Hoàn thiện quản lý đầu tư công của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030

Thực trạng quản lý đầu tư công của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2019 - 2023

Tổng thể, kết quả cho th y s ch p nhận và tin tưởng vào công tác quản lý đầu tư công của Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh từ ph a đa s người tham gia Tuy nhiên, vẫn có s t ý kiến trái chiều, vi c chú ý những phản ánh và kiến nghị sẽ góp phần giúp n ng cao hi u quả của quản lý của Sở trong tương lai. (Nguồn: UBND tỉnh Bắc Ninh) D a theo quy trình thẩm định DA đầu tư ở hình 2 4, Sở ế hoạch và Đầu tư sẽ là nơi tiếp nhận thủ tục xin phê duy t DA và h sơ liên quan đến DA từ các CĐT Sau đó, Sở ế hoạch và Đầu tư sẽ ph i h p cùng các Sở, Ban, Ngành liên quan để thẩm định DA hi các Sở, Ban, Ngành đ ng ý, Sở ế hoạch và Đầu tư sẽ thành lập Hội đ ng liên ngành thẩm định DA và g i áo cáo kết quả thẩm định đến UBND tỉnh Sau khi sẽ xem x t và quyết định phê duy t DA đầu tư, UBND tỉnh sẽ g i các DA đư c phê duy t cho Sở ế hoạch và Đầu tư của tỉnh Bắc Ninh để chủ trì triển khai. Cùng v i đó, công tác quản lý đầu tư công tại Bắc Ninh đã có nhiều thay đổi t ch c c Công tác này đã đư c ổ sung và hoàn chỉnh theo khung pháp luật; hoạt động giám sát, kiểm tra đư c n ng cao và phản ánh của dư luận c ng góp phần giải quyết cỏc v n đề trong quản lý S ph n quyền rừ ràng của UBND tỉnh trong cụng.

UBND tỉnh Bắc Ninh đã đưa ra cơ chế "Một c a" tại Sở ế hoạch và Đầu tư, Sở sẽ nhận tr c tiếp các thủ tục thẩm định và phê duy t d án đầu tư Tuy nhiên, quá trình giám sát đã gặp một s v n đề, như DA không đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và thiết kế, dẫn đến cần chỉnh s a thiết kế và chi ph tăng cao trong quá trình triển khai. Thẩm định DA đầu tư là vi c đánh giá độ h p lý của DA và các quy định pháp luật liên quan để đảm ảo đáp ứng các điều ki n th c tiễn Quá trình này có hai hình thức ch nh: thẩm định DA m i và thẩm định lại DA đã đư c phê duy t, đặc i t là đ i v i các DA có thay đổi v n, thiết kế, quy mô hoặc mục đ ch đầu tư Tuy nhiên,. Để ph n t ch rừ hơn về th c trạng cụng tỏc thẩm định và phờ duy t DA đầu tư công của Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh, tác giả tiến hành điều tra, khảo sát V i nội dung hỏi tại phần 2 mục 2 và kết quả khảo sát đư c nêu ở phần Phụ lục 05.

Tuy nhiên, công tác l a chọn nhà thầu trong các DA đầu tư công vẫn còn nhiều hạn chế, các h sơ thiết kế không đảm ảo ch t lư ng so v i th c tế triển khai Dịch Covid khiến giá cả vật li u x y d ng iến động mạnh và các ch nh sách c ng đã có nhiều thay đổi trong thời gian gần đ y, làm ảnh hưởng đến công tác thẩm tra và thẩm định các DA. Mặt khác, hầu hết mọi người đều đưa ra những phản ánh t t trong vi c đánh giá quá trình và quy trình l a chọn nhà thầu của Sở ế hoạch và Đầu tư là đúng quy trình và đảm ảo t nh minh ạch, công ằng. Công tác giám sát và đánh giá các DA x y d ng trên địa àn tỉnh Bắc Ninh là một trong những ưu tiên đư c UBND c ng như Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh đặc i t quan t m và triển khai đúng theo các quy định và hư ng dẫn của Ch nh phủ Hàng năm, Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh đã triển khai công tác này đến các CĐT, lập kế hoạch giám sát và đánh giá các DA x y d ng trên địa àn, v i s tham gia của nhiều cơ quan liên quan Tỷ l giám sát các d án hàng năm cao, đạt trung ình trên 82%, và các áo cáo đánh giá từ các chủ đầu tư trở thành ngu n thụng tin quan trọng để theo dừi, giỏm sỏt quỏ trỡnh đầu tư.

Tổng thể, công tác giám sát, kiểm tra, đánh giá DA đầu tư tại Bắc Ninh đư c Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh cùng các cơ quan chức năng thường xuyên tổ chức, nhằm n ng cao ch t lư ng và hi u quả trong quản lý d án đầu tư Tuy nhiên, vẫn còn t n tại những hạn chế như hoạt động giám sát chủ yếu d a trên áo cáo của chủ đầu tư, và các áo cáo chưa đư c th c hi n đầy đủ, kịp thời, có nội dung thiếu thông tin. Để ph n t ch rừ hơn về th c trạng cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt đầu tư cụng của Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh, tác giả tiến hành điều tra, khảo sát V i nội dung hỏi tại phần 2 mục 5 và kết quả thu đư c đư c nêu ở phần Phụ lục 05. Trư c hết, phần l n người tham gia đã đưa ra ý kiến trung lập và đ ng ý rằng Sở đã ph n ổ h p lý cho các chương trình đầu tư công Cùng v i đó, họ c ng cho rằng Sở đã luôn yêu cầu các cơ quan th c hi n DA chuẩn ị các áo cáo tiến độ định kỳ Qua đó cho th y rằng Sở ế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh đã luôn sát sao theo sát tiến độ của các DA.

Tiêu ch đánh giá và giám sát sau khi hoàn thành DA c ng đưa ra những kết quả tương t Phần l n người tham gia đ ng ý rằng vi c cung ứng dịch vụ của cơ quan vận hành đư c giám sát thường xuyên và các DA luôn đư c đánh giá và kiểm toán sau khi hoàn thành Tổng cộng, kết quả phiếu khảo sát cho th y nhiều kh a cạnh của công tác quản lý đầu tư công đã dần đư c cải thi n và đảm ảo t nh minh ạch, hi u quả và ền vững của các DA đầu tư công tại tỉnh Bắc Ninh. Đánh giá chung về thực trạng quản lý ầu tƣ công của sở kế hoạch và ầu.