Hoàn thiện các quy định pháp luật về kiểm soát các hành vi thoả thuận hạn chế cạnh tranh trong Luật Cạnh tranh 2018 nhằm thúc đẩy môi trường kinh doanh lành mạnh

MỤC LỤC

CAO HIỆU QUA THỰC THI PHÁP LUAT VỀ KIEM SOÁT THOA THUAN

HAN CHE CANH TRANH. Phuong huớng hoàn thiện pháp hật về kiểm seat hành vi thoả thuận. hạn chế cạnh tranh. Pháp luật vễ thộ thuận han ché cạnh trmh phải phục vụ tốt cho wục. tiêu tạo đu hiệu cho nẫn kink tễ phát riễu, dm bảo mi trồng cạnh tru lành ưạnh và qua đó bão vệ lo ich của người tien ding. Pháp luật về thoả thuận hạn chế cạnh tranh chỉ cổ thé dat được hiệu quả nếu được thục hiện dun rên các nguyên tắc, quan đểm để xác dn cụ hổ: phục vụ tốt nhất mục tiêu tạo đều kiện cho nên ánh tổ pháttriễn, dim bio mối trường cạnh tranh,. lash mạnh và bio vệ lợi ich ofa ngu tiêu ding, Trong đó "bão về quyén lợi người êu đăng là nhiệm vụ quan trong thường xuyên, lâu di, là trách nhiệm của cấp Ủy. đăng chính quyển cia cán bộ, đăng viên và các tổ chúc trong hệ thống chỉnh ti và. Tiên cơ số xây đơng môi rường canh tranh lành manh thông qua việc kiểm soát. tốt các TTHCCT thi người tiêu dang sẽ được dim bao lợi ich Wen kinh hị trường sổ dit doanh nghiệp vio một cude ganh dua quyết liệt Doanh nghiệp luôn luôn phi. xác Ảnh như cầu ofa nguôi tiêu đùng là g và thục hiện việc cung ứng tốt nhất theo. nha cầu do, NÊu đầm bảo được lợi ch ca người tiêu ding, mục tiêu dim bão lợi ich tổng thể toàn xã hồi có thé dễ ding đt được. Trước đầy, lợi ích của người iêu đồng thường xem nhe ma luôn xác định và bão vệ vai rò cia một sổ doanh nghiệp đặc iệt à các doanh nghiệp Nhà nước. Do vậy, nguyên nhân xuất hiện các TTHCCT cũng suit phát tinh trang này, theo dé li ch cia một s ngành, một số doanh nghiệp đã được chủ trong một cách thế quá trong các chính sách, giải pháp, Hoàn thiện phép. tt và TTHCCT luôn phấ cên nhắc xuất phat trot ich x hồi tổng thi, trong đó đặc. tiệt chủ ý đến quyền lợi cia người tiêu ding,. Việc đảnh giá tác động hoặc có khã năng gây tác đông HCCT mot cích đáng kỄ. trên thi tường của các vụ việc TTHCCT là hoạt đồng được tin hành bét cơ quan. canh tranh dua trên cơ sở của một loạt các phân ích vé ánh tổ, cần cứ vào đính giá. từng vụ TTHCCT cụ thể V2 bin chất đấy là quá tình vận dang những phân ích trên co sở sử dụng những công cụ về kính té và phương pháp kind té học php luật áp dạng cho LCT. Nghiên cửu kinh nghiệm cin các nước cũng cho thấy, đảnh giá tac đồng cũa vụ TTHCCT đổi với thị trường và sơ canh tranh là kết quả cba qua tình. phan tích, kết hop giữa tư duy pháp lý và tư duy lánh té, trong đó các cơ quan canh:. tranh cộn phải làm rừ những tỏc động tớch cục lẫn tiờu cực của TTHCCT thụng qua những iêu ch đánh ga cụ thể, ch tt. Hoan thiện pháp uậtvề théa thuận hạn chế cạnh tranh phù hợp với các cam kết quốc té ma Việt Nam tham gia. Trong công cuộc kiến tạo và hổi nhập, Việt Nam đã là thành viên của 16 hiệp dink ne do thương mai ree Trade Agreement - FTA) song phương và da phương,. Trong hi hit các Hiệp định thương msi tr do ma Việt Nam kỹ kắt hoặc dim phán. tham gia gin đây đều có nội dng về chính sách và tháp uất cạnh rơi:. Bin VJEPA) dit ra yêu cầu hop tác thúc đấy canh tranh bằng việc hop tác xở lý các. Chính sách canh tranh trong Hiệp dinh thương mai te do Việt Nam -. EU £VFTA) dành hin một phân dé đều chỉnh các hành vĩ phần cạnh tranh Theo đổ, Vi§t Nam và Liên minh châu Âu công nhân tim quan rong cia mỗi trường canh tránh lãnh manh và các hành w phân cạnh tranh có thể lim sa Tch nợ vận hành đúng. * Bỗ img qn divi về mẫn trừ đổi với thoả thun hơn chễ cạnh ranh Tiên cơ sở nghiên cứu các quy định của pháp luật cạnh tranh ð một số quốc gia, đốt chiêu sơ. Theo PLCT của Liên mình châu Au các thôn thuận về nghiễn cứu và phát tiễn là thôa thuận được miễn trừ tự động Theo quy đính của LCT 2018, nêu các TTHCCT.

Init canh tranh Vist Nam, không có quy định riêng về tho thuận nghiên cửu và phát. "nghiệp cóliên quan còn phi chúng mình thôa thuân ma ho dự định tiến hành không gây tic ding hoặc không có hả năng gây tác đông hạn chế cạnh tranh mt eich đáng k trên thị trường,. "nguyên tắc và yêu cầu của luật công Do đó thời hiệu để khiêu nei hay du tra vụ vide canh tranh không lãnh manh không thể giống thời hiệu cũa vụ việc HCCT nói chung và vụ việc TTHCCT nói siéng ĐỂ dim bảo quy định về thời hiệu thể hiện ding bản chất cia loại vụ việ thoả thuận han chế cạnh tranh, PLCT cén quy ảnh về.

* Pễ sách tinh thời hiệu khiễu ng: Thời hiệu khiễn nai vụvie canh tranh được tinh từ thời điểm hành vi có dâu hiệu vỉ phem PLCT được thục hiện Thoả thuận hen. LỞ Chương của đồ tải đã đưa ra mốt sổ phương hướng hoàn hiện pháp luật về idm soát hành wi TTHCCT và các gii pháp nhằm hoàn hiện pháp luật và năng cao. ‘yum soit các hành vi TTHCCT nhầm duy tì môi trường cạnh tranh lãnh manh,.

Hoin thiện pháp luật về cạnh ranh được xác định là mục iêu hàng đầu. Tiên cơ sở các vận để lý luận được phân tích tei Chương 1, Chương 2 cũa ĐỂ tii đã phân tích thực trang đều chỉnh pháp luật về TTHCCT được quy din trong. Đánh giá ve trỏ của pháp luật rong việc điều chính các TTHCCT không thé không xem xét mỗi tương quan giữa các quy định của pháp luật về.

ĐỂ tả xác din hoàn thiên pháp luật về kiểm soát TTHCCT là mục iêu cần đạt. Theo đó, cén rà soát tit cả các quy định của pháp luật vi TTHCCT af sửa đổi mét cách thẳng nhất, bên canh dé bổ sung vào LCT những nội dung còn bỏ ngỗ, áp đụng chính sách khoan.