Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng để hạn chế thất thoát, lãng phí tại Công ty cổ phần Constrexim 1

TONG QUAN VE QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Mặc di chưa có một cơ quan, tổ chức nio đưa ra được tỷ lệ và số liệu chính xác về thất thoát, ing phí trong đầu tư xây dựng cơ bản là bao nhiều nhưng thất thoát, lãng phi là có thực và nó xảy ra ở tắt cả các khâu, giai đoạn của qué trình đầu tự, ừ chủ trương đầu tư, chuẩn bị đầu tu, thực hiện đầu tư, cấp phát vin đầu tư, đến khâu nghiệm. -TI thoát, lãng phí trong công tác tiễn khai và điều hành kế hoạch đầu tr hằng nam như: Bồ trí danh mục các dự án đầu tư quá phân tán, din trải, không sát với tiễn độ thi công của dự án đã được phê duyệt, bố trí kế hoạch đầu te cho dự án không đủ điều kiện dẫn đến kéo dài thời gian thi công, chậm đưa vào sử dụng làm giảm hiệu qua đồng vốn đầu tr bỗ tr kế hoạch đầu tr chỉ chứ trọng kế hoạch khối lượng, không xây.

CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VE CÔNG TÁC

Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực

“Chuyên gia quản lý duran ( số vấn). “Tổ chức thực hiện Tổ chức Tổ chức dyin thực hiện dự án TT thực hiền dự án TIL. Hình 2.2: Mô hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án. “Trường hợp chủ đầu tư có đủ kinh nghiệm, năng lực chuyên môn, thì chủ đầu tư được sit dụng bộ máy có đủ năng lực chuyên môn của mình và cứ người phụ trách dé quản. lý thực hiện dự án mà không cần lập Ban quản lý dự án, Thường được áp dụng cho các. Chủ đầu tư thành lập. Ban quân lý dy án trực thuộc để quản ý việc thực hiện dự ẩm. “Trường hợp này áp dụng đổi với dự án nhóm A; các dự án nhóm B, C có thuật cao hoặc Chủ đầu ne đồng thời quản lý nhiệm dự. Ban quản lý dự án được thành lập theo Quyết định của Chủ đầu tư và phải đảm bao. sắc nguyên tắc: là đơn vỉ trực thuộc Chủ đầu tr; nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý dự án phải phù hợp với trách nhiệm, quyền hạn của Chủ đầu tư và quy định của. pháp luật có liên quan; phải đảm báo có đủ năng lực vỀ chuyên môn, nghiệp vụ để. thực hiện nhiệm vụ thực hiện quan lý dự án. “Trưởng hợp bộ máy của chủ đầu tư không đủ điều kiện để kiêm nhiệ việc quản lý thực hiện dự án thi chủ đầu tư lập Ban quản lý dự án trực thuộc mình, có đủ năng lực chuyên môn nghiệp vụ để quản lý thực hiện dự án. Ban quản lý dự án trong trường. hop này là đơn vị trực thuộc Chủ đầu tu, thực hiện các nhiệm vụ do Chủ đầu tư gia. Co cấu tổ chức của Ban quan lý dự án và Trưởng Ban quan lý dự án do Chủ đầu tư. Sau khi dự án đã hoàn thành thi Ban quản lý dự ấn phải được giải thể, Ban. quản lý dự ấn phải thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên với Chủ đầu te, Chủ đầu tư. phải thực hiện việc kiểm tra hoạt động của Ban quản lý dự án và có trách nhiệm xử lý. kip thời những vin đễ vượt thẳm quyền của Ban quản lý dự án để dim bảo tiến độ và yêu cầu của dự án. BQLDA sẽ được phân thành hai nhóm:. ~ BQLDA Nhóm I: Là Ban quản lý dự án đầu tư đo chủ đầu tư quyết định thành lập để quản lý một hoặc một số dự án của chủ đầu tr. = BQLDA Nhóm II: Là Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng chuyên nghiệp do Bộ. trưởng, Thủ trường cơ quan ngang bộ, Thủ trường các cơ quan khác ở trùng ương. Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chú tịch Uy ban nhân dân cap tinh, Chủ tịch Uy ban. nhân dân cấp huyện và Giám đốc các Sở, ngành cấp tinh quyết dịnh thành lập để quản lý nhiễu dự án của chủ đầu tư, theo địa bàn hoặc lĩnh wee và có đủ các điều kiện sau:. 3) Co tr cách pháp nhân độc lập: có tổ hức bộ máy chất chế và tổ chức KE ton theo. cquy định của Luật Kể toán;. b) Có đủ điều kiện về. và xây dựng; được cấp quyết định thành lập cho phép cung. ự lực quản lý dự án, năng lực tư vẫn trong hoạt động đầu tư p dịch vụ tư vẫn đầu tr xây dng cho các chủ đầu ư khắc theo quy định của pháp Mật về quản lý dự án đu tư. xây dựng công trình,. ©) Tự dam bảo toàn bộ chi phí hoạt động của đơn vj từ nguồn chỉ phí quản lý dự án,. chỉ phí tư vi hoạt động đầu tr xây dựng của cúc dự án được giao quản lý: nguồn thụ tir các hợp đồng tư vin quản lý dự án, hợp đồng tư vẫn hoạt động đầu tư xây dựng cho. các chủ đầu tư khác và các nguồn thu hợp pháp khá:. 4) Tự nguyện xây dung đỀ án, tình cp có thẳm quyén xem xé, quyết định việc thực. (Quan lý thời gian dự ấn là công tác quả lý nhằm dim bảo dự án được hoàn thành theo ding sip xếp tình tự, bổ trí và khống chế thời gian hoàn thành các công việc để hoàn thành đúng tiền độ. quỏ tỡnh triển khai thực hiện cỏc cụng việc cụ thể cin tin hành kiễm tra, theo dừi và. đánh giá thời gian, tiễn độ hoàn thành các công việc. Trước khi triển khai thi công xây đơng, một dự án đều được không chế hoàn thành trong một khoảng thời gian nhất định, dya vào yêu cầu đó, các nhà thầu thi công cin lập tiến độ thì công chỉ tết cho từng công việc, bố tr thi công tuần tự hoặc song song, xen kế các công việc để dat hiệu quả cao nhất và vẫn phải đảm bảo với tổng tiễn độ của toàn dự án. Nhà thầu thi công cùng các bên liên quan như CDT, TVGS.. nhiệm theo đối, giám sát tiến độ thi công các công việc và có biện pháp diu chỉnh kịp thời khi có vấn dé xảy ra. Dựa vào tiến độ thi cụng, Ban QLDA cần tiến hành kiểm tra, giỏm sỏt theo dừi dt so, che công việc. Nếu tiền độ thi công của hạng mục nào đó bị châm tể, Ban QLDA cần. tìm hiểu nguyên nhân pháp khắc phục hiệu quả, có trách nhiệm đôn. nhắc nhớ kịp thời để đảm bảo dự án hoàn thành ding kế hoạch đề ra. Bên cạnh đồ, Ban cũng cin nghiên cứu để ra các biện pháp mới, áp dụng khoa học kỹ thuật để có thé rit ngin thi gian hoàn thành các công việc nhất có thể mà vẫn đảm bảo thực hiện ding, đủ các bước và dự án cũng vẫn đảm bảo các yêu câu về kỹ thuật, chất lượng. Nang lực quản lý chỉ phí dự ám. “Quản lý chỉ phí dự án là việc bổ tr nguồn lực, dự tính giá thành và khổng chế chỉ phí bao gồm quản lý định mức dự toán, đơn giá xây dựng, thanh quyết toán chỉ phi.. để diam bảo đự án không bị vượt quá hạn mức cho pháp tổng mức đầu tu).

ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUAN LY CHAT LƯỢNG DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CUA CễNG TY Cể

Thực trạng về quản lý chỉ phí dự án ĐTXD

Cin bộ được phân công quan lý chất lượng Dự án sẽ tiến hin lập kế hoạch đầu thầu, chuẩn bị các t liệu php lý, kigm tra hỗ sơ mời thầu do tư vấn lập hoặc soạn thảo hồ sơ mời thầu (rong trường hop tự làm) tiếp nhận hồ sơ dự thấu đồng thời phối hợp với tư vấn đấu thầu lập báo cáo chấm thầu trình duyệt. Ban QLDA với từng dự án cụ thể, đã có nhiều cố gắng nhằm thực hiện đúng tiền độ và tiết kiệm tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như: Tiền độ thực hiện dự án còn chưa đảm bảo, khâu chuẩn bị thực hiện đầu tư còn kéo dài, chỉ phí qu n lý còn lớn,.