MỤC LỤC
Từ năm 2005 đến nay, Phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam đã điều tra, đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của các địa phương trong cả nước.
Hoàn thiện và đồng bộ hóa khuôn khổ pháp lý về quản lý và sử dụng ODA, bảo đảm tính minh bạch trên nguyên tắc phân cấp gắn liền với quyền hạn và trách nhiệm; tạo dựng mối quan hệ đối tác, hài hoà hóa thủ tục của Việt Nam với các nhà tài trợ; nâng cao nhận thức đúng đắn về vai trò và bản chất của ODA ở tất cả các cấp; bảo đảm tính chủ động và tự chủ quốc gia; sự tham gia rộng rãi của cộng đồng trong suốt quá trình vận động và sử dụng ODA; đào tạo cán bộ xây dựng chính sách ODA. Đẩy mạnh nghiên cứu xây dựng luận cứ khoa học phục vụ công tác hoạch định chủ trương, sách lược phát triển; nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ môi trường, công nghệ sạch, thân thiện môi trường, phát triển các công nghệ xử lý và tái chế, tái sử dụng chất thải; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, tin học hóa bộ máy quản lý nhà nước đến cấp huyện, cấp xã; xây dựng và nhân rộng các mô hình về sản xuất sạch hơn.
Xây dựng và triển khai các chương trình nghiên cứu khoa học và ứng dụng tiến bộ công nghệ trong các ngành, lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, trong đó chú trọng phát triển các ngành công nghệ mới (chế biến nông sản, chế tạo máy, điện tử, tự động hóa) hướng xuất khẩu; thực hiện hình thức khoán; Nhà nước, doanh nghiệp đặt. Đẩy nhanh tốc độ xây dựng và vận hành khu công nghệ cao Hòa Lạc, thu hút phát triển sản phẩm công nghệ thông tin; phát.
Hạn chế lớn nhất hiện nay là giá trị gia tăng của hàng hóa xuất khẩu, nhân tố có đóng góp thật sự đến tăng trưởng kinh tế còn thấp, chưa tương xứng với quy mô xuất khẩu. Kinh nghiệm của Malaixia, Thái Lan cho thấy, mặc dù các nước này phát triển theo mô hình hướng ngoại, dựa vào xuất khẩu với độ mở của nền kinh tế cao và.
Hệ thống thông tin về liên quan đến phân bổ, sử dụng ngân sách nhà nước cần được cụ thể hóa theo hướng không chỉ bao gồm số tiền, mà còn cần minh bạch hóa các thông tin về mục tiêu, kết quả đạt được và mục tiêu, kết quả dự kiến; thông tin về các khoản chỉ đã được kiểm toán; thông tin về nhà cung cấp. Ngoài nợ nước ngoài, cần cung cấp thông tin về các khoản vay thực tế, các khoản thanh toán nợ, dự tính về dòng tiền vay nợ và trả nợ hàng năm, các khoản bảo lãnh của chính quyền trung ương, các khoản vay nợ của chính quyền các tỉnh, thành phố. Luật Ngõn sỏch cần nờu rừ nguyờn tắc, mục tiêu của chính sách ngân sách hàng năm; bên cạnh đó cần quy định quy tắc tài khóa (như số liệu về thu, chi, nợ, cân đối. ngân sách..), giới hạn trần chi tiêu cho từng hạng mục, phân loại các khoản chi trong phân bổ ngân sách hàng năm.
Tuy nhiên, kết quả thực tiễn lại cho thấy rằng dù rất quyết liệt nhưng chúng ta không hoàn thành kế hoạch đề ra, chậm tiến độ và tốc độ ngày càng chậm lại, nhất là khi động chạm đến những doanh nghiệp nhà nước lớn; từ hơn 12 nghìn doanh nghiệp nhà nước, giảm xuống còn gần 6000. Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 3 (khoỏ 1X) đó chỉ rừ: “Hỡnh thành một số tập đoàn kinh tế mạnh trên cơ sở các tổng công ty nhà nước, có sự tham gia của các thành phần kinh tế, kinh doanh đa ngành, trong đó có ngành kinh doanh chính, chuyên môn hoá cao và giữ vai trò chi phối lớn trong nền kinh tế quốc dân, có quy mô rất lớn về vốn, hoạt động cả trong và ngoài nước, có trình độ công nghệ cao và quản lý hiện đại, có sự gắn kết trực tiếp, chặt chẽ giữa khoa học công nghệ, đào tạo, nghiên cứu triển khai với sản xuất kinh doanh.” Có được bảo bối nên chỉ trong hai năm (2005 - 2007) hiên tiếp 8 tập đoàn kinh tế đã được thành lập. Gần đây đã có sự điều chỉnh quyền đối với tập đoàn, tổng công ty, do đó Thủ tướng trực tiếp thực hiện 4 quyền quan trọng của chủ sở hữu, chủ yếu liên quan đến những quyết sách mang tính chiến lược phát triển dài hạn: quyết định thành lập; tổ chức lại mức vốn điều lệ, thay đổi vốn điều lệ; bổ nhiệm chủ tịch Hội đồng thành viên; phê duyệt chiến lược kế hoạch sản xuất và kế hoạch đầu tư 5.
Các chaebol của Hàn Quốc có gốc gác là các chủ tư nhân kiêm quản trị viên (owner - manager) đi lên từ tay trắng, dùng tiền của mình và kinh doanh thành công. Tập đoàn nhà nước của Việt Nam trực thuộc Nhà nước, không ra đời qua quá trình tích tụ vốn mà từ những quyết định hành chính với “hy vọng” sẽ thành công. Sự hợp tac chính phủ - chaebol đã đóng vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế và những thành công đáng kinh ngạc của Hàn Quốc đầu những năm 1960.
NNNNN NN Aad os = aA CÍ Dt cCÍ tả CÍ cCÍ CÍ cả a cả CHÍ CÍ ooo oocococdcco9ao 3d NNNNNNN NNN NN mi. Tuy nhiên, giá của VN30 có xu hướng đi lên trong dai han với tốc độ tăng trưởng trung bình là 17%.
Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của TP.HCM thực tế chỉ còn là sự dịch chuyển của ngành công nghiệp và dịch vụ, còn ngành nông nghiệp hầu như đã gần đến giới hạn (chỉ còn 1,1% trong GDP của Thành phố). Do đó, sự phát triển công nghiệp của Thành phố và chiến lược phát triển công nghiệp, kể cả phát triển công nghiệp hỗ trợ phải đặt trong bối cảnh phát triển của khu vực tư nhân và đầu tư nước ngoài. Bên cạnh đó, cần phải xác định ưu thế của các thành phần kinh tế trong nhóm sản phẩm công nghiệp để có cơ sở đầu mối đầu tư vào công nghiệp hỗ trợ cho hiệu quả, tức là đúng mục tiêu, đối tượng, tránh việc đầu tư vào các thành phần không có khả năng thực hiện.
Trước tiên, xem xét mục tiêu phát triển công nghiệp hỗ trợ của Thành phố nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thành phố thông qua 4 nhóm ngành công nghiệp chủ lực: (1) điện tử - công nghệ thông tin; (2) cơ khí chế tạo; (3) hóa chất - nhựa cao su; (4) chế biến tỉnh lương thực - thực phẩm. Do đó, để đạt mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố thông qua phương thức phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ thì bản thân các ngành công nghiệp chủ lực mà thành phố xác định phải xuất phát từ giá trị công nghiệp hiện tại được phản ánh bởi thông số thống kê. Trong gian đoạn hiện nay, Thành phố cần phải nhận thức rằng mục tiêu phát triển công nghiệp hỗ trợ là phục vụ cho sự phát triển của các ngành công nghiệp chủ lực và có lợi thế, sau đó mới gián tiếp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo mục tiêu mong đợi.
Các sản phẩm ngành cơ khí chế tạo, điện tử không phải là thế mạnh của Thành phố; vì vậy cần có chiến lược riêng cho vấn đề này, tức là gây dựng từ đầu thật bài bản rồi tính đến công nghiệp hỗ trợ cho các sản phẩm đó. Vấn đề công nghệ sử dụng cho phát triển công nghiệp hỗ trợ có vai trò quyết định, cần phải cú quan điểm rừ ràng trong việc lựa chọn công nghệ theo mức độ hiện đại nhất với các nền công nghiệp hàng đầu thế giới. Thành ủy TP.HCM (2012), Quyết định Về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ IX vẻ Chương trình hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế.
Các làng nghề có phát triển đáng kể trong thời gian qua nhưng chưa bền vững như mong đợi do nhận thức về việc bảo vệ, phát huy di sản văn hóa phi vật thể mà trong đó có các làng nghề và nghề thủ công truyền thống chưa đúng mức; chưa có các biện pháp cần thiết đảm bảo cho sự phát triển nghề thủ công truyền thống của các cộng đồng, các nhóm người và các cá nhân có. (5) Về vốn: cần hỗ trợ các dự án phát triển làng nghề, giúp cho các làng nghề, nghề thủ công đủ vốn trong đầu tư phát triển sản xuất, với các hình thức thích hợp như đề nghị các ngân hàng thương mại cho vay tin chap, 4p dụng các chính sách ưu đãi lãi suất đối với các làng nghề truyền thống, nghề thủ công có thu hút nhiều lao động. (6) Về cơ sở hạ tầng: cần đầu tư xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển làng nghề, nghề thủ công; lấy làng nghề làm một trong các định hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn; thông tin liên lạc ở những làng nghề tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề thủ công và các doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm làng nghề.
Ngoài ra, Chính phủ cũng sẽ có chính sách đảm bảo nguồn vốn vay cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; điều chỉnh về phúc lợi xã hội cho các công ty tuyển lao động nữ và thanh niên; tăng cường các lực lượng chống độc quyền để tự do hóa các hoạt động kinh. Tình hình trên đã dẫn đến sự phản đối mạnh mẽ trong xã hội: cuộc biểu tình vào tháng 11-2012 có 30.000 người dân tham gia; cuộc biểu tình phản đối của sinh viên vào ngày 24-11-2012 trên khắp đất nước để chống lại các chính sách thắt lưng buộc bụng và cắt giảm ngân sách cho giáo dục. Thực ra, những tồn tại trên không phải chỉ do chính sách thắt lưng buộc bụng của ông Monti gây ra, mà nó vốn đã có điểm bắt đầu từ khá lâu (từ trước cả thời kỳ của ông 76. Berlusconi), tham chí nằm trong cấu trúc nền kinh tế của Italia.