Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE CÔNG TAC QUAN Lí NHÀ NƯỚC ĐểI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP
Mục dich của công tic kiểm tr, kiểm soát l hướng in doanh nghiệp chấp hành đúng pháp luật, phát biện những sai sót trong quả trình thực hiện pháp luật để Nhà nước kịp thời có biện pháp tồn nắn, sửa chữa và ngăn chặn sai phạm của doanh nghiệp, Đẳng thời, thông qua việc kiểm tr, kiểm soit côn No ra nguồn. Trong xã hội hiện nay, khi đắt nước ta đang trong giai đoạn phát tiển nén kinh tế thị trường và hòa nhập chung vào sự phát triển kinh té sôi động của thể giới, hoạt động kinh đoanh là yếu tổ sơ bản dan xen, len lỏi vào tat cả các mặt của đời sống xã hội, những nội dung cơ bản trong kinh doanh như kinh doanh cái gi, dành cho đối tượng nao, hình thức, nội dung, chất lượng của nó ra sao tác động tới toàn xã hội như chất lượng sản phẩm hing hỏa, dich vụ: mỗi trường sống: an toàn trong kinh doanh, đầu tư;. ĐỀ tài nghiên cứu của tác giả Linh Thị Hiền "Cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với hoạt động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn” với mục tiêu Trên cơ sở nghiên cửu lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước đối với ho động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn từ năm 2010 đến nay, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm đảm bảo QLNN đt.
(Qua nội dung chương I của luận văn, tác giả đã hệ thẳng li các vẫn đ ý luận cơ bản về QLNN đối với hoạt động của doanh nghiệp và các nhân tổ ảnh hưởng, trên cơ sở lý luận khoa học và khẳng định vai trò của Quản lý Nhà nước đối với sự phát tiển kinh 18 xã hindi chung và đối với các doanh nghiệp nồi riêng. Tuy nhiên đây lại là điểm hạn chế tương đối phổ biển ở doanh nghiệp Việt Nam và đặc biệt là doanh nghiệp Lạng Sơn bởi hiu hết doanh nghiệp Lang Sơn có qui mô nhỏ và vừa (hơn 90%), thiếu vốn, thiếu kỹ năng quản tr, thiếu lao động có tay nghề phủ hợp, cơ cấu tổ chức long lẻo, hầu hết mang tính chất công ty gia đình. ‹quyết định phê duyệt chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan chuyên môn: thành lập các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cho tổ chức, công dân tai tắt cả các cơ quan trên địa bàn tỉnh (gọi tt là bộ phận I của 1 đầu mỗi); công bổ và niêm yết thủ tục hanh chính tại tit cá các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh và UBND cấp huyện; ban.
UBND Ngày 21/5/2012 Ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan giải quyết thủ tục đăng ky doanh nghiệp, đăng ky con dấu (thay thế Quyết định số: 27/2008/QD- UBND) , vì vậy, nếu như doanh nghiệp chỉ kinh doanh những ngành nghề đơn thuần thì doanh nghiệp không phải đến nhiều cơ quan khác nhau mà chỉ cần đến một đầu mỗi là Sở Kế hoạch và Đầu tư để nộp hi sơ và nhận toàn bộ kết quả đăng ký doanh nghiệp và con dấu vời thời gian tối đa 03 ngày kể từ thời điểm nộp hỗ sơ, doanh đã có Giá chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (đã có mã số thuế trên Giấy nhận đăng ký doanh nghiệp), thêm 01 ngày khắc dẫu thi doanh nghiệp hoàn toàn đủ điều kiện để kinh doanh mà không phải tuân thủ bắt kỳ điều kiện kinh doanh. Cải cách hành chính là hoạt hoạt động được tinh Lạng Sơn chỉ đạo tương đối quyết Hit, cho đến nay toàn bộ 226/226 xã, phường, thị trần của tính Lang Sơn, tất cả các cơ quan cấp tỉnh, huyện đều đã vận hanh tiếp nhận thủ tục hành chinh theo cơ chế một sữa; 03 cơ quan cấp tinh chủ t vận hành cơ chế một cửa liên thông (Sở KẾ hoạch và Đầu tu, Sở Tài Nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng); tit cả các cơ quan cấp tỉnh và sắp huyện đều được công bổ và niềm yết công khai thủ tục hành chính. Hiện nay biên chế của Phòng có 4 người (trưởng phòng, phó phòng và 2 chuyên viên); Với biên chế nhân sự như vậy, Phòng Đăng ký kinh doanh mới chí thục hiện được ốt nhiệm vụ giải quyết thủ tục vỀ ding kỹ doanh nghiệp (hướng dẫn thủ tụ, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thành lập, thay đối nội dung đăng ký. doanh nghiệp, thủ tục giải thé, thu hồi và xóa tên doanh nghiệp).
DE XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA CONG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOI VỚI HOẠT ĐỘNG CUA CÁC DOANH
Mat khác việc tham gia của người lao động vào các tổ chức này góp phần thuận lợi cho các cơ quan QLNN thực hiện triển khai các chủ trương chính sách tới các doanh nghiệp, Thực tế ở Lạng Sơn, trong các doanh nghiệp có nguồn gốc từ Nhà nước (doanh nghiệp đã được. chuyễn đổù) đều thực hiện duy tri và phỏt triển cỏc tổ chức chớnh trị xó hội như Đảng công sản, Công đoàn, Đoàn thanh niên, Hi cu chiến bình. Thì nay, Luật doanh nghiệp sau nhiều Tần sửa dồi, bổ sung đã thay đối hoàn toàn cục điện, từ cơ chế tiền kiểm, nay các doanh nghiệp được tự do đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp những ngành nghẻ mà pháp luật không cắm, quy tình thành lập doanh nghiệp đã đơn giản hơn rất nhiều. + Tang cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các doanh nghiệp sau đăng ký thành lập, xác định công tác thanh tra, kiểm tra là một nội dung quan trọng có tác động thúc day các doanh nghiệp nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật trong kinh doanh, gắn hoạt động và chất lượng của thanh tra, kiểm tra với công tác chuyên môn, coi đây adi kiện đánh giá tổng kết thực hiện công tác chuyên môn và thi dua khen thưởng của từng tập thể và cá nhân.
Theo đó, UBND tinh ein chỉ đạo các sở, ngành chuyên môn ting cường công tic đối thoại với doanh nghiệp chất lượng, Đối thoại phải trở thành boat động bit buộc, định kỳ và thiết thực, cổ lộ trình thực hiện và kết quả cụ thể, có cam cơ quan nhà nước tham gia đối thoại và có đánh gid của cộng đồng. Dé hỗ trợ cho công tác này, có thể thành lập Cổng điện tử tích hợp các thông tin về pháp luật, về chính sách của Chính phủ, về các dich vụ công, các quỹ hỗ tr tải chính của Chính phủ, các gi pháp cho quan lý doanh nghiệp và giải đáp các vẫn đề về quản lý doanh nghiệp, các thông. “Các thủ tục hành chính ngày sẽ được thông tin đến các nhà đầu tư bằng các kênh có thể (báo, đài truyền hình, công thông tin điện tử của tỉnh va của các ngành..) Trọng. tâm là nâng cao chất lượng tham mưu của các cấp, ngành và trách nhiệm của người. đứng đầu, chấp hành kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức,. “Thực hiện các giải pháp cải thiện chỉ số cải cách hành chính, chỉ số năng lực cạnh. tranh cấp tinh; Tập trang cai cách thủ tục hành chính, nông cao hiệu quá hoạt động ca cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong. sắc cơ quan hành chính. Tập trung tiễn khai thực hiện Nghỉ quyết 36a/NQ-CP của. “Chính phủ vé Chính phủ điện tử. Tập trung nâng cao tinh năng động, sáng tạo của cán. bộ công chức trong việc giải quyết thủ tục hành chính, chủ động giúp doanh nghiệp. tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo hướng thuận lợi nhất trên cơ sở phủ hợp với các. <quy định pháp luật hiện hành thông qua vige tăng cường đào tạo, hướng dẫn và khuyến. khích cán bộ công chức tham gia xây dựng cơ chế chính sách. việc”: Theo quy định tại Khoản 3. Thực hiện Ké hoạch đơn giản hóa cải cách thủ. tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh của Sở Kế hoạch và Đầu tư. te ty cổ phần, công ty hợp danh) và.
Quan lý nhà nước đối với hoạt động của doanh nghiệp la vin đề lớn và phức tạp đôi hỏi khả năng nghiên cứu và những kiến thức tổng hợp rộng, mặc dù tác gid đã có gắng vận dụng những kiến thức, lý luận và thực tiễn, tuy nhiên với thời lượng nghiên cứu và khả năng hạn chế, bản Luận văn không tránh khỏi những khiếm khuyết và thiết sót can được bỗ sung, hoàn thiện, tác gi rất mong nhận được những ý kiến đồng góp của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo để bản Luận văn được hoàn thiện hơn.