MỤC LỤC
Phía Nam giáp tỉnh Bắc Ninh với ranh giới là sông Cầu, phía Đông giáp tỉnh Hải Dương với ranh giới là sông Lục Đầu, phía Bắc giáp huyện Lục Nam và phía Tây giáp thành phố Bắc Giang. -Tuy không có nhiều mỏ khoáng sản lớn nhưng lại có một số loại là nguồn nguyên liệu quan trọng để phát triển công nghiệp của tỉnh như mỏ than đá ở Yên Thế, Lục Ngạn, Sơn Động có trữ lượng khoảng hơn 114 triệu tấn, gồm các loại than: antraxit, than gầy, than bùn. Cùng với sự thông thoáng, cởi mở của Luật Đầu tư (chung) và Luật Doanh nghiệp (thống nhất) có hiệu lực từ ngày 1-7-2006 , tỉnh Bắc Giang nói chung và huyện Yên Dũng nói riêng đang đẩy mạnh cải cách hành chính, nhằm tạo ra môi trường đầu tư minh bạch, hấp dẫn.
Đầu tư vào Bắc Giang ở trong khu công nghiệp, ở địa bàn khó khăn và lĩnh vực khuyến khích đầu tư, nhà đầu tư còn được hưởng nhiều ưu đãi như: giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm tiền thuê đất, được hỗ trợ đào tạo nghề….
- Theo thông tư 145 của Bộ tài chính, giá đền bù thiệt hại đất nông, lâm nghiệp tính trên cơ sở giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế và khả năng sinh lợi trong sản xuất nông, lâm nghiệp nhưng khi thực hiện thì chưa chó thị trường chuyển nhượng đất nông, lâm nghiệp việc xác định khả năng sinh lời trong sản xuất nông, lâm nghiệp trên cơ sở giá trị sản lượng, lợi nhuận, lãi suất ngân hàng còn nhiều khó khăn phức tạp. - Ðối với dự án đầu tư có mục đích kinh doanh thì Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng do chủ đầu tư xây dựng công trình chủ trì phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền tổ chức giải phóng mặt bằng; đối với dự án đầu tư xây dựng công trình không có mục đích kinh doanh, phục vụ cho cộng đồng thì Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng xây dựng do Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền chủ trì phối hợp với chủ đầu tư xây dựng công trình tổ chức giải phóng mặt bằng;. Trong những năm vừa qua có số lượng không nhiều các dự án đầu tư được thực hiện trên địa bàn huyện Yên Dũng,chủ yếu là quy hoạch để chuyển đổi mục đích sử dụng đất,Bồi thường để lấy đất đắp đê và bồi thường để xây dựng các dự án khu công nghiệp.Quy hoạch các vùng đất nông nghiệp phục vụ cho việc đắp đê cụ thể như : Thu hồi đất tổng thể Cụm công nghiệp Vân Trung tại xã Nội Hoàng, huyện Yên Dũng để lập phương án Bồi thường giải phóng mặt bằng và giao đất cho Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý theo quy hoạch.
Thu nhập là hệ số giữa giá trị sản lượng trung bình trong năm trên một đơn vị diện tích đất nông nghiêp, đất lâm nghiệp, đất làm muối, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản nhất định của từng hạng đất trong điều kiện, sản suất bình thường và khả năng canh tác trung bình ở địa phương so với chi phí hợp lý ( là toàn bộ chi phí vật chất và lao động tính thành tiền cho đơn vị diện tích nhất định của từng hạng đất tính theo mức chi phí trung bình ở địa phương tại thời điểm đền bù) cụ thể từng loại do Sở tài chính- vật giá trình UBND cấp tỉnh quyết định. Giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế của đất bị thu hồi được quy định như sau: Đối với đất đô thị, phải so sánh theo loại đường phố, điều kiện cơ sở hạ tầng, vị trí của đất, kích thước diện tích đất, hình dạng, khả năng sử dụng của thửa đất… còn đối với các khu dân cư ở các vùng ven đô thị, đầu mối giao thông và trục giao thông chính, khu thương mại, dich vụ, khu công. Đất nông nghiệp, lâm nghiệp, đất làm muối, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản ở những nơi mà việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn ra phổ biến và đã hình thành giá chuyển nhượng, giá đất tính đền bù thiệt hại bằng giá đất để đền bù tính theo khả năng sinh lời cộng thêm một khoản tiền tối đa bằng 60% phần chênh lệch giữa giá đất tính theo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất với giá đền bù tính theo khả năng sinh lời mảnh đất đó.
- Nhà ở bị thu hồi giải phóng mặt bằng thuộc sở hữu Nhà nước (nhà đang thuê nhà nước hoặc tổ chức tự quản): Người bị thu hồi được tiếp tục thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước theo giá quy định tại quyết định 118/TTg ngày 27/11/1992 của Thủ tướng chính phủ hoặc được mua nhà ở mới có diện tích không thấp hơn diện tích bị thu hồi. Quan tâm phát triển giáo dục, đào tạo và dạy nghề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đi đôi là quan tâm các vấn đề xã hội như đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho nhân dân ở khu vực quy hoạch phát triển công nghiệp… Với những biện pháp đó kết quả thu hút đầu tư tăng dần qua các năm đã tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động của tỉnh. Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp nên hai năm qua, huyện Yên Dũng đã thu hút 16 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với vốn đăng ký 21 triệu USD, nâng tổng số dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài lên 13 dự án với vốn đăng ký gần 32 triệu USD; tính riêng 7 tháng đầu năm nay có 14 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp giấy chứng nhận đầu tư mới, 4 dự án tăng vốn, với số vốn đăng ký trên 17 triệu USD, gấp 1,2 lần so với cả năm 2006.
- Chưa quán triệt, thống nhất về tư tưởng trong Đảng và trong nhân dân về ý nghĩa, mục đích của việc thu hồi đất, thực hiện các dự án phát triển kinh tế – xã hội, chưa kết hợp hài hoà giữa lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài, giữa lợi ích của người sử dụng đất đai ở hữu nhà ở với chủ đầu tư và Nhà nước, có nơi vì lợi ích cục bộ đòi hỏi thoả mãn yêu cầu cá nhân dẫn đến nhiều trường hợp dân khiếu nại sai, khiếu nại tập thể, không ít cán bộ Đảng viên có vai trò tích cực trong việc tổ chức dân khiếu kiện.
Nhà nước chỉ điều chỉnh, quản lý đối với các dự án đầu tư là các công trình phục vụ lợi ích quốc phòng, an ninh công cộng và các công trình trọng điểm các dự án khác thì chỉ can thiệp hợp lý và cần thiết tuỳ theo từng loại dự án và hướng dẫn, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư thoả thuận với người sử dụng đất trên cơ sở quy định của Nhà nước, không để ảnh hưởng đến môi trường đầu tư chung. Để có kế hoạch dài hạn và chủ động trong khâu giải quyết việc làm cho người lao động thông qua các chương trình hướng nghiệp và dạy nghề, tạo điều kiện cho sự phát triển ổn định, cần có chủ trương nghiên cứu thành lập quỹ giải quyết việc làm để hỗ trợ cho nông dân học nghề, hướng nghiệp khi bị thu hồi đất sản xuất, các dự án phát triển công nghiệp, du lịch, dịch vụ trên địa bàn phải ưu tiên tuyển dụng lao động tại nơi thu hồi đất. Cần đề ra những quy định về chế độ khen thưởng phù hợp (Ví dụ bằng biện pháp kinh tế ) để khuyến khích, động viên ý thức trách nhiệm của người cán bộ đồng thời cũng phải có những quy định nghiêm khắc để xử lý những trường hợp cán bộ công chức lợi dụng quyền hạn, chức vụ, lợi dụng những kẽ hở của chính sách và pháp luật mưu lợi riêng hoặc trường hợp cán bộ công thức thiếu ý thức trách nhiệm, trây lười, ỷ lại.
Nhà nước cũng cần có chính sách thoả đáng, phù hợp với tình hình thực tế cho những hộ dân thuộc diện di dân ở khu các khu công nghiệp tiêu biểu như khu công nghiệp Vân Trung Nội Hoàng, trên địa bàn tỉnh và tạo điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân này khi đến nơi ở mới bởi vậy Các cấp, các ngành cần giám sát việc thu các loại phí, lệ phí để tránh tình trạng thu sai quy định Giám sát chặt chẽ chất lượng các công trình trọng điểm quốc gia và các công trình đầu tư xây dựng cơ bản; thực hiện công tác đảm bảo an toàn giao thông thường xuyên hơn để tránh tình trạng một số nơi chỉ.