Hoàn thiện quản lý nhà nước về xây dựng khu dân cư nâng cao chất lượng sống
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE CÔNG TAC QUAN
Tập quy hoạch đn các khâu thì công, nghiệm th công tinh vã hoàn thành bản giao, Thông qua thanh, kiểm tra đã giúp các cấp, các ngành phát biện được những tổn ti, thiếu sỏi, bắt cập trong công tác quản lý đầu tư xây đựng nói chung và xây dựng các. Công tác quản ly hành chính nhà nước trong xây dựng cơ bản cũng có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả của xây dựng các khu din cư, Thực tế cho thấy nếu quản lý nhà nước yếu kém, hành chính quan liều, thủ tục hành chính rườm ri sẽ nh hướng đến chỉ phí du tư và hậu quả là hiệu quả hoạt động đầu tư thấp.
THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC VE
(Nguén: Niêm giảm thắng kê thành phố Thái Nguyên) Phan tích biểu đồ trên ta thấy, nhìn chung các nhóm ngành kinh tế của thành phó Thái. "Nguyên trong 5 năm gần đây không có sự biển động nhiều. Biển động nhỏ của ngành. công nghiệp xây dựng và ngành nông lâm nghiệp. Dich vụ dang có xu hưởng phát. triển, song chưa thực sy bit phá trong những năm qua. Đồng thời, qua biểu đỗ ta thấy, thế mạnh của phát trién kinh tế thành phố vẫn là ngành công nghiệp là ngành mũi nhọn. Do vậy, chính quyền thành phố cẩn có chính sách phát triển bền vững ngành công nghiệp xây dựng, đồng thời khuyén khích phát triển ngành dich vụ trong những năm tới. Do đây cũng đang là lợi thể của thành phố do có nhiều điểm du lịch phát triển như Hồ Núi Cốc, du lịch công đồng cũng dang là điểm mạnh của thành phố,. quân đầu người tăng bình quân 105%. Các ngành dịch vụ, công nghiệp — xây dựng và. "Nông lâm Ngư nghiệp đề ting qua các năm. độ tăng trưởng kinh, của thành phổ Thái Nguyên So sánh. Theo Niên giám thống kê tinh Thái Nguyê tính đến năm 2016 thành phố Thú. Nguyên có 19 phường và xã. tổng dân số toàn thành phố. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiênlà. Lao động qua dio tạo gồm công nhân kỹ thu trang cấp. chuyên nghiệp, đại hoe, cao đẳng chiếm 55; lao động chưa qua dio tạo chiếm 45%. Tháng 1/2015, thành phố đã khánh thành đưa vào sử dụng tuyến đường cao tốc Hà Nội. + Hệ thing điện: Thành phổ Thái Nguyên có hệ thing lưới điện 220, 1I0KV khá phát triển, Nguồn cung cẤp điện cho thành phổ hiện nay do điện lực Thái Nguyên quản lý là. nguồn điện lưới quốc gia, lấy từ các tuyển Thái Nguyên ~ Bắc Giang: Thái Ngư. = Cơ sở vấn hỏa thể thao: Thành phổ Thai Nguyên có nhiều loại hình hoạt động văn. hoá thé thao phong ph, da dang, hiện có 1 rung tâm văn hoá ~ thông tin ~ thé thao. - Giáo dục — đảo tao: Thành phố Thai Nguyễn là trung tâm giáo dục đảo lạo lớn thứ 3 cả nước sau thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chi Minh. đất của thành phố Thái. SX nông nghiệp. Nguồn: im giảm thông thành phố Thái Nguyễn). Gi y php xây đựng là một loi gũi của cơ quan nhà nước (theo mẫu mã nhất định). xác nhận việc cho phép cá nhân, tổ chức được phép thực hiện việc xây dựng nhà cửa,. theo nguyện vọng trong phạm vi nội dưng được cấp phép. Giấy phép xây. dựng là một công cụ để tổ chức thực thì quy hoạch đô thị đã được thông qua, qua đó 6 thể xác định người din xây đựng đúng hay không ding quy hoạch,. Nhằm đảm bảo quy hoạch phát tiển khu dân cư, thành phố Thái Nguyên đã cắp phép xây dựng một số khu dan cư dé đảm bảo điện tích cho nhân dan sinh sống cũng như có. thêm diện tích phát triển công nghiệp và vừa dim bảo diện tích nông nghiệp cần tÌ. này, vige cắp phép xây dựng không thực hiện một cách 6 ạt mà sự thống. nhất từ trên xuống dưới, phi hợp với sự phát triển chung của các tinh. Bảng 2.9: Số dự án được cắp phép, đề nghị đình chi và thu hồi giấy phép. Bon vị: số dự din. Dink chi Em.. Nguồn: Phòng quản lý đỏ thị- Thành phố Thai Nguyên. “rong những năm gần đây, do quả tinh công nghiệp hồn ngày cảng phất triển, thình phố Thái Nguyên đã đưa ra nhiều kế hoạch phát tiến tổng thé nhằm ma rộng khu dân. cđất để phát triển công nghiệp. cư và có thêm điện tic. Tân Thịnh, khu dân cư số 3, phường Thịnh Đán.. Việc xây dụng khu dân cư để phục vụ cho sự quy hoạch mới của tinh Thái Nguyên đó là di đời khu hành chính sự nghiệp sang phia tây. địa bản xã Đồng Bam, khu dân cư số 7, Phường Thịnh Đức..đây là khu dân được cấp. phép xây đựng nhằm có thêm dit dé phát triển công nghiệp. Cig với các dự án được cắp phép, một số dự án đã bị để nghị đình chỉ va thu hỗi giấy phép đầu tr do thực hiện quá chim tiễn độ, chưa giải phóng mặt bằng. điễn hình nhất là khu dân cư Thái Hưng được tỉnh và thành phố cắp phép để xây dựng khu din cư nhưng không giải phóng được mặt bằng, vốn không đủ dé thi công. Chính vì vậy dự án. đã bị thu giấy phếp, điện tích đất đã được chuyển sang xây dựng nhà máy. Với thực trang như trên, cần phải tăng cường ki. Gnoni tra giám sát, sớm phát. hiện ra những dự án không đủ khả năng dé sớm có biện pháp khắc phục. Phòng quân Id tị Thành phổ That Nguyên. Dé dip ứng nhu cầu phát triển của dia phương. tinh phối hop với thành phố đã cấp phép nhiều dự án xây dựng khu dân cư nhằm đáp ứng nhu cầu diện tích để sinh sống, cũng như phục vụ mục tiêu phát triển của thành phổ. Trong những năm vừa qua nhiều. doanh nghiệp đã xin xây dựng khu din cư Khu dân cư. Công ty cỏ phần Dau tư APEC Thái Nguyên làm chủ đầu tư, Khu dân cư số 5, phường Thịnh Đán do công ty TNHH Hoàng Mim làm chủ đầu tứ.. Các chủ đầu tư này đã. phường Túc Duyên do. hoàn 1 nh sơ và được các cắp chính quyền đánh giá năng lực thực hiện, sau đỏ được cấp phép đầu tư. Vì vậy, diện tích do các chủ đầu tư thực hiện cũng phủ hợp với năng lực thực hiện để đảm bảo ding tiến độ, cũng như chit lượng công trinh đề ra Một lượng lớn các hộ dân sẽ được chuyển đến sinh sống tại các khu dân cư mới nay giảm gánh nặng về đất sinh hoạt. Các cơ quan chức năng của tỉnh và thành phổ Thái Nguyên cũng đã kết hợp trong việc rà soát và định giá cho các lô dat thuộc khu dân cư. mới này, không để tỉnh trang cấp đắt và bán trái với quy định của nhà nước; đối ượng. clin và được tu tiên thì không được mà rơi vào tay những đổi tượng không thuộc diện. Với chủ chương giảm dẫn sự đầu tư của nhà nước, xây dựng các khu dân cư đã có sự. tham gia nhiều của các công ty te nhân để ning cao chit lượng công trình. Bên cạnh đó là cũng dat ra nhiều vấn để trong công tác quản lý xây dựng khu dân cư như: tăng cường hoạt động thanh tra kiểm tra chất lượng công nh, đảnh gid năng lực thực hiện, nghiệm thu bản giao công tình..cằn phải làm twin tự đúng với các quy định đề ra Chớnh vỡ vậy, chất lượng cỏc cụng trỡnh đi lờn rừ rệt, it khiếu kiện trong chất lượng thi. công công trình.. gây dựng được lòng tn với người dân vào các công trinh xây dựng khu đân cư,. Uy ban nhân dân tính Thái Nguyên công có chi trương chỉ đạo cắc cơ quan chức năng:. sửa thành phố Thái Nguyên tập trung xây đựng các khu dan ew ti các vùng đá ít phải đền bù như khu vực cánh đông những nơi giép thành phổ, nhằm dim bảo chỉ phí đền bù là thấp nhất. Nhưng cũng phải đảm bảo diện tích đắt nông nghiệp phủ hợp để đảm, bảo an ninh lương thực của thành phổ cũng như đảm bảo cuộc sống của các hộ dân. xung quanh khu dân cư mới được xây dựng. Ngoài ra hành phổ cũng có chủ chương,. chính sách cho những hộ dân bị thu hồi đất nhất là đắt nông nghiệp như: định hướng. day nghề cho những hộ bị thu hồi đất, ưu ti với giá ưu đãi mua đất tại các khu dân. Với các chính sich này đãthôa mãn một phần nào đó cho những hộ bị thu hồi đt. Bảng 211: Đánh gi cia doanh nghiệp v cấp, thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động xây dựng khu dân ew. “Thời gian cấp phép nhanh chóng. “Trước khi thu hội đều báo trước cho. “Nguồn: Theo số liệu dig tra của tắc giả. Khi đảnh giá v việc cắp và thu hồi các loại giấy phép trong hoạt động xây dựng khu dân cư thì ty lệ đồng ý và rất đồng ý chiếm ty không cao. Với quan điểm cấp phép. nghiệp được hỏi quy trình cấp không phúc tạp. Điều này chứng tỏ các doanh nghiệp. cho rằng thủ tục và quy trình còn rờm ra, phức tạp mắt nhiề thời gian nên số doanh, nghiệp đồng ý với quan điểm thời gian cắp phép nhanh chóng chỉ đạt 53%. Một điểm đáng lưu ý đó là chỉ có 42% doanh nghiệp đồng ý và rit đồng cho rằng trước khi thu. hồi đều báo trước cho doanh nghiệp ding thời gian quy định. Đây là điểm cần phải. chủ ý hơn nữa trong quá trình thủ tục thu hồi giấy phép đầu tư. Tuy nhiễu công tỉnh xây dựng không hoạt động theo đúng tiến độ cần phải thay đổi đơn vị thi công nhưng. nhiều giấy phép thu hồi không thông báo đúng thời gian quy định thường là ít hơn. trong hoại động xây dựng khu ân cư. Công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp bành các quy định của pháp luật về xây dựng Xhu dn cư cũng đã được chú trọng, nhằm phát hiện và giải quyết kịp thời các vi phạm pháp luật về đắt ai, đồng thời qua đồ để tuyên truyền,. dân về pháp luật đất đai. Hàng năm, UBND thành phố thành lập nhiều đoàn kiểm tr liên ngành với Sở Xây 1g cao nhận thức của người. dựng để kiểm tra hoạt động của các khu dân cư tại các xã, phường, qua công tác kiểm. tra đã phát hiện nhiều trường hop vi phạm pháp luật đất dai và đã có biện pháp xử lý. kịp thời các trường hợp vi phạm. “Trong thời gian qua, công tic xây dựng khu din cư trên địa bàn thành phố Thái. Nguyên đã thực hiện khá nghiêm tie các văn bản quy phạm pháp luật về. Đơn vị: số lằn. Nguồn: Phòng quản I đồ thị- Thành pho Thai Nguyên. lệ thanh tra và kiểm tra chất lượng thực hiện xây dựng các khu din cư trên địa bản thành phố Thái Nguyên đã góp phần nâng cao chất lượng công trình và giúp diy nhanh tiền độ thực hiện, đảm bảo các công trình đúng hạn và không gây thất thoát ling. phí trong quá trình thi công. Hing năm, các cấp Bộ và Sở liên quan như: Bộ Xây dựng, Sở KẾ hoạch đầu tu, Sở. Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường..đã ổ chức các đợi thanh tra nhằm sớm phát hiện những sai phạm trong quá trình thực hiền. Trong qué trình thanh tra các cơ quan. chức năng cũng đã đưa ra những chỉ đạo kịp thời cũng như những hướng dẫn cụ thể để các đơn vị thi công không gặp nhiều những vứng mắc trong quá trình thực hiện. Để đảm bảo hơn nữa chất lượng công tình đồng với hỒ so thiết kẻ, ding với các quy. định của nhà nước. Cúc cơ quan chức năng cũng đã tổ chức các đợt kiểm tra thường. xuyên và kiếm tr đột xuất các đơn vị thi công, đơn vi hư vẫn giám sắt, đơn vị thẳm,. định hồ sơ.đã phát hiện ra những sai phạm. Bi với những sai phạm nhỏ, chưa mang. tinh chất nghiêm trọng thi được nhắc nhờ và hướng dẫn sửa chữa Đối với những sai phạm có tính chất phúc tạp, các cơ quan chúc năng đã yêu cầu sửa chữa khắc phục sai. phạm và có hình thức xử phạt nghiêm khắc với những sai phạm ở trên.Chính vì ‘ay,. trong những năm gần diy số sai phạm đã cỏ xu hướng giảm xuống, chit lượng công:. trình đi lên, giảm được một lượng lớn các khiéu nại tổ cáo của người dân. Giải quyết khiếu nại, 6 cáo trong hoạt động xây dựng khu dân cư là khả phức tạp ein nhiều thời gian, các cấp chính quyển vào cuộc để có sự đồng thuận của người dân, người dân hiểu và thực hiện các chủ trương chính sách của nhà nước để ra. Bing 2.13: Số vụ khigu ni tổ cáo tong qué trình xây đựng khu dân cư. Phòng quân đồ tị: Thành phố Tht Nguyễn. Số vụ việc tập trung lớn nhất đó là công tác giải phóng mặt bằng: Đây là khâu điễn ra phức tạp cin nhiều thời gian. Trong quá trình xây dựng đỀ án cũng như ké hoạch xây. cdựng khu dân eu, tỉnh kết hợp với các sở ban ngành và thành phố đã lựa chọn các địa điểm để xi dựng khu din cư như: đất ruộng, it nhà dân, thuận tiện đường giao thong. Nhưng trong qué trình giải phóng mặt bing đã vập phải ắt nhiều sur phản đối của người dân chủ yéu đỏ là gid cả đến bù chưa phù hợp với giá thị trường như khiếu nại của người dân khu din cư Đẳng Bm cho rằng giá đền bù chỉ bằng 30%. đến 40% giá thị trường, thêm vào đồ đắt thụ hồi là đắt nông nghiệp nên số tiễn nhận din bù rất khó để chuyển đổi ngành nghề khác trong khi người dân đã quen với nghề nông truyền thống. Ngoài ra, đã xảy ra một số sai phạm trong khâu đền bù gây bức xúc:. cho người din đó là các quan chức cấp xã đã không chỉ tr hết số tin mà người dân đáng lẽ nhận được với nhiều lý do đưa ra như: chưa có tiễn đền bù, thu giữ lại để lập các quỹ địa phương..những trường hợp này diễn ra tại một số địa phương trên thành. phố như phường Quang Vinh, xã Dang Bim.8 giải quyết đã phải yêu cầu có sự tham. gia nhiễu cấp chính quyền và mắt nhiều ngày để thuyết phục người dân, Điều này đã. gây m tắt nhiễu bức xúc và lồng tn của dân vào các cắp chính quyền địa phương,. “Các khiểu nại tổ cáo trong quá trinh xây dụng thi công cũng diỄn ra nhiều ở hầu hết các công tinh xây dựng khu din cư như: gây bụi bản trong quá trình san lắp mặt bằng, đổ chất thải không đúng với quy định, gây ngập ứng và 6 nhiễm lâm ảnh hưởng đến. người đân địa phương sinh sống xung quanh công trình. Sau khi nhận được các đơn. thứ tổ cáo của người dan, các cắp chính quyền đặc biệt là phòng quản lý đô thị da đến hiện trường kiểm tra xem xét nhắc nhở các đơn vị thi công để giảm việc khiếu nại của. người din, Ngoài ra, các don vị chức năng cũng thường xuyên kiểm tra chất lượng. công tình nên đã giảm đáng kể việc khiễu ni eda người dân xung quanh quá tình tỉ. công xây đựng. Yêu tổ chit lượng công tình luôn được người din quan tâm và chú ý, chính vi điều này nó ảnh hưởng đến lòng tin của người dân sử dụng các khu din cư đó. kiểm tra và giám sát chất lượng các cơ quan chức năng đã thực hiện kh ng nghiêm. túc, nhà thẫu xây dựng Không thực hiện đóng với điều khoản đã dua ra nên đã xảy ra những hiện tượng người dân tố cáo khiến nại chất lượng công trình như: xây dựng đường trong khu dân cw không đúng tiền đó, chất lượng dân sinh chưa tốt, mặt bằng. khi bản giao cho dn chưa ding với thiết kế, nhiều cây xanh trồng rong khu dân cư bị. chết.những tổ cáo khiếu nại này tập trung tại cúc khu dân cư như; Khu dân cư số 5,. phường Tân Thịnh, sổ 7 Thịnh Đán, khu dân cư số 1, phường Quyết Thẳng.sau khi. tiếp nhận những tổ cáo và khiếu mại người dân về chất lượng công trình. Các cơ quan chức năng đến kiém tra và đã yêu cầu các đơn vi công khắc phục nhanh chống những. sai phạm trong chất lượng công trình. “Xử lý viphạm mang lại lòng tin cho người dân, din đe nhà thầu phải xây dựng đúng kế và sớm khắc phục sai phạm. Xử lý về hành chính. "Với việc tăng cường kiểm tra giám. Thông quan 1ÿ đã hị- Thnk phố Thái Nguyện. của các cơ quan chức năng trong hoạt động xây. dựng khu dân cư nhiễu vụ việc và trường hop đã được xử lý nhanh chéng và kịp thời, số tiền cần xử lý vì vậy cũng đã có xu hướng giảm dần các trường hợp vi phạm không. cồn tình trạng diễn ra thường xuyên. Điễu này đã giảm được một số tiễn lớn trong chỉ ngân sich của địa phương. Thêm vào đó, những đơn vị có những vi phạm đều cỏ được những hình phạt thích đáng và cổ sức din đe với các chủ thi công điễn hình năm 2014 số tiền phạt lên đến 271 triệu đồng cho các dom vị thi công nhưy Công ty xây đụng Hà Nội, Công ty TNHH. Thương mại và dich vụ Thái nguyên, Công ty cỗ phần xây dựng Havico.những đơn. vị này đã thục hiện không đúng với những cam kết trong hợp đồng. tiền phat này đã giảm chi còn 163 triều đồng đây là do sự nỗ lực không ngừng của các. Sở ban, ngành chức năng của tỉnh, của các chủ đầu tư, của các phòng ban chức năng của thành phd Thái Nguyên. Thêm vào đó, với những đơn vị thi công với mức độ sai. phạm it thi các cơ ban chức năng chi dimg lại ở mức nhắc nhờ và kiếm tra tại một số. nhà thi công như: Công ty xây dựng Tân Đức, Công ty điện Hoàng Thái, Công ty cây. xanh Thành Long..Các đơn vị thi công đã hứa sớm khắc phục và không tái phạm. những sai sót trên. Bang 2.15: Đánh giá của doanh nghiệp về hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra. ‘Can bộ luôn hướng din nhiệt tình cụ the. những thắc mắc. ‘Can bộ thanh tra thực hiện đúng chức. “Cấn bộ thanh ta không gay phiễn i cho. Căn bộ thành a đưa ra hình thức xử lý. Nguấn: Theo số Tiện điễn tra ciate giả. ‘Tir đánh giá từ phía doanh nghiệp về hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động xây dạng khu dân cư đạt tỷ ệ tương đối tốt như với chỉ tiêu cần bộ thanh ta thực hiện. ding chức năng và nhiệm vụ đạt 75%, vậy Ít có trường hợp cán bộ lợi dụng việc thanh. tra, kiểm tra lâm sai quy định để trục lợi bản thân và tỉ lệ đồng ý và rt đồng ý cho ring cán bộ gây phién hà cho doanh nghiệp dat 68%. Mục dich của thanh tra, kiểm tra nhằm giám sát các doanh nghiệp thực hiện đúng các quy định về tiêu chuẩn kỹ thuật, sớm phát hiện những trường hop sai phạm, khắc phục những sai ớt trong thi công đã được cán bộ thanh tra, kiểm tra din din thực hiện một cách nghiém túc. Bên cạnh đó, chi cổ 61% số doanh nghiệp là đồng ý và rất đồng ý với quan điểm là cán bộ thanh tra đưa ra hình thức xử lý phù hợp, bởi vây cần bộ trước khi đưa ra quyết định cần phải. cân nhắc “quyết định phù hợp hơn để các doanh nghiệp thực hiện một cách nghiêm. túc, vừa có nh dan de. TẢ chức nghiên cứu khoa học và công nghệ. Công tác nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng cổ vai tr cung cắp co sở lý luận và thực tiễn góp phần nang cao hiệu lực, hiệu quả công tác lập quy hoạch, thực thi và quản lý sau quy hoạch đạt được hiệu quả thực tiễn, đồng góp I thực cho quá trình xây dựng và phát triển đô thị nói riêng và phát triển kỉnh tế - xã hội nói chung. Dù đã có nhiễu kết quả đạt được trước hiện trạng phát triển và yêu cầu từ thực tiễn, rất cần xây dựng một lộ trinh cụ thể để nghiên cứu khoa học đóng g6p thiết thực cho định hưởng đổi mới toàn diện phương pháp và nội dung lập quy hoạch va quan ý theo quy hoạch cho các vững đồ thị và nông thôn trong thời gian tôi. CCông tác nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực quy hoạch xây dựng hiện nay khoa học. công nghệ được xác định là nền tảng, quốc sich hing đầu trong công cuộc công. nghiệp hóa, hiện đại hóa đắt nước. Nghiên cứu khoa học được coi là nhiệm vụ đặc biệt. quan trọng, góp phần xây dựng luận cứ cho những el lược phát triển kinh tế - xã. Với vai trò quy hoạch là một ngành khoa học dự báo, hoạch định phát triển trong tương lai, công tác nghiên cứu khoa học đồng vai trd quan trọng cả tong thiết lập hệ. thống khung định hướng chung và các nội dung chỉ it cin thực hiện trong quy hoạch và quản lý đô thị theo quy hoạch như nhận điện những vướng mắc trong quả trình lập quy hoạch, triển khai quy hoạch trên thực địa và quan lý sau quy hoạch; Hoan thiện hệ. thing chính sách pháp luật về quy hoạch và quản lý d6 thị; Nẵng cao hiệu lực, hiệu qua của Nha nước trong việc lập và quản lý quy hoạch. Đã cổ nhiễu chuyên gia chỉ ra những tôn tại của công tác quy hoạch trong thời gian nhữ: Phương pháp quy hoạch xây dựng của Việt Nam dang bị lỗi thời, cồn mang nặng tư duy kinh tế tập trung; rằng chúng ta vẫn dựa trên nguyên tắc “thiết kế tĩnh”, “quy. Vì vậy quy hoạch còn thiểu sự nh hoạt trong quả tình phát triển. Phong kinh tế - hạ tang phối hợp với các chủ đầu tư, các doanh nghiệp tổ chức thường. xuyên các cuộc hội thảo, chuyên đỀ..đ tìm ra và áp dụng những phương pháp xây. dựng, công nghệ hiện đại trên thé giới dé áp dụng trong xây dựng khu dan cư trên địa. bàn thành phố Thai nguyên,. Bang 2.16: Các hội nghị nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ. Đơn vị: Số lần. Hãng năm phòng quản ý đồ thị thành phổ kết hợp với Sở Xây đựng, Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Khoa học công nghệ..mở các hội thảo trong và ngoài nước để trao đổi kiến thức trong inh xây đựng nói chung và xây dựng khu dân cư nói riêng. Đối với cá. cuộc hội thio trong nước, hội thảo đã mời các chuyên gia, các nhà khoa học các trường như: Đại học Xây dựng, Dại học Ma Dị: chất, Viện uy hoạch xây dng, 446 lĩnh hội được những công hệ mới, công nghệ tiên tién trong và ngoài nước dé áp. dụng vào trong xây dựng các khu dân cư trên địa bàn thành phổ Thái Nguyên. “Tại cỏc hội thảo trong nước và quốc ô8, phũng quản lý đụ thị và UBND tỉnh, thành phố đã cử các chủ) nn gia đến đến các hội thảo để lĩnh hội những công nghệ mới nhất trên thể giới, từ đồ lựa chọn công nghị hình thự tế tg địa phương như:thủ hợp vào Hội nghị xây dựng đồ thị tại Pháp, hội nghĩ quy hoạch dân cư tại Hàn Quốc, hội nghị xây dựng công trình phòng chống bão lụt tại Khu dân cư tại Thai Lan,. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cũng đã mời các chuyên gia hing đầu thé giới về. “quy hoạch đô thị, phát triển khu dân cư như: Ông Herry Hagerr chuyên gia của Đức,. ‘Ong Perter Themmer chuyên gia Ha Lan..đến đễ trao đổi kinh nghiệm và tr vin thiết kế việc quy hoạch xây dựng các khu dân cư. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cũng đã thảo luận nhóm giữa các cắp chính quyền. các nhà thầu, chủ đầu tr để tim ra những. phương án thi công xây dựng tốt nhắc, đảm bảo đúng tiến độ, dim bao chất lượng các công trình theo đúng quy định của nh nước. Bảng 2.17: Đánh giá của doanh nghiệp về nghiên cấu khoa học. Chi tiờu đỏnh giỏ ỉ0 T76 T4] @ Doanh nghiệp thường xuyên được moi. tới các cuộc hội thảo công nghệ ° mys) ey) e.
TREN DIA BAN THÀNH PHO THÁI NGUYÊN
Khu đô thị phúc hợp giáo dục đảo tạo chất lượng cao, tài chính, ngân hàng, thương mại, dich vụ (thuộc phạm vi phường Tích Lương, Trung Thành, Tân Thành), diện tích. khoảng 1.600 ha: Phát triển các cơ sở dio tạo nhân lực cho tỉnh Thái Nguyên, cho vùng trung du và miễn núi phía Bắc và vùng Thủ đô Hà Nội; phát triển các trung tâm. nghiên cứu, tải chính ngân hing, viễn thông, thương mại dịch vụ, nhà ở, công viên và các tiện ích đô thị. ©) Các khu vực cải tạo, năng cấp (thuộc phạm vi các phường phía Bắc và phía Nam thành phổ), diện tích khoảng 2.800 ha: Giữ nguyên hiện trang sử dụng đất đồi với các ˆkhu dân cư hiện có, đã hình thành én định theo quy hoạch chỉ tiết phê duyệt trước năm 2005, tiền hành chỉnh trang, nâng cắp hệ thống ha ting kỹ thuật và hạ ting xã hội; hình thành các không gian hướng ra sông Cầu để khai thác không gian và dich vụ dọc sông;. khu công nghiệp Gang thép Thái Nguyên phải bảo đảm các yêu cầu về môi trường. 4) Khu phát triển mới. ~ Khu đô thị Chùa Hang gắn với khu vực xã Đồng Bam, diện tích khoảng 700 ha: phát triển các khu chức năng hành chỉnh, thương mại, dich vụ, du lịch tâm lĩnh, du lich sinh. đô thị sinh thái có hệ thống hỗ điều hòa; phát triển các trung tâm thương mại, mua. sắm, bán lẻ, chợ, siêu thị: phát triển trung tâm nghiên cứu nông nghiệp công nghệ cao. và các dự án công nghệ cao. - Khu đô thị mới Cao Ngạn, diện tích khoảng 200 ha: phát triển theo hướng là khu đô. thi mới kiểu mẫu, hiện đại, cô hỗ điều hỏa gin với khu công viên cây xanh. dân cư hiện hữu được cải ạo, ning cắp. ~ Khu đô thị mới tại xã Đồng Li |, điện tích khoảng 80 ha: xây dựng các khu nhà ở cao cấp, khách sạn, nhà hàng ven sông, trừng tâm mua sắm, nghĩ ngoi thư giãn và khai thác địch vụ vui chơi giải trí trên sông. - Khu đô thị mới phía Tây thành phố, diện tích khoảng 1.500 ba: phát triển các khu chức năng hành chính, thương mại dịch vụ, nha ở sinh thái chất lượng cao, nghỉ dưỡng. chăm sốc sức khỏe, lục thể thao cắp vũng, tổ chức l chức các hoạt động vui chơi giải trí cao ấp. 4) Khu vực phát triển công nghiệp, logistic phía Bắc (thuộc xã Sơn Cẩm và xã Cao Ngan), điện tích khoảng 275 ha: phát triển các khu, cụm công nghiệp để từng bước di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp trong khu vực nội thi; hình thành và phát triển khu. (Qua phân tích thực trọng công tác quản lý nhà nước về quy hoạch xây đựng các khu dân cư của thành phố Thái Nguyên ta thấy chưa có sự ign kết của một quá tỉnh thực thi đồ án quy hoạch; từ kh lập nhiệm vụ, lập đỗ án quy hoạch, tiễn khai đầu tư xây dựng hạ ting cơ sở, xây dựng công tình, hoàn thiện kiến trúc cảnh quan đô thị, và cuối là khai thác quản lý vận hành không gian đỏ thị (bao gồm cả vật thể và phi vật thé).