Giải pháp tăng cường công tác quản lý tài nguyên đất đai của huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh: Một góc nhìn từ chuyên ngành Quản lý tài nguyên và Môi trường

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE CÔNG TÁC QUAN

+ Đắt phi nông nghiệp khác gdm đất làm nhà nghĩ, lin, wai cho người lao động trong sơ sở sản xuất đắt xây dựng kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phan bồn, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và đất xây đựng công tình khác của người sử dụng đắt không nhằm mục đích kinh doanh ma công tinh đó không. Dé khắc phục tinh trạng yêu kém trong quán lý, chống vi phạm tham nhũng vé đất dai của cán bộ công chức trong cơ quan có thẩm quyền QLNN về đất đại, cũng như việc sử dụng lãng phí vé đất dai cần phải thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, Việc kiểm tra thường di đôi với xử lý, mức độ xử lý có th ừ hình chính đến hình sự tỷ the vĩ phạm. Công tác kiểm tra muốn có hiệu quả ddi hỏi quản lý phải có kế hoạch tổ chức thực biện cụ thể, phân công trích nhiệm, cũng như các mục tiêu ỡ ràng Cn tránh nh trạng kiểm ta lấy lễ, hình thức vả không có nội dung cụ thé, Các sai phạm, thiểu sót, những vấn đẻ bắt cập trong quân ý cin được phát hiện, phân tích và có thông tin phản hồi nhanh chóng để điều chỉnh.

(H bình quân, hoặc H cây tội: H ưu thế) ứng với cấp tuôi nhất định. Dựa vào sự biển động chiều cao lâm phần hoặc chiều cao các cây tội ở các cấp ỗi trong các điều kiện hoàn cảnh khác nhau mà phân chia thành các cắp đất khác nhau. “Thông thường một biểu cắp đắt gồm từ 5 tới 8 cấp. ua vào biểu cắp đắt ta có thể xác dinh một lâm phần nào đó ở một cắp tổi nhất định sẽ thuộc cấp đất nào trên cơ sở xác định cúc nhân tổ vỀ chiều cao của lâm phần hoặc. chiều cao cây tri &bường do 10% số cây lớn nhất làm phần). Từ đó một số địa phương cũng gặt bái được những thành công nhất định trong công tie quản lý đất ai góp phần phát triển kinh tế địa phương Trước vẫn để như vậy ta cần đảnh giá tổng quát nhất về công tác quản lý đất đai và đưa ra những biện pháp để nâng cao hiều quả công tác quản lý đt dai và phù hợp. Các đại biểu dự Hội nghị được lãnh đạo Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan hướng dẫn sắc quy trình, thủ tục thực hiện các hạng mục công việc của Dự án; hướng dẫn giải quyết các tranh chấp liên quan đến địa giới hành chính các cắp: hướng dẫn kỹ thuật xác đình đường địa giới hành chính trên đất lig; hưởng dẫn phân định địa giới hành.

Thực tế vẫn tồn tại một số cần bộ trong quá tình tác nghiệp thiếu tinh thần trách nhiệm dẫn én việc xác định địa giới hành chính giữa các xã trong huyện và giữa huyện Tiên Du với các đơn vị khác thiếu chính xác, không tôn trọng lich sử sử dụng đắt của nhân dân din đến có nhiều sai lệch, phát sinh các tranh chấp, khiếu kiện phức tạp, ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý nhà nước về đắt di. (Chuyên đội cơ cầu sĩ dụng dt wong nội bộ độc. ‘Ding ia chuyễn sang đt nuôi rồng tho,. Đống Ma chuyên sng đ nông nghiệp côn. ‘Dlr nông nghiệp còn lạ chuyên sang đầ rồm. ‘Dit nuôi rằng thuỷ sản chuyền sang đít nôn. Bang 2.8 KẾ hoạch chuyển đỗi mục dich sử dụng đất. Tiện Pia ce ig. “Chuyển đổi cơ cầu sit. Độ dit nông nghiệp. Dit ning nghiệp con Tại chuyên sang dit rừng phòng hộ. “Theo quy định ti điều 25 Luật Bit dai 2003, bit kỳ một dự án quy hoạch sử dụng đất trước khi được phê duyệt bit buộc phái đưa ra để nhân dân đóng góp ý kiến. người din được phông vin la có tham gia đồng góp ý kiến trong qué tỉnh địa phương lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đắt, tong khi đó tỷ lệ người dân không tham gia đồng gốp ý in chiếm lớn nhất 81,11%, cụ thể được th hiện qua Bảng 29). Bing 2.9 KẾt quả điều tra sự tham gia đồng góp ÿ kiến của người dan trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đắt. Mat khác, trong công tác quản lý quy hoạch ở địa phương hiện may, tuy quy hoạch được công khai nhưng còn thiếu sự tham gia của người đân, đo đỏ hiệu quả của công. tác quân ý quy hoạch chưa cao,. Quan lý vi. Tiên Du luôn quan tâm đến công tác giao đất nhằm đáp ứng nhủ cầu có đã. xuất của người dân và các ngành kinh té. Đã giao đt cho 32 dự án để xây công trinh. Tr Loại sử đụng đất SE arenas phe ding] Đinh được ganaya) m2). (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tiên Du). Quin lý việc cho thuê dit: Cho thuê đắt la một trong những hình thức Nhà nước rao quyền cho người sử dụng dat bằng hợp đồng, thực hiện chế độ thuê đắt phải trả tiền đã tạo cho người sử dụng đắt một động lục đều tư có hiệu quả vào đất đi, khắc phục tinh trạng sử dụng đất kém có hiệu quả, ling phí. Đồng thời, thể hiện việc đổi mỏi quan điểm về dat đai, phù hợp với cơ chế thị trường, tạo nguôn thu ngân sách từ dat, huy tr xây dụng cơ sở hạ ting phục vụ sự nghiệp công động được nguồn vốn để. với tổng di. Bảng 2.11 Bảng quản lý việc cho thuê đắt. €Nguôn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tiên Du ). xin Sự ấn thu hỗi tự ấn) SẼ điện th hỗitaổ).

So với trước đây công tác đăng kỹ quyền sử dụng đất, lập và quản ý hỗ sơ địa chỉnh ngày cing được chủ trong, việc đăng ký và chỉnh lý bồ sơ địa chính được thực hiện thường xuyên và kp thời, đảm bảo quản lý các số liệu địa chính, chính xác đến từng thửa đắc từng chủ sử dụng đất.

ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CÔNG

Dit sản xuất nông nghiệp: Chuyển đổi cơ cầu cây trồng, thâm canh tăng vụ áp dụng tiến bộ khoa học và đưa các loại giống mới vào sin xuất đảm bảo đạt khoảng 6.900 ha, năng cao hệ số sử dung đắt nhằm năng cao gi tị sin lượng trên một đơn vị diện tích đất canh tác. Đối với tổ chức, hộ gia định và cá nhân sử dụng đắt vào mục đích nông nghiệp trong hạn mức sử dụng đất thi không phải trả tiễn sử đụng đắt nếu sử dựng vào mục đích khác phải xin phép chuyển mục địch sử đụng đất và trả tiền sử đụng đất. Cần xõy dựng mụ hỡnh phõn quyền rừ rằng và chỉ tết đ thực hiện, các nội dung QLĐĐ mang tính cụ thể và trực tp đối với người SDP thì nên mạnh dạn giao cho chính quyền địa phương thực hiện, rên cơ sở tăng trích nhiệm cả nhân, tăng quyển tự chủ về tả chính, chế độ sử dụng các quỹ khen thưởng của địa phương nhằm phát huy hơn nữa công cụ đồn bẫy kinh trong quản ý.

Thực tế cho thấy, nơi nào chính quyền cơ sở vững mạnh, thì nơi đó thường không để xây ra các bê bối trong QLDD, cũng như các vụ kiện cáo tranh chip đất dai kéo dai, Các mỗi quan hệ về đất dai chủ yếu phát sinh từ cơ sở, về mặt xã hội đất dai gắn liền với các khái niệm về. Đổi mới kế hoạch sử dụng dit hing năm theo hưởng phải thể hiện được nhu cầu sử dụng đất của các dự án đầu tư, của các ngành, lĩnh vực, làm căn cứ dé Nha nước thu hồi đắt giao đất, cho thuê dit, chuyển mục đích sử dung đất và xây dưng chính sách. UBND xã thị rắn có trách nhiệm phối hợp trong việc thông bio, đôn đốc xác định các khoản thu, nộp tài chính từ đắt đai tại địa phương như: tiền sử dung đất, tiễn thuê đất, thuế thu nhập từ quyền chuyển quyển sử dụng đất tiền thu từ việc xữ phạt vi phạm hấp luật về đắt đai, phí và ệ phí trong việc sử dạng đất.

‘Tang cường thanh tra, kiém tra trách nhiệm vi thi hành pháp luật về khiếu mi, tổ cáo nhằm chắn chỉnh công tác quản lý nhả nước đổi với lĩnh vực này; tổ chức thực hiện nghiêm tie các quyết dịnh, kết luận đã có hiệu lực pháp luật. Từ cơ sở lý luận và thực trạng công tác quản lý tải nguyễn đất đai trên địa bản huyện Tiên Du giai đoạn 2012 ~ 2016 được trinh bày ở chương 1 và chương 2: tác giả Ine chon và đưa ra giải pháp như: hoàn thiện bộ may pháp lý, các văn bản quy phạm, đề.