MỤC LỤC
Như vậy, phải nhận thức sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng về quyền bình đẳng và không phân biệt đối xử với phụ nữ về quyền của phụ nữ tham gia vào đời sống chính trị và đời sống công cộng, trên cơ sở đó thể chế hóa thành nội dung cụ thể của các quy định trong văn bản pháp luật và thường xuyên tổng kết xem xét việc thực hiện trong thực tế như thế nào để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật nhằm bảo đảm thực hiện quyền chính trị của phụ nữ trên thực tế. Muốn vậy, pháp luật về quyền chính trị của phụ nữ phải bao gồm những quy phạm pháp luật: thứ nhất, có tính giáo dục và thuyết phục cao nhằm nâng cao nhận thức về quyền bình đẳng và không phân biệt đối xử với phụ nữ tham gia vào đời sống chớnh trị và đời sống cụng cộng; thứ hai, quy định rừ ràng về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, bộ máy thực thi và giám sát việc thực hiện quyền chính trị của phụ nữ; và thứ ba, có những chế tài xử lý nghiêm minh mọi hành vi vi phạm quyền chính trị của phụ nữ.
Để làm được điều này, phụ nữ phải nỗ lực rất nhiều, phải vượt qua chính mình, vượt qua những định kiến giới; đồng thời, để phụ nữ thực sự vượt qua những định kiến giới góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội và phát triển con người, Đảng và Nhà nước ta cần có những chính sách khuyến khích sự tham gia của họ, tăng vị trí và vai trò của phụ nữ vào hệ thống quyền lực nhà nước hay nói cách khác là trao quyền lực thực sự cho phụ nữ. Pháp luật về quyền chính trị của phụ nữ bao gồm các quy định của pháp luật về quyền chính trị của công dân nói chung và các quy định trực tiếp về quyền chính trị của phụ nữ và là tổng hợp nhiều quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực khác nhau, đồng thời, pháp luật về quyền chính trị của phụ nữ là sự kết hợp hài hòa giữa các quy định pháp luật quốc tế và pháp luật quốc gia, là biểu hiện của sự tiếp thu tư tưởng tiến bộ của pháp luật quốc tế về quyền chính trị của phụ nữ kết hợp với bản sắc văn hóa của Việt Nam.
Rừ ràng, việc ghi nhận sự bình đẳng về quyền chính trị của phụ nữ (qua quyền công dân) trong các bản Hiến pháp là sự thể hiện tập trung quan điểm đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam - lực lượng duy nhất lãnh đạo xã hội Việt Nam: luôn coi trọng mục tiêu giải phóng phụ nữ và thực hiện nam nữ bình đẳng, đặt sự nghiệp giải phóng phụ nữ gắn liền với sự nghiệp giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo, trình độ văn hóa, nghề nghiệp, thời hạn cư trú, đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử và đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định của pháp luật, trừ những người mất trí và những người bị pháp luật hoặc Tòa án nhân dân tước các quyền đó.
Để bảo đảm cho phụ nữ không bị phân biệt đối xử trong các cuộc bầu cử và ứng cử, Bộ luật Hình sự hiện hành của Việt Nam (ban hành tháng 12 năm 1999) có điều khoản quy định phạt cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc phạt tù từ 6 tháng đến 3 năm đối với người xâm phạm quyền bầu cử của công dân (Điều 126) và quy định việc phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến một năm hoặc bị phạt tù từ 3 tháng đến 1 năm đối với người dùng vũ lực hoặc có hành vi nghiêm trọng xâm phạm quyền bình đẳng của phụ nữ, trong đó có quyền tham gia vào hoạt động chính trị (Điều 130). Trong các chỉ thị và nghị quyết này, Đảng ta đó chỉ rừ việc tiếp tục nõng cao nhận thức, quan điểm đối với vấn đề cỏn bộ nữ và từ đó đưa ra phương hướng tăng cường cán bộ nữ như: phải tuyển chọn cán bộ nữ từ những người ưu tú trong công nhân, nông dân, trí thức xã hội chủ nghĩa, nhất là trong công nhân, đã trải qua rèn luyện trong thực tế phong trào cách mạng của quần chúng; phải quyết tâm và có kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng để chị em có đủ năng lực, phẩm chất, trên cơ sở đó mà đề bạt một cách vững chắc; phải có cán bộ nữ ở những vị trí chủ chốt cần thiết, nhất là ở những lĩnh vực mà cán bộ nữ có nhiều điều kiện phát huy khả năng; nâng cao tỷ lệ cán bộ. Bên cạnh các văn bản dưới luật, Nhà nước Việt Nam còn ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến vấn đề tuyển chọn, bổ nhiệm nhân sự vào các cương vị công tác trong hệ thống cơ quan nhà nước, kể cả phụ nữ như Pháp lệnh Cán bộ Công chức năm 1998 (sửa đổi, bổ sung năm 2003); Pháp lệnh về Hàm cấp Ngoại giao (ban hành ngày 31/5/1995) hay các văn bản pháp luật quy định về những tiêu chuẩn làm một số nghề tương đối đặc biệt trong bộ máy nhà nước như Pháp lệnh về Thẩm phán và Hội thẩm Tòa án Nhân dân ban hành ngày 4/10/2002 và Pháp lệnh về Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân ban hành ngày 4/10/2002.
Tuy nhiên, đây là vấn đề khó và hết sức phức tạp bởi không chỉ đơn thuần là việc sửa chữa, chỉnh lý văn bản trên cơ sở pháp luật quốc tế và càng không phải sao chép hoàn toàn pháp luật quốc tế, mà thực chất chỉ là dựa trên những nội dung và nguyên tắc của pháp luật quốc tế, để từ đó có sự so sánh, lựa chọn những quy phạm nào phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa; những quy phạm nào khắc phục được sự khác biệt về truyền thống, phong tục tập quán, khác biệt về chế độ chính trị giữa các nước. Vì vậy, việc hoàn thiện pháp luật nói chung và pháp luật về quyền chính trị của phụ nữ đòi hỏi phải có sự lựa chọn phương thức "hội nhập" riêng, sáng tạo, tránh rập khuôn máy móc và không phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, với trình độ dân trí; và cho dù có sự tương đồng và ăn khớp nhất định, song pháp luật không thể xa rời lợi ích của nhân dân, dân tộc, xa rời nền tảng kinh tế, chính trị là.
Đơn cử, liên quan đến quyền bình đẳng về chính trị, Hiến pháp và các đạo luật có liên quan tuy đã khẳng định quyền bầu cử, ứng cử của phụ nữ (thậm chí cụ thể hơn là quy định về việc bảo đảm tỷ lệ phụ nữ tham gia vào quản lý nhà nước, quản lý xã hội), nhưng vẫn thiếu những quy định liên quan đến vấn đề đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, lý luận chính trị - một vấn đề đóng vai trò là cơ sở giúp phụ nữ có thể nâng cao năng lực và tự tin phấn đấu đảm nhiệm các vai trò lãnh đạo trong hệ thống chính trị của đất nước. Các cơ chế và bộ máy đó gồm: Bộ trưởng về Các Vấn đề Bình đẳng chịu trách nhiệm chung về các vấn đề bình đẳng; Quốc vụ khanh về các Vấn đề Bình đẳng Giới phụ trách nhóm công tác của Chính phủ về thúc đẩy và bảo đảm bình đẳng giới; Văn phòng Giám sát các Cơ hội Bình đẳng (Ombusman), một cơ chế giám sát độc lập về các cơ hội bình đẳng; Hội đồng về cỏc Vấn đề Bỡnh đẳng thuộc Chớnh phủ.
-Tăng cường hợp tác, giao lưu quốc tế về nghiên cứu pháp luật thông qua việc thường xuyên tổ chức các hội thảo khu vực và quốc tế nhằm tìm hiểu nội dung các công ước của Liên hợp quốc liên quan trực tiếp và gián tiếp đến việc bảo đảm các quyền của phụ nữ, kể cả những công ước mà các quốc gia tham dự hội thảo chưa tham gia, ký kết và phê chuẩn. Các hội thảo này sẽ là những diễn đàn thích hợp giúp cho các quốc gia tham dự có điều kiện trao đổi kinh nghiệm áp dụng các công ước này trong hoàn cảnh và điều kiện cụ thể của mỗi quốc gia, từ đó, một mặt, chỉ ra những điểm cần bổ sung cho công ước đề phù hợp với thực tiễn đời sống quốc tế; mặt khác, rút ra những bài học trong công tác nội luật hóa và thực hiện có hiệu quả những công ước đó trong hoàn cảnh thực tiễn quốc gia mình.