảo thời gian góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội của huyện.
- Chủ trì phối hợp với các ngành giúp UBND huyện quản lý đội ngũ cán bộ công chức, viên chức các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp và cán bộ công chức xã, thị trấn trong việc bố trí, tiếp nhận, tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ chế độ, nhận xét đánh giá cán bộ, công chức viên chức hàng năm. - Tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện pháp luật về chính sách lao động, việc làm, an toàn lao động, vệ sinh lao động, dạy nghề, bảo hiểm xã hội, thương binh, liệt sỹ và người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội, xóa đói giảm nghèo, phòng chống tệ nạn xã hội của huyện. Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, thi hành án dân sự, chứng thực, hộ tịch, trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở và các công tác Tư pháp khác thep quy định của pháp luật.
Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện , tham mưu giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường và thực hiện chức năng văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật và phân cấp hiện hành. Phòng Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn huyện gồm: Y tế dự phòng, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, y dược học cổ truyền, thuốc phòng chữa bệnh cho người, mỹ phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe con người, an toàn vệ sinh thực phẩm, trang thiết bị y tế. - Căn cứ vào chương trình công tác của Sở văn hóa – thông tin, Sở thể dục thể thao và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện, xây dựng kế hoạch, dự án, chương trình về phát triển sự nghiệp văn hóa – thông tin – thể dục – thể thao, phát thanh truyền hình của huyện và tổ chức thực hiện nhiệm vụ sau khi được UBND huyện, Sở Văn hóa – Thông tin và Sở Thể dục thể thao phê duyệt.
Công nhận 4 xã chuẩn quốc gia (kế hoạch từ 3-5 xã) Công nhận 2 trường chuẩn quốc gia. Trên đà phát triển với sự khôi phục của kinh tế, cần tập trung mọi nguồn lực để phát triển toàn bộ kinh tế xã hội với tốc độ cao hơn. Thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa.
Đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp dich vụ và cơ sở hạ tầng hơn nữa. Từ năm 2010 toàn huyện Yên Mỹ đã xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010 và những năm tiếp theo.
Trong tương lai mặc dù gặp nhiều khó khăn nhưng đã có nhiều bước tiến mới, GDP ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp năm 2009 đạt 947,8 tỷ đồng.Phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp phải hướng tới hình thành một số khu công nghiệp tập trung, tạo động lực nội sinh cho sự phát triển kinh tế xã hội. Vấn đề quan trọng nhất là phải xây dựng một số cơ sở sản xuất công nghiệp gắn với nguồn nguyên liệu chế biến, từng bước xây dựng cơ sở hạ tầng cho khu công nghiệp tập trung, phải đưa cụng nghiệp về nụng thụn là nội dung cốt lừi của sự dịch chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội trong nông thôn từ nay đến năm 2020. Phải biết phát huy các thế mạnh của địa phương và gần nguồn tiêu thụ sản phẩm quan trọng là thành phố Hà Nội, mục tiêu phát triển công nghiệp của huyện được xác định là công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm, dệt may và sản xuất hàng tiêu thụ để thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển.
Ngoài ra còn phải phát triển kết cấu hạ tầng hướng phát triển hướng phát triển giao thông trong những năm tới là: sắp xếp và quản lý tốt kinh doanh vận tải, nâng cao chất lượng phương tiện theo nghị định 36 CP của chính phủ, lập lại trật tự an toàn giao thông, hạn chế đến mức thấp nhất về tai nạn giao thông. Bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ chủ chốt ở địa phương có kiến thức để tuyên truyền, hướng dẫn cụ thể cho nhân dân giữ gìn những gì là truyền thống tốt đẹp của dân tộc mình, xóa bỏ cac tập tục lạc hậu, từng bức hòa nhập nền văn hóa mới, tư duy và cách sống mới của tỉnh và cả nước. Thường xuyên kiểm tra tình hình các vùng quy hoach theo chủ chương đường nối của huyện cũng như nhấn mạnh các trọng điêmr quy hoạch của vùng, luôn phải phát triển các vùng đã quy hoạch theo hướng hiện đại cập nhật thông tin liên tục để phù hợp với các vấn đề về phát triển kinh tế xã hội.
Tuy nhiên trong quá trình quy hoach sẽ có nhiều những thay đổi so với những dự báo đã đặt ra cũng như những phương hướng của huyện vì vậy mà phải có những chiến lược cụ thể cho các năm tiếp theo sau khi có những báo cáo tổng kết cuổi mỗi năm, cần cung cấp những cơ sở khoa học cho các luận cứ quy hoạch tổng thể để có thể xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và hàng năm.