Hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa: Quy trình và thủ tục

CƠ SỞ LÝ LUẬN VE CAP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SỬ

Trường hợp đo đạc lại mà ranh giới thửa đất có thay đổi so với ranh giới thửa đất tại thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất và diện tích đất đo đạc thực tế nhiều hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất thì phần diện tích chênh lệch nhiều hơn (nếu có) được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại Điều 99. Hộ gia đình, cá nhân nộp hồ sơ tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định của UBND cấp tỉnh (bộ phận một cửa). Những trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa nộp lệ phí thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ sẽ thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bé sung và hoàn chỉnh hồ sơ. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ sẽ ghi day đủ thông tin vào Số tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, trao Phiếu tiếp nhận cho người nộp hồ. Bước 3: Giải quyết. Trong giai đoạn nay, các cơ quan Nhà nước có thầm quyền thực hiện các công việc theo nhiệm vu dé đăng ký, cấp Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất. Đối với người sử dụng đất chỉ cần nhớ nghĩa vụ của mình đó là thực hiện nghĩa vụ tài chính. Khi nhận được thông báo nộp tiền thì nộp theo đúng số tiền, thời hạn như thông báo và lưu giữ chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính để xuất trình khi nhận. Giấy chứng nhận. Bước 4: Trao kết quả. Sau khi UBND cấp huyện quyết định cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân thì Văn phòng đăng ký đất đai sẽ cập nhật thông tin vào Số địa chính. Giấy chứng nhận sẽ được trao cho người được cấp đã nộp chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Hoặc gửi Giấy chứng nhận cho UBND cấp xã dé trao cho người được cấp đối với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã. Người được cấp Giấy chứng nhận sẽ nhận lại bản chính giấy tờ đã được xác nhận cấp Giấy chứng nhận và Giấy chứng nhận. Thời hạn giải quyết: Sẽ không vượt qua 30 ngày ké từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ. Không quá 40 ngày đối với các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế — xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Thời gian này sẽ không tính thời gian các ngày nghỉ, ngày lễ theo quy định của pháp luật. Không bao gồm thời gian tiếp nhận hồ sơ tại xã, thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất. Không tính thời gian xem xét xử lý đối với những trường hợp. sử dụng đất có vi phạm pháp luật. Tham quyền cấp giấy chứng nhận quyền sir dụng đất. Theo quy định của Luật Dat dai 2013, Cơ quan có thâm quyền dé làm thủ tục cap GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân do UBND cấp huyện ký. Tham quyền cap GCNQSDĐ cho các hộ gia đình muốn chuyền quyền sử dụng đất do Sở TN&MT cấp. Về thâm quyền cấp giấy chứng nhận được quy định theo Điều 105 của Luật đất dai năm 2013 cụ thé:. e “Trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân thi thâm quyền cấp Giấy chứng nhận là UBND cấp huyện. e Trường hop đã được cấp Giấy chứng nhận mà người sử dụng đất thực hiện quyền hoặc cấp đôi, cấp lại Giây chứng nhận thì do cơ quan TN&MT thực. Ủy ban nhõn dan cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng dat, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tô chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại. Uy ban nhân dân cấp tinh được ủy quyền cho cơ quan tài nguyên và môi trường cùng cấp cấp Giấy chứng nhận quyên sử dụng đất, quyền sở hữu nha ở và tài sản khác gan liền với dat. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam. Đối với những trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng mà thực hiện các quyền của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc cấp đối, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng thì do cơ. quan tài nguyên và môi trường thực hiện theo quy định của Chính phủ.”. Quyền của người sử dụng đất. Được quy định tại điều 166 Luật đất đai. “Được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Được hưởng mọi thành quả trên đất do quá trình lao động của bản thân tạo. Được Nhà nước chỉ đạo và giúp đỡ trong việc cải tạo, chuyên mục đích sử. Khi đất đai thuộc quyền sở hữu của bản thân bị người khác xâm phạm thi sẽ được các cơ quan có thâm quyền bảo hộ lợi ích hợp pháp. Được bồi thường theo nhiều hình thức khác nhau khi Nhà nước thu hồi đất. phục vụ cho các dự án chung. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai.”. Nghĩa vụ của người sử dụng đất. Được quy định tại điều 170 Luật dat đai:. “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan. Thực hiện kê khai đăng kí đất đai; làm đầy đủ thủ tục khi chuyển đổi,. chuyên nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế. chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật. Thực hiện nghĩa vụ tai chính theo quy định của pháp luật. Thực hiện các biện pháp bảo vệ đất. Tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường, không làm tôn hại đến lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có liên quan. Tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật trong lòng đất. Giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất, khi hết thời hạn sử dụng đất mà không được cơ quan Nhà nước có thâm quyền gia hạn sử dụng.”. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác cấp GCNQSDĐ 1.8.1. Điều kiện địa hình. Công tác cấp GCNQSDD đòi hỏi thông tin phải có độ chuẩn xác cao. Do đó có yêu cầu nghiêm ngặt, khắt khe trong việc thu thập số liệu, công tác điều tra thực tế và quy hoạch, đo đạc các thông số liên quan đến đất đai. Điều này phụ thuộc phần lớn vào điều kiện địa hình tại các địa phương, nếu địa hình bằng phẳng thì thời gian thực hiện sẽ ngắn hơn và sai số trong đo đạc sẽ thấp hơn đối với nơi có địa hình không bằng phăng. Công tác đo đạc, khảo sát địa hình làm không tốt sẽ khiến công tác cấp GCNQSDD bị sai về hiện trạng sử dụng, diện tích. Nhân tố con người. Từ xa xưa, con người luôn có ảnh hưởng to lớn đến tất cả các hoạt động của xã hội nói chung và đối với công tác cấp GCNQSD đất nói riêng. Ở vùng sâu vùng xa ở Việt Nam, trình độ học vẫn của người dân không đồng đều, người dân chưa cú nhận thức rừ ràng đối với vấn đề này, do đú mà cỏc hoạt động giao dịch, chuyền nhượng quyền sử dụng đất van tự pháp và không được pháp luật thừa nhận. Điều nay đã gây ra nhiều trở ngại làm chậm trễ công tác cap GCNQSDD. Công tác quy hoạch. Việc cấp GCNQSDĐ phải đi kèm với quy hoạch, phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. CP đó chỉ rừ như sau:. “Trong trường hợp chủ nhà không có hoặc có đủ giấy tờ hợp lệ trước ngày ban. hành nghị định này. a) Chủ nhà hoàn toàn không có giấy tờ hợp lệ:. Nếu nhà ở và đất ở phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp, thì chủ nhà được xét cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Chủ nhà được cấp GCN phải nộp tiền sử dụng đất ở. Nếu nhà ở xây dựng trên đất không được quy hoạch là đất ở thì chủ nhà không được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Chủ nhà phải thực hiện lệnh giải tod nhà và lệnh thu hồi đất của nhà nước. b) Nếu chủ nhà có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất, xây nhà không có giấy tờ hợp lệ nhưng nhà ở, đất ở hiện phù hợp với quy hoạch, không có tranh chấp, thì. được xét cap giây chứng nhận quyên sở hữu nhà ở và quyên sử dung dat ở. c) Nếu chủ nhà xây dựng nhà có giấy phép trên đất phù hợp với quy hoạch đất ở nhưng chưa có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng dat, không có tranh chấp, thì được.

THỰC TRẠNG CÔNG TAC CAP GIAY CHUNG NHẬN QUYEN SỬ DUNG DAT TREN DIA BAN HUYỆN HÀ TRUNG, TÍNH

Đo đạc. kiêm tra hồ sơ; 8 vag

Với khối lượng công việc lớn nhưng tình trạng lại thiếu cán bộ dẫn tới một người phải phụ trách quá nhiều nhiệm vụ trong cùng một thời điểm điều này ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công việc, đáng nói là vẫn đề xử lý hồ sơ về đất đai có tính chất nhạy cảm ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình trình phát triển kinh tế, xã hội. + Huyện Hà Trung là một huyện có trình độ dân trí không đồng đều, nhận thức của người dân về đăng ký quyền sử dụng đất còn chưa cao dẫn tới còn tồn tại một bộ phận ca nhõn chưa nắm rừ, chưa được phụ cập cũng như chưa cú kiến thức về các thủ tục cần chuẩn bi dé xin giấy GCN nên bị trả lại hồ sơ rất nhiều lần để yêu cau bồ sung chỉnh sửa, như vậy rat mat thời gian.

MOT SO GIAI PHAP VA KIEN NGH] NHAM TANG CUONG CONG TAC CAP GIAY CHUNG NHAN QUYEN SU DUNG DAT