Nghiên cứu chuẩn hóa quy trình quản lý hồ sơ, tài liệu tại Ủy ban nhân dân cấp quận thành phố Đà Nẵng

MỤC LỤC

CƠ SỞ Lí LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP Lí VE CHUAN HểA QUY TRèNH QUẢN Lí Hề SƠ, TÀI LIỆU

Khát niệm “quy trình quan lý hỗ sơ tài liệu ”

    Vậy, hồ sơ là tập hợp các văn bản, tài liệu có liên quan với nhau, các văn bản có tính pháp lý có mối quan hệ mật thiết với nhau, là những kết qua sau quá trình làm việc, những sản phẩm cũng như tiến trình giải quyết công việc đó, là những tài liệu hình thành trong quá trình xử lý công việc, hồ sơ. Có thê thấy, các khái niệm trên đều thống nhất quan điểm cho rằng quản lý xuất hiện do nhu cầu của con người; bắt nguồn từ sự phân công và hợp tác, phối hợp trong lao động; quan lý chỉ xuất hiện khi có tổ chức và tô chức là nền tảng của hoạt động quản lý; mục đích của quản lý là chỉ huy, điều hành, kiểm tra, điều chỉnh để phát huy tốt các nguồn lực trong tổ chức nhằm dat được mục tiêu; quản lý được thực hiện thụng qua tụ chức và quyền uy (trong đú “tụ chức” dộ phõn định rừ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ của những người tham gia và. “quyền uy” giúp chủ thé quản lý điều khiển, chỉ đạo, bắt buộc đối tượng bị quản lý thực hiện các yêu cầu, mệnh lệnh).

    Nội dung của chuẩn hoá quy trình quản lý hồ sơ, tài liệu

    Về nguyên tắc người trực tiếp lập hồ sơ: Người được giao giải quyết, theo dừi cụng việc của cơ quan, tụ chức cú trỏch nhiệm lập hồ sơ về cụng việc được giao và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan: Theo quy định tại Điều 9 của Luật Lưu trữ thỡ Người được giao giải quyết, theo dừi cụng việc của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm lập hồ sơ về công việc được giao và nộp lưu hồ sơ, tải liệu vào Lưu trữ cơ quan; trước khi nghỉ hưu, thôi việc hoặc chuyền công tác khác thì phải bàn giao day đủ hồ so, tài liệu cho người có trách nhiệm của cơ quan, tổ chức. Kế hoạch văn thư lưu trữ được các cơ quan ban hành vào đầu năm, Kế hoạch sẽ liệt kê tất cả những công việc phải thực hiện trong một năm của cơ quan, dự kiến mốc thời gian hoàn thành trong năm, những mốc thời gian quan trọng trong việc quản lý hồ sơ, tài liệu như thời gian thu thập tài liệu vào Lưu trữ cơ quan, thời gian hoàn thành ban hành Danh mục hồ sơ, trách nhiệm thực hiện của các cá nhân trong cơ quan, tô chức.

    Vai trò của việc quản lý hồ sơ, tài liệu của cơ quan

      Từ đó, có những chế độ khen thưởng đối với những bộ phận, đơn vị thực hiện tốt trong việc quản lý hồ sơ, tài liệu tại bộ phận mình; phê bình, kỷ luật những đơn vi thực hiện không tốt, những đơn vi có hành vi sai quy định trong việc triển khai thực hiện quản lý hồ sơ, tài liệu tại đơn vị mình. Đó là cơ sở pháp lý đầu tiên và quan trọng trọng việc chỉ đạo, hướng dẫn của Nhà nước liên quan đến việc quản lý hồ sơ, tài liệu tại cơ quan đơn vi; trên cơ sở đó có những văn bản triển khai thực hiện và các biện pháp triển khai như tổ chức các lớp tập huấn, tô chức hội thi, tuyên truyền trên các Trang thông tin điện tử.

      TAI UBND CAP QUAN TREN DIA BAN THANH PHO DA NANG

      Về việc phổ biến các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Nhà nước và tại thành phố Đà Nẵng

      Khi ban hành Danh mục hồ sơ, các cơ quan chưa thực hiện rà soát, xác định chính xác các hồ sơ công việc đủ điều kiện lập điện tử hoàn toàn và hồ sơ công việc không đủ điều kiện lập điện tử hoàn toàn để quản lý chặt chẽ hồ sơ, tài liệu hình thành và thuận lợi cho việc lập hồ sơ, thu thập vào lưu trữ cơ quan (hiện nay có nhiều hồ sơ không đủ điều kiện lập điện tử nhưng công chức vẫn xác định các hồ sơ này lập điện tử hoàn toàn. Do đó hồ sơ điện tử được lập không đảm bảo chất lượng và không có hồ sơ giấy nên không quản lý được văn bản, tài liệu hình thành trong hoạt động của cơ quan). Trung bình mỗi năm ít nhất 01 văn bản liên quan đến quản lý hồ sơ tài liệu, ngoài ra có các văn bản chung về văn thư lưu trữ như quy chế văn thư lưu trữ, kế hoạch văn thư lưu trữ hàng năm, chi tiết tại phụ lục II. Tổng hợp việc ban hành các quy chế, quy định, quy trình về quản lý. hồ sơ, tài liệu của các quan:. STT | Các loại hình văn bản Tình hình ban hành chung của các quận. tất cả các quận trên địa bàn thành phố đều điều chỉnh, ban hành lại Quy chế văn thư lưu trữ của từng quận. 100% các quận đều ban hành Quy chế văn thư lưu trữ. | Kế hoạch văn thư lưu trữ | Đầu năm, trên cơ sở kế hoạch văn thư lưu. hàng năm trữ thành phó, các quận đều thực hiện ban. hành kế hoạch văn thư lưu trữ vào đầu năm, liệt kê tất cả các công việc liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ cũng như lập hồ sơ; kế hoạch về triển khai thực hiện chỉnh lý, số hóa tài liệu của các phòng. Danh mục hồ sơ, Danh. mục thành phan tài liệu,. Bảng thời hạn bảo quản. Tat cả các cơ quan déu ban hành các văn bản này. Xây dựng riêng bộ Quy. trình về quản lý văn bản. Không xây dựng quy trình riêng về quy. trình về quản lý văn bản đi, đến mà thực hiện đưa nội dung quản lý văn bản đi, đến. vào Quy chê văn thư lưu trữ của cơ quan. Quy trình về lập hồ sơ Có xây dựng quy trình, đã đưa vào Hệ. thống quản lý chất lượng ISO của cả quận, tên gọi chung là “Quy trình kiểm soát hồ sơ, tài liệu”, chỉ gồm từ bước lập Danh mục hồ sơ đến bước nộp hồ sơ vào Lưu trữ. Quy trình về khai thác sử. dụng tải liệu. Một nội dung nhỏ được kết hợp trong Quy chế văn thư, lưu trữ. Quy trình tiêu hủy tài liệu. hết giá trị. Các cơ quan không ban hành. Hệ thống quản lý chất. lượng có ban hành toàn bộ. các quy trình liên quan đến quản lý hồ sơ như: quy. trình quan ly văn ban di, đên, lập hô so.. Các cơ quan không ban hành quy trình liên. quan đến quản lý văn bản đi, đến trong Bộ quy trình, hướng dẫn công việc giải quyết. của cơ quan. Vi dụ, tại UBND quận Liên Chiều, trong Quý I hàng năm, tại UBND. quận luôn ban hành Kế hoạch văn thư lưu trữ tại UBND cấp quận, căn cứ vào nhiệm vụ UBND thành phố giao và tình hình thực tế tại quận như Kế hoạch. Mặc dù vậy, việc hoạch. định, đưa ra những công việc dự kiến sẽ thực hiện trong năm nhưng tiến độ thực hiện công việc đề ra không đảm bảo. Một SỐ công việc không được triển. khai thực hiện, công việc trong kế hoạch mang tính chất thường xuyên, sự vụ, không sát với thực tế của quận. Thực tẾ, tại quận sé lượng tài liệu chất đống,. ton dong rat nhiều, tài liệu chưa được chỉnh lý. Trong kế hoạch văn thư lưu trữ hàng năm luôn có nhiệm vụ về chỉnh lý tài liệu nhưng không năm nào cơ quan triển khai thực hiện. Vì vậy, tỉ lệ hoàn thành công việc theo Kế hoạch tại. Cơ quan sử dụng nhiều hình thức trong việc phố biến, chỉ đạo thực hiện những quy định về công tác quản ly văn thư lưu trữ nói chung, công tác quản lý hồ sơ, tài liệu nói riêng tại đơn vị như ban. hành các văn bản chỉ đạo; chỉ đạo tại các cuộc họp giao ban..Bên cạnh đó,. hàng năm sẽ tổ chức 01 tập huấn về công tác văn thư lưu trữ nói chung cũng như trong việc lập hồ sơ, quan lý hé sơ tài liệu tai cơ quan. Tuy nhiên, công tác phổ biến triển khai thực hiện vẫn còn một số tồn tại như: chất lượng văn bản phổ biến không dam bảo; công văn triển khai còn mang tính chat chung chung, không triển khai cụ thé dé hiểu các quy định, hướng dẫn của thành phố; việc tổ chức tập huấn mang tính chất hình thức;. người tham dự không đầy đủ, hoặc tham dự không không đảm bảo về thời. gian của buôi tập huấn. Sau các buổi tập huấn, nội dung mặc dù đã được triển. khai rât cụ thê tại buôi tập huân nhưng các lỗi vẫn xảy ra tại cơ quan. Tt Nội dung công việc Cơ quan Cơ quan Thời gian Ket quả. chủ trì thực hiện phôi hợp hoàn thành. - |Chi đạo, hướng dan công chức, viên. Tât cả các cơ quan, Phong Nội vụ. chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị đơn vị đang ứng dụng Phòng Van hoa 2022 thiêu 80% tai liệu hình. lập hô sơ điện tử Phần mềm Quản lý và Thông tin thành dap ứng các yêu. văn bản và điêu hành câu về lập hô sơ điện có đủ điều kiện lập hỗ tử. liệu giấy và điện tử đến hạn nộp lưu hình và UBND các tháng nộp lưu được giao nộp. - | Thực hiện việc hệ thông hoa tài liệu. Các cơ quan đơnvị Phòng Nộivu | Trong năm | Tài liệu được hệ thông. trong kho lưu trữ đổi với tài liệu đã lập và UBND các 2022 hoa, chính ly theo hô sơ hoàn chỉnh hoặc chỉnh lý tài liệu phường đúng quy định. - | Thực hiện việc chinh lý tài liệu lưu trữ, Các cơ quan đơnvị Phòng Nộivụ | Trong năm | Tài liệu được chính lý. - | Thực hiện tiêu hủy tai liệu hết giá trị theo | Các co quan. đơnvị Phòng Nộivụ | Trong năm | Tiêu hủy tài liệu đúng. đúng quy định cô tai liệu het gia trị 2022 trinh tự, thủ tục quy định. b) | Tăng cường ứng dung công nghệ thông tin trong công tac văn thư, lưu trữ. (Ban hành kèm theo Quyết định số 4OH-LEND ngay tháng măm 2027. cua Chai tịch UBNDD quản Som Trải. hà Lĩnh vực Hộ tịch,. Lĩnh vực Chứng thực. Lĩnh vực can mudi. Lĩnh vực Ding ký kinh doanh,. Lĩnh vực Lưu thông hang húa trang nước. Lĩnh vực Kinh doanh khi. Lĩnh vực Củng nghiệp địa phương. Lĩnh vực Thủy sản. Lĩnh vực An tản thực phẩm. Lĩnh vực tắt đại. Lĩnh vực Mỗi trưởng. Lĩnh vực Hiển và Hải đáo. Lĩnh vực Tải nguyễn nước. Lĩnh vực Xây dựng nba o và đầu tư xây đựng. Lĩnh vực Hạ ting Ky thuật đã thị và Giao thing vận tải. Lĩnh vực Gitko duc và Ehào tao, 17. Lĩnh vực Viên chức. Lĩnh vực Hồi. Lĩnh vực Tin ngưỡng, Tân giáo. Lĩnh vực Thư viện. Lĩnh vực Gia đình. Lĩnh vực Xuất ban, In vá Phát bn,. Lĩnh vực Phat thanh truyền hình và Thông tin điện tử. Lĩnh vực Hảo trợ xã hội. Lĩnh vực Người ob công,. : HỘ QUY TRÌNH, HƯỚNG DAN CÔNG VIỆC. GIẢI QUYẾT TTHC THUỘC HỆ THONG QUAN LY CHẤT LƯỢNG CUA UBND. cấm Uy han nhữn tần guấn int Châu).

      Bảng thời hạn bảo quản.
      Bảng thời hạn bảo quản.

      BS SEN |

      Quy trình lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan Quy trình lập hồ sơ được gồm 03 bước: Mở hồ sơ, thu thập tài liệu vào

      Tuy nhiên bên cạnh đó, vẫn còn tồn tại một số nhược điểm trong việc lập hồ sơ công việc tại các quận cụ thể như sau: chất lượng hồ sơ chưa cao do không lập hồ sơ theo công việc (một công việc bị chia thành nhiều hồ sơ, văn bản của công việc này bỏ sang hồ sơ công việc khác, lập hồ sơ theo lĩnh vực), thiếu văn bản trong hồ sơ, văn bản giấy chưa được sao y để đưa vào hồ sơ điện tử. Một số phòng chuyên môn của quận để hồ sơ, tài liệu giấy bảo quản trong kẹp bìa nhựa hoặc kẹp lỗ, chưa thực hiện việc lập hồ sơ, sắp xếp hồ sơ, tài liệu theo từng công việc cụ thể và theo từng năm; không lưu văn bản đi (bản giấy) do các phòng chuyên môn tham mưu giải quyết nên chưa đúng quy định về lập hồ sơ.

      Thong kê tình hình tiếp nhận văn bản liên thông và các chỉ số khác liên quan đến sử dụng phan mém QLVBĐH tại các quận trên dia bàn

      Quy trình này chưa được xây dựng xuất phát từ một số lý do như: nhiều cơ quan tài liệu lưu trữ không được sử dụng nhiều; cơ quan còn xem nhẹ vào việc khai thác sử dụng tài liệu; hoặc nhân sự ít, công việc tương đối nhiều nên khi các cá nhân trong cơ quan có nhu cầu sử dụng có thê trực tiếp mượn Mục lục tài liệu nộp lưu dé khai thác sử dung. Một số lý do khiến việc giao nộp tài liệu vào Lưu trữ lịch sử số lượng tương đối ít như: việc xác định giá trị tài liệu (chưa xác định chính xác được tài liệu vĩnh viễn và có thời hạn); vẫn còn một sé phong chuyên môn chưa chỉnh ly tai liệu cũ nên không có cơ sở dé nộp lưu tải liệu vĩnh viễn hoặc số lượng tài liệu vĩnh viễn tại các phòng chuyên môn ít.

      Thực trạng to chức kiểm tra, tong kết đánh giá việc thực hiện các quy

      Thông qua việc kiểm tra, đánh giá, kết quả thực hiện công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, đơn vị được cải thiện đáng kẻ, xếp loại đánh giá năm sau cao hơn năm trước; đồng thời, nhận thức của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực; hệ thong cac van ban quan lý về công tác văn thư, lưu trữ được ban hành tương đối day đủ; công tac lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ co quan đã được công chức, viên chức quan tâm thực hiện nghiêm túc; thu thập, chỉnh lý được nhiều hồ sơ, tài liệu;. Bên cạnh đó, tuy nhiên việc triển khai mạnh công tác kiểm tra đánh giá được thực hiện từ năm 2013 đến nay, theo khảo sát trên 50% các cơ quan xảy ra tình trạng không tìm kiếm được hồ sơ cũ, do việc quản lý hồ sơ, tài liệu chưa khoa học, quản lý thống nhất, hoặc qua quả trình chỉnh lý bị xáo trộn.

      Quận Hải Châu |Khá |Khá | Trung bình | Tốt Tốt

      Có đơn vi đã đưa tiêu chí thực hiện tốt công tác văn thư lưu trữ hàng năm tại đơn vị làm tiêu chí đánh giá xếp loại công chức, viên chức hàng năm. Công chức, viên chức nào không thực hiện lập hồ sơ, không phối hợp, thực hiện tốt thì sẽ bị phê bình, không.

      Quan Thanh Tốt | Tốt Tốt Khá Khá

        - Việc thực hiện các quy trình về quản lý hồ sơ tài liệu vẫn còn một số hạn chế nhất định như quản lý văn bản đến chưa đầy đủ, văn bản đi đăng ký không đầy đủ trên Phần mềm quản lý văn bản và điều hành, áp dụng chưa triệt dé Phần mềm quan ly văn ban, vẫn còn nhọc nhăn giữa việc quản lý hồ sơ giấy và hồ sơ điện tử; chưa thực hiện giao nộp đầy đủ hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan đặc biệt là tài liệu về kế toán; chưa quan tâm nhiều đến việc lựa chọn. Tuy nhiên chất lượng mang lại vẫn còn một số nhược điểm nhất định; và cuối cùng công tác kiểm tra đánh giá mặc dù đã được thực hiện hàng năm, các cơ quan vẫn có những chế tải, khen thưởng cho cá nhân tô chức có thành tích tốt và không tốt tuy nhiên vẫn không tránh được những cuộc kiểm tra mang tính chất hình thức; kiểm tra theo định kỳ cho có; sau kiểm tra không có những cải tiến, những điểm cần phải khắc phục cho những năm về sau.

        QUY TRINH QUAN LÝ HO SƠ, TÀI LIEU TẠI UBND CAP QUAN

        Nhóm giải pháp chuẩn hóa quy trình

          Đó là thứ nhất xác định và xây dựng Danh mục các quy trình cần được chuẩn hoá trong quản lý hồ sơ và tài liệu, đó là quy trình các bộ Quy trình về quản lý hồ sơ gồm: Quy trình lập hồ sơ hiện hành; Quy trình nộp lưu và thu thập hồ sơ vào Lưu trữ cơ quan; Quy trình tổ chức khoa hoc các hồ sơ, tai liệu trong kho lưu trữ; Quy trình bảo quản hồ sơ, tài liệu trong kho lưu trữ của cơ quan; Quy trình khai thác, sử dụng hồ sơ, tài liệu lưu trữ; Quy trình tiêu hủy hồ sơ, tài liệu lưu trữ; ..Về Bộ Quy trình về quan lý văn bản, tài liệu, trong đó có nhiều Quy trình cụ thé. Từ đó thực hiện phổ biến, hướng dẫn thực hiện các quy trình; ngoài việc t6 chức tập huấn, hướng dẫn thì cơ quan sử dụng một số hình thức như trao đổi qua zalo, triển khai tại các cuộc họp giao ban, tổ chức các cuộc thi trực tuyến, thi truyền thống, viết tin bài trên website của cơ quan dé tăng kha năng phô biến đến toàn thé công chức của cơ quan; tiếp tục đưa các tiêu chí về lập hồ sơ, về quản lý hồ sơ tại đơn vị vào tiêu chí đánh giá xếp loại hàng tháng tại cơ quan đơn vị.

          THONG KE SỐ LƯỢNG VĂN BẢN BAN HANH VE QUAN LÝ HO SƠ, TAI LIEU DO SO NOI VU THANH PHO DA NANG

          • UBND QUAN NGU HANH SON
            • UBND QUAN SƠN TRÀ
              • UBND QUAN CAM LỆ
                • UBND QUAN HAI CHAU
                  • UBND QUẬN LIÊN CHIẾU
                    • UBND QUAN THANH KHE

                      THONG KE SỐ LƯỢNG VĂN BẢN BAN HANH VE QUAN LÝ HO SƠ,. và áp dụng Bộ mẫu tài liệu hình thành trong hoạt động của các ban quản lý dự. án trực thuộc UBND thành phố Đà Nẵng. a) Văn bản được UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND thành phố ban. công tác văn thư, lưu trữ. b) Các văn bản được Sở Nội vụ ban hành. a) Văn bản được UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND thành phố. - Quyết định số 4170/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Chủ tịch UBND thành phố ban hành Quy định và Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng:. thực hiện;. văn thư, lưu trữ;. b) Văn bản được Sở Nội vụ ban hành. lưu trữ tại các cơ quan. trên Phân mêm Quản lý văn bản và điêu hành. a) Văn bản được UBND thành phố hoặc Chủ tịch UBND thành phó. - Quyết định số 3488/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2021 của UBND thành phố ban hành Quy định và Bộ Tiêu chí đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện công tác văn thư, lưu trữ hàng năm đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. nộp tài liệu điện tử vào Lưu trữ cơ quan. b) Văn bản được Sở Nội vụ ban hành. Công văn số 787/UBND-NV ngày 30 tháng 5 năm 2018 chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc UBND quận tiễn hành chỉnh lý tài liệu tồn đọng tại đơn VỊ và đây mạnh thực hiện nhiệm vụ công tác văn thư lưu trữ tại các cơ quan,.

                      LƯU TRỮ HÀNG NĂM BAN HÀNH KÈM THEO QUYÉT ĐỊNH SO 2225/QĐ-UBND NGÀY 19 THANG 8 NĂM 2022

                      ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHể ĐÀ NẴNG Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc.

                      QUYẾT ĐỊNH

                      Ban hành kèm theo Quyết định này Bộ tiêu chí đánh giá, xếp loại

                      Nội dung Quy định đánh giá, xếp loại công tác văn thư, lưu trữ của Quyét định số 2225/QĐ-UBND không thay đổi.

                      PHAN CÔNG NGƯỜI LAM CONG TÁC VAN

                      Phụ lục IV. iff pn XEP LOAI CONG TAC VAN THU, LUU TRU W.9/ VỚI UBND QUẬN HUYỆN. cua ia UBND thành phố Da Nẵng). Có ban hành kê hoạch công tác van thu, lưu trữ;j 1 nội dung bám sát kê hoạch của cơ quan cap trên, đúng thực té của cơ quan và giao thời hạn hoàn.

                      QUAN LY VAN BAN DEN ) Tiếp nhận văn bản liên thông

                      100% đơn vị thuộc và trực thuộc báo cáo nhưng b) |van còn đơn vị báo cáo trễ so với thời gian quy. định hoặc báo cáo sô liệu không chính xác Van còn đơn vị không báo cáo. Thực hiện báo cáo đột xuât về công tác văn thư, lưu trữ. a) Thực hiện đầy đủ báo cáo đột xuất đúng theo nội. dung yêu câu và đúng thời gian. Cơ quan đã kiểm tra văn thư, lưu trữ tại các đơn vị. thuộc và trực thuộc. Cơ quan không điểm tra văn thư, lưu trữ tại các. đơn vị thuộc và trực thuộc. CÔNG TÁC VAN THU. QUAN LY VAN BAN DEN ). Vẫn còn văn bản đến thuộc diện đăng ký tại văn thư được tiếp nhận trên Phần mềm QLVBĐH. ©) | chins bp thốt khống đừng hôi cian guy dink sẵn. 100% bản sao văn bản đến (từ bản giấy sang bản giấy, từ bản điện tử sang bản giấy, từ bản giây sang bản điện tử) của cơ quan bảo đảm thể thức và ky thuat trinh bay theo quy dinh. Điểm = Ti lệ phan trăm. bản giấy, từ bản điện tử sang bản giấy, từ bản giấy. sang bản điện tử) của cơ quan bảo đảm thé thức va.

                      QUAN LÝ, SỬ DỤNG CON DAU, THIET BỊ LƯU KHểA BÍ MẬT

                      Có mục lục hồ sơ nộp lưu theo đúng quy định (lập riêng mục lục hồ sơ nộp lưu tài liệu bảo quản vĩnh viễn; lập riêng mục lục hồ sơ nộp lưu tài liệu bảo. quản có thời hạn). Don vi tự đánh giá, cham điêm chat chẽ, chính xác và báo cáo đúng thời gian quy định (điêm đơn vị tự châm so với điêm thâm định chênh lệch từ 05 diém tro xudng).

                      HET GIA TRI, QUY TRÌNH KIEM SOÁT HO SƠ, TÀI LIEU

                      QUY TRINH QUAN LY VAN BAN DEN 1. Lưu đồ thực hiện

                        Trường hợp văn bản tiếp nhận thông qua máy fax thì văn thư phải thực hiện chụp lại trước khi đóng dấu “đến”; đối với các văn bản chuyên phát qua mạng, qua email phải kiểm tra tính xác thực của văn bản điện tử, chỉ tiếp nhận đối với các văn bản đảm bảo tính pháp lý (có đầy đủ chữ ký số của cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo). Đối với những văn bản gửi đích danh người nhận thì văn thư phải có trách nhiệm gửi đến cho người nhận, đối với những văn bản phải đăng ký thì văn thư sẽ tiếp tục thực hiện các nội dung về đăng ký, trình, chuyên giao theo quy định.

                        QUY TRÌNH KHAI THAC SỬ DỤNG TÀI LIEU TẠI LƯU TRU

                          Ngoài ra, phải ghi đầy đủ các thông tin trên Phiếu yêu cầu sử dụng tài liệu lưu trữ. Công chức trong cơ quan và tô chức, cá nhân bên ngoài cơ quan (sau đây viết tắt là độc giả) ghi đầy đủ các thông tin vào Phiếu yêu cầu khai thác tài liệu lưu trữ và gửi lại Lưu trữ cơ quan để trình người có thâm quyền xem. xét, cho phép khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ. Bước 2: Lưu trữ cơ quan trình hồ sơ yêu cầu sử dụng tài liệu lưu trữ cho Chánh Văn phòng, Trưởng Phòng Tổ chức - Hành chính và người được phân công cho phép khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ để xem xét, quyết định. Bước 3: Sau khi hồ sơ yêu cầu sử dụng tài liệu được duyệt, Lưu trữ cơ quan tra tìm tài liệu và căn cứ vao hình thức sử dung tại Phiếu yêu cầu sử dụng tài liệu lưu trữ dé cung cap tài liệu cho độc gia. - Trường hợp đọc tài liệu lưu trữ:. + Lưu trữ cơ quan giao tài liệu cho độc giả;. + Độc giả kiểm tra và ky nhận vào cột “độc giả ký nhận” tại Số theo. dừi khai thỏc, sử dụng tài liệu lưu trữ;. Bước 4: Sau khi đọc xong tài liệu, độc giả trả lại tài liệu cho Lưu trữ cơ. quan và ký nhận vào cột “độc giả ký trả” tại Số theo dừi khai thỏc, sử dụng tải liệu lưu trữ. Mẫu Số theo dừi khai thỏc, sử dụng tải liệu lưu trữ tại phụ lục. - Trường hợp sao tài liệu lưu trữ:. + Tài liệu được sao dưới các hình thức: Sao chụp, in từ bản số hóa. nguyên văn toàn bộ hoặc một phần nội dung thông tin các văn bản, tải liệu từ. nguyên bản tài liệu lưu trữ. + Bản sao tài liệu bao gồm bản sao không chứng thực và bản sao có chứng thực theo yêu cầu của công chức trong, ngoải cơ quan và tổ chức,. + Lưu trữ cơ quan thực hiện sao tải liệu theo yêu cầu của độc giả và. giao tài liệu cho độc giả. + Độc giả kiểm tra và ký nhận vào cột “độc giả ký nhận” tại Số theo. dừi khai thỏc, sử dụng tài liệu lưu trữ;. - Trường hợp muon tai liệu lưu trữ của công chức trong cơ quan:. + Lưu trữ cơ quan giao tài liệu cho công chức;. + Công chức kiểm tra và ký nhận vào cột “độc giả ký nhận” tại Số theo. dừi khai thỏc, sử dụng tài liệu lưu trữ;. + Đến thời hạn trả tài liệu, công chức trả lại tài liệu cho Lưu trữ cơ. quan và ghi thời gian trả vào cột “ngày, tháng, năm” và ký nhận vào cột “độc. giả ký trả” tại Số theo dừi khai thỏc, sử dụng tài liệu lưu trữ. Một sô biêu mẫu liên quan 1. Phiêu yêu cau khai thác ngoài cơ quan).

                          Hình | Độc

                            Căn cứ vào kết luận của Hội đồng xác định giá trị tài liệu và ý kiến thấm tra của cơ quan quản lý lưu trữ có thâm quyền, nếu có yêu cau phải chỉnh sửa hồ sơ thì co quan, tô chức có tài liệu hết giá trị phải hoàn thiện hỗ sơ và trình cấp có thẩm quyên ra quyết định tiêu huỷ tài liệu hết giá trị. Khi công việc giải quyết xong (không hình thành thêm văn bản, tài liệu) thì hồ sơ được kết thúc, người lập hồ sơ có trách nhiệm:. Kiêm tra mức độ đây đủ của văn bản, tài liệu có trong hô sơ; sắp xêp các văn. bản, tài liệu trong hồ sơ; biên mục hồ sơ. Cụ thể: Kiểm tra mức độ đầy đủ của văn bản, tài liệu có trong hồ sơ: người lập hồ sơ kiểm tra mức độ đầy đủ của văn bản, tài liệu có trong hồ sơ; bổ sung những văn bản còn thiếu vào hồ sơ;. xem xét loại ra khỏi hồ sơ những bản trùng thừa, bản photo, bản nháp.. Các văn bản có trong hồ sơ phải được sắp xếp theo trình tự nhất định, mỗi loại hồ sơ sẽ cú những cỏch sắp xếp khỏc nhau, khi xem hồ sơ phải thộ hiện rừ được tiễn trình xử lý công việc và những văn bản có liên quan kèm theo. Bước cuối cùng là Biên mục hồ sơ và Đánh số tờ. Việc lập hồ sơ phải được thực hiện đầy đủ các bước và đảm bảo nguyên tắc thu thập đúng và đầy đủ các văn bản liên quan đến hồ sơ. d) Thu thập hồ sơ; chỉnh lý hồ sơ; hệ thống hồ sơ lưu trữ. Hồ sơ, tài liệu nộp lưu vào Lưu trữ cơ quan phải đủ thành phần, đúng. thời hạn và thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định. - Thời hạn nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan: Đối với hồ sơ, tài liệu xây dựng cơ bản: Trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày công trình được quyết toán. Đối với hồ sơ, tai liệu khác: Trong thời hạn 01 năm ké từ ngày công việc kết thúc. Đơn VỊ, Cá. nhân nộp lưu tài liệu và Lưu trữ cơ quan giữ mỗi loại 01 bản. đ) Tiêu hủy tài liệu hết giá trị. Căn cứ vào Danh thực hiện quy trình tiêu hủy tài liệu hết giá trị như tại Quy trình tiêu hủy hết giá trị tại III phụ lục nay. e) Giao nộp hồ sơ bảo quản vĩnh viễn vào Lưu trữ lịch sử.