Đánh giá tác động môi trường của dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư mới Nam cầu vượt đường sắt phường Ninh Phong

MỤC LỤC

Mối quan hệ với các dự án, quy hoạch liên quan

Theo Điều 22 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ quy định về phân vùng môi trường, thì dự án không thuộc các khu vực phân vùng môi trường bảo vệ nghiêm ngặt và vùng hạn chế phát thải do không đi qua các khu vực khu dân cƣ nội thành, nội thị của các đô thị đặc biệt, loại I, loại II, loại III; không ảnh hưởng đến nguồn nước mặt dùng cho cấp nước sinh hoạt; không đi qua các khu bảo tồn thiên nhiên theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học; khu vực bảo vệ I của di tớch lịch sử - văn húa; vựng lừi của di sản thiờn nhiờn;…. Dự án không thuộc đối tượng có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, nước thải, khí thải phát sinh tại Dự án được xử lý đạt chuẩn trước khi ra ngoài môi trường;. Vì vậy, Dự án phù hợp với Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia.

Căn cứ pháp luật và kỹ thuật của việc thực hiện ĐTM

Các văn bản pháp luật, các quy chuẩn, hướng dẫn kỹ thuật về môi trường

- Quyết định số 10/2017/QĐ-UBND ngày 8/3/2017 của UBND tỉnh về việc Ban hành Quy định một số nội dung về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình và quản lý chất lƣợng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. - Quyết định số 03/2020/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về môi trường. - QCVN 07-9:2016/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật – Công trình quản lý chất thải rắn và nhà vệ sinh công cộng;.

Các văn bản liên quan trực tiếp đến dự án

- QCVN 07:2009/BTNMT- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn cho phép đối với chất thải nguy hại. - Các tiêu chuẩn môi trường của các Tổ chức Quốc tế và khu vực xây dựng nhƣ Tổ chức Y tế Thế giới (WHO).

Tổ chức thực hiện đánh giá tác động môi trường

Cơ quan tƣ vấn lập báo cáo ĐTM

- Phụ trách nội dung đánh giá, dự báo các tác động trong giai vận hành, biện pháp giảm thiểu tương ứng. - Phụ trách nội dung Tính toán, dự báo các tác động do bụi, ồn và rung trong giai đoạn xây dựng, Chương 3;. Đề xuất BPGT tác động do bụi, ồn và rung trong giai đoạn xây dựng và vận hành.

Các phương pháp áp dụng trong quá trình ĐTM

Các phương pháp ĐTM

Phương pháp này là cách tiếp cận toán học mô phỏng diễn biến quá trình chuyển hóa, biến đổi (phân tán hoặc pha loãng) trong thực tế về thành phần và khối lƣợng của các chất ô nhiễm trong không gian và theo thời gian. Đây là một phương pháp có mức độ định lượng và độ tin cậy cao cho việc mô phỏng các quá trình vật lý, sinh học trong tự nhiên và dự báo tác động môi trường, kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm. - Dùng sử dụng mô hình Sutton dựa trên lý thuyết Gauss dự báo mức độ và phạm vi lan truyền các thông số nhƣ: TSP, SO2, CO….

Các phương pháp khác a. Phương pháp thống kê

Mặt khác, khi đánh giá chất lượng môi trường cũng cần sử dụng phương pháp so sánh giữa hàm lượng các chất gây ô nhiễm môi trường trong thực tế với các quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép về môi trường trong quy định của Nhà nước. - Phương pháp lấy mẫu, đo đạc ngoài hiện trường: Công ty TNHH 1TV Kỹ thuật Tài nguyên và Môi trường đã thực hiện lấy mẫu, đo đạc ngoài hiện trường các thông số không khí xung quanh, tiếng ồn, nước mặt (phòng thí nghiệm đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường tại Quyết định mã số VIMCERTS004). Phòng thí nghiệm đã đƣợc cấp mã số VILAS499, VIMCERTS004 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1683/QĐ- BTNMT ngày 12/7/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) và đƣợc Văn phòng công nhận chất lượng - Tổng cục tiêu chuẩn đo lường chất lượng cấp chứng chỉ thực hiện phân tích chất lượng môi trường.

THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC

- Đề nghị chủ dự án thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chương trình quản lý và giám sát môi trường. - Đề nghị chủ dự án thực hiện đúng và đầy đủ các biện pháp giảm thiểu tác động đến môi trường và dân cư khu vực thực hiện dự án; đặc biệt là trong quá trình thi công, xây dựng, phối hợp chặt chẽ với địa phương trong suốt quá trình thực hiện thi công dự án. - Lưu ý chất thải nguy hại phát sinh trong quá trình thi công để có các biện pháp quản lý, xử lý phù hợp.

- Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, Ủy ban MTTQVN phường Ninh Phong yêu cầu chủ dự án thực hiện đúng trách nhiệm và cam kết trong báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt, thi công đúng tiến độ và hạn chế thấp nhất tác động của dự án; đảm bảo an ninh trật tự, sức khỏe và an toàn lao động.

THAM VẤN TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN VỀ TÍNH CHÍNH XÁC CỦA MÔ HÌNH

Cam kết

+ Phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định của pháp luật hiện hành; chủ động, tích cực phối hợp với chính quyền địa phương triển khai thực hiện các giải pháp phục hồi sinh kế, hỗ trợ, ổn định cuộc sống lâu dài cho các hộ dân chịu tác động tiêu cực bởi Dự án; tuân thủ quy định tại Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 35/2015/NĐ- CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, Nghị định số 62/2019/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa và các văn bản pháp luật có liên quan; chỉ đƣợc phép triển khai thực hiện Dự án sau khi hoàn thành công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành. + Thực hiện, theo dừi liờn tục, kiểm tra phỏt hiện sự cố, cỏc hiện tƣợng sụt lún tại khu vực Dự án quá trình thi công xây dựng và vận hành Dự án; trong quá trình thi công nếu để xảy ra sự cố ảnh hưởng đến các công trình xây dựng hoặc gây ảnh hưởng tới hoạt động giao thông phải dừng ngay hoạt động thi công và phối hợp với các cơ quan có liên quan và cơ quan địa phương khắc phục tình hình và đền bù thiệt hại theo quy định của pháp luật. + Lập kế hoạch cụ thể, chi tiết và thực hiện nghiêm túc các biện pháp quản lý và kỹ thuật để phòng ngừa, ứng phó các sự cố tai nạn giao thông, tai nạn lao động, ngập lụt, … và các rủi ro và sự cố môi trường khác trong giai đoạn thi công và vận hành Dự án; chủ động phòng ngừa, ứng phó với các điều kiện thời tiết cực đoan để đảm bảo an toàn cho người, phương tiện và các công trình khu vực Dự án.

+ Thực hiện kịp thời công tác phục hồi cảnh quan môi trường địa bàn thi công, bảo đảm đáp ứng các yêu cầu về an toàn vệ sinh môi trường trong quá trình thực hiện Dự án. + Thực hiện chương trình giám sát môi trường và các công trình, biện pháp bảo vệ môi trường; cập nhật, lưu giữ số liệu giám sát để cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường kiểm tra khi cần thiết. - Chủ dự án cam kết về độ chính xác trung thực của các thông tin số liệu, tài liệu cung cấp trong báo cáo ĐTM; cam kết các biện pháp giảm thiểu đề xuất có tính khả thi và sẽ có biện pháp, kế hoạch và nguồn lực để thực hiện các công trình và biện pháp giảm thiểu nêu trong báo cáo ĐTM.

- Chủ dự án cam kết sửa chữa, duy tu các tuyến đường địa phương sử dụng vận chuyển vật liệu nếu gây hƣ hỏng, bàn giao trả lại nguyên trạng ban đầu cho địa phương. - Chủ dự án cam kết lập, niêm yết công khai kế hoạch QLMT của dự án tại UBND các địa phương tổ chức tham vấn để chính quyền, người dân được biết và giám sát công tác bảo vệ môi trường trong quá trình thi công dự án cũng như trong quá trình khai thác công trình. Chủ dự án cam kết chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam nếu vi phạm các công ƣớc Quốc tế, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Môi trường và nếu để xảy ra các sự cố gây ô nhiễm môi trường./.

Tập hợp tài liệu về cơ sở pháp lý: Luật và các văn bản dưới luật, những công ước quốc tế có liên quan đến bảo vệ môi trường mà Việt Nam cam kết thực hiện, các tiêu chuẩn Việt Nam và quốc tế về môi trường đó được xem xét để xác định mối quan hệ của chúng đối với Dự án và đảm bảo cơ sở pháp lý của đánh giá;.