Nghiên cứu hiệu quả quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình tại Công ty khai thác công trình thủy lợi Bắc Kạn: Thực trạng và giải pháp cải thiện

MỤC LỤC

TONG QUAN VỀ QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRINH

~ Công cụ quản lý thời gian: biểu đồ tiến độ (sơ đồ ngang, sơ đỏ mạng), biểu đồ đường. ~ Công cụ quản lý chỉ phí: kế hoạch chỉ phí, dự toán chỉ phí, kế toán chỉ phí, đường. = Công cụ quản lý chất lượng: phân tích Pareto, biểu đồ nguyên nhân và kết quả Ishikawa, nghiệm tho.). ©) Phân loại công cụ QLDA theo phạm vi sử dụng được phân thanh:. + Các công cụ quản lý chung: Là những công cụ được sử dung cho nhiều nội dung của. diy án, ví dụ như công cụ kế hoạch được sử dụng trong quản lý chất lượng, quan lý chỉ phí, quản lý thời gian. - Các công cụ quản lý riêng: Là những công cụ chi sử đụng cho một nội dung QLDA. như: công cụ dùng cho quán lý chất lượng, công cụ dùng cho quán lý thời gian. 4 Phân loại công cụ QLDA theo cấp quản lý được phản thành:. = Công cụ QLDA sử dụng ở cắp quản ý chiến lược - Công cụ QLDA sử dung ở cấp quản ý trung gian tông cụ QLDA sử dụng ở cắp quản lý tác nghiệp. ©) Phân loại công cụ QLDA theo chủ thé sử dụng được phân thành:. = Công cụ QLDA của chủ đầu tư. 'ông cụ QLDA của nha thầu. g) Phân loại công cụ QLDA theo hình thức biểu hiện. Thông báo khởi công xây dựng (chủ đầu tư). Thực hiệnthỉ công xây đựng công trình:. 4) Thực hiện quản lý chất lượng, khối lượng, tiền độ, chỉ phí xây dựng, hợp đồng xây. cdựng, an toàn lao động trên công trưởng xây dựng, môi trường xây dựng. +b) Thực hiện, quản lý hệ thống thông tin công trình;. ©) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng (theo yêu cầu);. ) Nghiệm thu công iệc, giai đoạn và công trình hoàn thành;. 4) Tam ứng, thanh toán khối lượng hoàn thành.

CƠ SỞ LÝ LUẬN NÂNG CAO HIỆU QUA QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Chit lượng công tác QLDA chịu ảnh hưởng mang tính quyết định bởi năng lực của đội ngũ cần bộ làm công tác QLDA, Do đó edn phải tạo điều kiện cho cán bộ tủy theo chuyên môn, chức năng nhiệm vụ được giao có thể học các lớp bai dưỡng tai các Trang tâm đào tạo uy tin, chất lượng như tại Trưởng Đại học Thủy lợi, Đại học Xây dung, Đại học GTVT. Riêng đối với các công trình nhà ở riêng lẻ của dn, chủ đầu tư không phải lập dự ân đầu tư hay báo cáo kinh t kỹ thuật tất cả các dự ấn đầu tr xây đựng công trình côn hại chủ đầu tr phải căn eit vào quy mô, tinh chất của các công trình đó để lập dự án đầu tư hoặc lập bảo cáo kinh. “Chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, đơn vị tu vẫn giám sát và các bên có liên quan cú trỏch nhiệm theo dừi, giỏm sit tiộn độ thi cụng xõy dựng cụng trỡnh và điều chỉnh tiến độ trong trường hợp tiến độ thi công xây dựng ở một số giai đoạn bị kéo dài.

Tắt cẻ các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự én nhóm B sử dụng vốn nhà nước khi hoàn thành đều phải kiểm toán quyết toán trước khi trình cấp có thim quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán; các dự án còn lại thực hiện kiểm toán quyết toán theo. Trong quá trinh quản lý dự án, chủ đẫu tư và ban quản lý dự án, sẽ có các đơn vị của cắp quyết định đầu t hướng dẫn việc lập và điều chỉnh dự án, Tuy nhiên 6 đơn vị hướng dẫn về quản lý chất lượng và tiền độ, có đơn vị hướng dẫn về tà chính, quyết ton dự án sẽ din đến việc có nhiều bên tham gia vào dự ân sẽ làm giảm. ~ Bước khảo sit, lập hồ sơ dự án, lập hd sơ thiết kế gồm: thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công nhằm đảm bảo hỗ sơ dự án thực hiện dy đủ, bản vẽ kỹ thuật rừ ring, khụng mức lỗi, khụng mõu thuẫn giữa cỏc giai đoạn thiết kể, giữa thiết kế và thi công, mức độ thay đổi trong các hồ sơ thiết kế cũng là một yếu tổ quan trong.

“Thực tế hiện nay tại nhiều khu vực, quy hoạch xây dung còn có nhiều bắt cập như chưa đồng bộ giữa các ngành (Xây dựng với giao thông, nông nghiệp & PTNT, an ninh quốc phỏng.., có những quy hoạch chẳng chéo, có những quy hoạch mang tính ngắn hạn, din đến những ảnh hưởng không nhỏ trong quản lý các dự án, (có những dự. ấn khi tiễn khai mới phát hiện tring với du án khác, phải điễu chỉnh hoặc dũng triển khai). - Hệ thống ede Văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đầu tư xây dưng công trình cũng là những yếu t6 ảnh hưởng đến việc quản lý dự án đầu tr xây dựng công Có nhiều loại văn bản không phù hợp với từng địa phương nhưng vẫn phải đem ra áp dụng vì vậy đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến công tác QLDA.

Hình 2.2 — Cúc bước của quá trình đào tao
Hình 2.2 — Cúc bước của quá trình đào tao

HOÀN THIEN CONG TÁC QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI BẮC KAN

Giám đốc là đại diện pháp luôt của công ty, Chỗ tch công ty, Giảm đốc, Kiểm sot viên có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật Doanh nghiệp, các văn bản pháp, luật liên quan và Điều lệ công ty. Pho Giám đốc Công ty: gồm 02 ph giám đốc, giáp Giảm đốc điều hành thực hiện nhiệm vụ theo phân công của Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật. + Phòng Hành chính tổ chức: gém 04 người tham mưu giúp Giám đốc diễu hành về tổ chức lao động tiền lương, kế hoạch làm việc và thực hiện công tác hành chính, quản.

"hành về kỹ thuật, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, kế hoạch quản lý công trình; thống kê. + Xí nghiệp khai thác dich vụ tw vấn & xây lip: gồm 26 người tham mưu giúp Giám. “Gằm 8 trạm đặt tại 7 huyện và thành phố Bắc Kạn: thực biện nhiệm vụ trực tiếp quản.

ĐẠI DIỆN } CÔNG TY

Như vậy đội ngũ cán bộ có trinh độ chuyên môn khá cao, là một lợi thể rit lớn nên cần phái được phát huy hết tác dụng trong công tác chuyên môn của ban, phần lớn các kỹ sư đều có chủyên muôn về thủy lợi để phù hợp với đặc thủ của một ban chuyên về các công tình. Đối với công tác thiết kế, lập dự toán: hd sơ và báo cáo khảo sát không chính xác dẫn cến việc đo bóc khối lượng không chỉnh xác, côn thừa, thiéu khi lượng so với bản vẽ thiết kế hoặc thiết kế với độ an toàn quá cao hoặc sử dụng vật liệu không phù hợp (hon mức cần thiết và không phủ hợp), ấp dụng sa mã h u; áp dụng định mức không phù. Đối với công tác thẳm tra thiết kế dự toán của dự án thời gian qua chưa đại chất lượng, đơn vị tư vấn đã thể hiện đầy đủ các nội dung chủ yếu, nhưng các đơn vị thẩm tra chỉ mới dũng li ở khâu kiểm tr li sự phù hợp giữa thiết kế vã dự toán, nhiễu ais.

Đối với, các cơ quan thim định phê duyệt của tinh được giao nhiệm vụ thẳm định, phê duyệt là cơ quan quân lý chuyên ngành, đo s lượng chuyên viên, thối gian thục hiện dự án gap rút nên không kiểm tra thiết kể, dự toán mà chỉ dựa trên kết quả thẩm tra để. Công tác khảo sit lâm cơ sở cho việ lập thiết kế bản vẽ thi công còn chưa diy đủ, han chế dẫn đến phải điều chỉnh bổ sung thiết kế để phù hợp với điều kiện thực t th công do phát sinh khối lượng cho công tác khảo sát địa hình, địa chất giai đoạn lập thiết kế. Hiện nay mặc dù toàn bộ cần bộ Ban đều quyết tâm lỗ lực cao để hoàn thành theo đúng tiến độ dé ra nhưng trên thực tế các khâu trong quá trình thực hiện dự án đôi khi còn gặp rit nhiều khó khăn không thể hoàn thành được, một phần do nhân lực thực hiện dự án, do đối tác tư vấn kiểm tra thực hiện một khâu dự án nào đó chưa hoàn.

Ban QLDA Công ty phải chỉ đo các cán bộ kỹ thuật đôn đốc và phối hợp với các nhà thầu nhanh chống thực hiện hd sơ thanh quyết toán và các hỒ so liên quan để hoàn thành công tác quyết toán dự án sẽ la cơ sở dé bổ trí vốn nợ đọng xây dựng cơ bản cho cảự ân để gai quyết dứt điểm nợ đọng xây đựng co bản cho các nhà thiu, Trường hop các nhà thầu không thực hiện theo yêu cầu của Ban QLDA thì có thể gửi báo cáo các sắp trên trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc bằng các công văn của chủ đầu tr. Trên cơ sở hồ sơ chất lượng việc nghiệm thu thanh quyết toán khối lượng thực hiện cán bộ quản lý trong Ban cin kiểm tra kỹ lượng khối lượng thanh quyết toán giá trị các hạng mục thực hiện theo hợp đồng, gia thanh quyết toán phần xây dựng kiến trúc,.

Bảng 3.1 Ting hợp trình độ chuyên môn cán bộ Ban
Bảng 3.1 Ting hợp trình độ chuyên môn cán bộ Ban