MỤC LỤC
Đối với các quốc gia thuộc hệ thống pháp luật án lệ (Common Law) trong TTDS không có vai trò của Viện công tố (VKS) mà đề cao vai trò định đoạt của đương sự đối với hoạt động tố tụng, còn đối với các quốc gia thuộc hệ thống pháp luật Châu Âu lục địa (Civil Law) thì thường quy định việc tham gia của VKS trong hoạt động tố tụng nhằm kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong hoạt động tố tụng để bảo vệ quyền lợi nhà nước, lợi ich xã hội, trật tự pháp luật. Tuy nhiên, một trong các bên chủ thể của các QHPL nội dung này có thể phát sinh tranh chấp, vi phạm hoặc cần công nhận về một sự kiện pháp lý làm phát sinh quyền, nghĩa vụ về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh - thương mại, lao động hoặc cần công nhận cho mình quyền về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh - thương mại, lao động thì pháp luật nội dung và pháp luật tổ tụng ghi nhận cho mỗi bên chủ thé có quyền định đoạt quyết định việc khởi kiện, yêu cầu hay không khởi kiện, không yêu cầu TA giải quyết.
Mặt khác, trình độ dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật của đương sự còn hạn chế, các cá nhân, cơ quan, tổ chức thiếu sự trợ giúp đương sự trong việc thực hiện quyên, nghĩa vụ hoặc người tiến hành tố tụng đã có những sai lầm xâm hại đến việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của đương sự, dẫn đến đương sự rất khó khăn trong việc thực hiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình do đó đòi hỏi phải quy định đúng, đầy đủ và hợp lý các quyền và nghĩa vụ tố tụng để đương sự có thể thực hiện được thuận lợi và ngăn chặn trước sự xâm hại của các chủ thê khác. Khi nhận đơn TA phải thụ lý để giải quyết hoặc trực tiếp điều tra, hoà giải hoặc giao lại cho uy ban hành chính xã cùng với tổ hoà giải tiễn hành trước công tác hoà giải với sự theo đỗi và Hướng dân của T4” (Mục 3, phan III, Thông tư số 03/NCPL này 3/3/1966 của TANDTC về trình tự giải quyết việc ly hôn); Quyền thay đổi yêu cầu khởi kiện “Đương sự cũng có quyền thay đi trước khi TA quyết định” (Thông tư số 614/DS ngày 24/04/1963 của TANDTC hướng dẫn một số thủ tục cho TA địa phương) hay “Nếu đương sự tự nguyện giảm hoặc không đòi những quyên lợi của mình (như đòi nợ, bôi thường thiệt hại..) ma việc đó không có xâm phạm lợi ích chung thì TAND phải tôn trọng y kiến của ho”.
BLTTDS Liên bang Nga [10] cũng không có quy định về tư cách của đương sự mà chỉ xác định những người tham gia TTDS bao gồm các bên (nguyên đơn, bị đơn), người thứ ba (người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập và người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan không có yêu cầu độc lập), kiểm sát viên, những người yêu cầu TA bảo vệ quyền, tự do và lợi ích hợp pháp của người khác hoặc người tham gia tố tụng để phát biểu kết luận về những tình tiết được quy định tại Điều 4, 46 và Điều 47, người khởi kiện và những người khác trong những tranh chấp được giải quyết theo thủ tục đặc biệt và trong những tranh chấp phát sinh từ quan hệ công pháp (Điều 34). BLTTDS Liên bang Nga quy định, những người tham gia tố tụng có quyền tiếp xúc với hồ sơ VA, ghi chép hoặc sao chụp tài liệu, đưa ra đề nghị loại trừ việc tham gia tố tụng, xuất trình chứng cứ và tham gia nghiên cứu chứng cứ, đặt ra câu hỏi cho nhà chuyên môn, giám định viên, người làm chứng và những người tham gia tố tụng khác, đưa ra yêu cầu bao gồm cả yêu cầu cung cấp chứng cứ, đưa ra lời giải thích bang lời nói và bằng văn bản, phát biểu lập luận của mình về mọi vấn đề trong quá trình xét xử, phản đối yêu cầu và lập luận của những người tham gia tố tụng khác, khiếu nại phán quyết của TA và sử dụng những quyền tố tụng khác do pháp luật tố tụng quy định [109].
Các đồng nguyên đơn, đồng bị đơn thường gắn liền với tính nhiều chủ thé của các QHPL nội dung đang tranh chấp (quan hệ nghĩa vụ, quan hệ sở hữu chung; quan hệ hôn nhân..). Đối với những VADS có nhiều nguyên đơn, nhiều bị đơn nhưng giữa các nguyên đơn, giữa các bị đơn với nhau có mâu thuẫn về quyền và lợi ích hoặc nhiều nguyên đơn kiện một bị đơn theo nhiều vấn đề khác nhau thì không phải là đồng nguyên đơn, đồng bị đơn. Việc phân chia này sẽ có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định. quyên, nghĩa vụ tố tụng của mỗi đương sự trong từng trường hợp này. Bởi vì, các đồng nguyên đơn, đồng bị đơn tham gia độc lập. Họ được hưởng các quyền và phải gánh chịu các nghĩa vụ như nguyên đơn, bị đơn. Họ có thể thừa nhận hay không công nhận yêu cầu của phía bên kia. Họ có thể hoà giải với phía bên kia về phần liên quan đến họ mà không cần hói ý kiến của bất cứ ai. Họ có thể uỷ quyền cho một người trong số họ thay mặt mình tham gia té tụng. Đây là những đặc điểm giúp chúng ta có thể phân biệt đồng nguyên đơn với người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập. Tuy nhiên, BLTTDS 2004 lại không có quy định như thé nào là đồng nguyên đơn, đồng bị đơn trong VADS và quyền, nghĩa vụ của đồng nguyên đơn, đồng bị đơn. Trong khi đó thực tiễn đòi hỏi phải có những quy định về chủ thể này làm cơ sở cho việc giải quyết tại TA. Vì vậy, cần bổ sung quy định khái niệm đồng nguyên đơn, đồng bị đơn và quyền, nghĩa vụ của họ vào quy định tại Điều 56 BLTTDS. "Đồng nguyên đơn là những người có lợi ích không mâu thuân nhau cùng. khơi kiện hod: cùng được cá nhân. cơ quan, tô chức khác do Bộ luật này quy định. khởi kiện dé yêu câu TA giải quyết VADS khi cho rằng quyên và lợi ich hợp pháp. của những người đó bị xâm phạm. Đồng bị đơn là những người có lợi ích không mâu thuân nhau cùng bị nguyên đơn khởi kiện hoặc cùng bị cá nhân, cơ quan, tổ chức do Bộ luật này quy định khởi kiện để yêu cầu TA giải quyết VADS khi cho rằng quyên và lợi ích hợp pháp của. nguyên đơn bi những nguời đó xâm phạm. Mỗi người trong số đồng nguyên đơn hoặc đồng bị đơn là chủ thể tham gia 16 tụng độc lập. Đồng nguyên đơn, dong bi don co thé uy guyén cho một hoặc mot vài người trong số họ tham gia tố tung”. * Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Ngoài nguyên đơn, bị đơn thì đương sự trong VADS còn bao gồm cả người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Bởi vì, trong một số trường hợp khi giải quyết VADS giữa nguyên đơn và bi đơn có thé ảnh hưởng tới quyền, lợi ích của người thứ ba va vì vậy đòi hỏi cần thiết có sự tham gia của người thứ ba này vào quá trình giải quyết. liên quan trong VADS là người tuy không khởi kiện, không bị kiện, nhưng việc giải. quyết vụ ár có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ của họ nên họ được tự mình đề nghị hoặc các đương sự khác đề nghị và được TA chấp nhận đưa họ tham gia tố tụng với tư cách là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Như vậy, để có thể xác định là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì trước hết các chủ thé này phải có quyền lợi, aghia vụ liên quan đến VADS mà TA đang giải quyết, đồng thời phải được TA đưa họ vào tham gia tế tụng do thấy can thiết hoặc theo yêu cầu của chính họ hay của đương sự khác. So với nguyên đơn, bị đơn thì người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quaa có các đặc điểm sau đây:. - Về thời điểm tham gia tố tụng, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia vào VADS đã phát sinh giữa nguyên đơn và bị đơn để bảo vệ quyền và lợi ích. hợp pháp của mình. Đây chính là đặc điểm giúp chúng ta phân biệt người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan với các nguyên đơn trong trường hợp các chủ thê này cùng. - Kết quả TA giải quyết tranh chấp giữa nguyên đơn, bi đơn có thé ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Sự liên quan về quyền và lợi ích với việc giải quyết mỗi quan hệ giữa nguyên đơn và bị đơn là lý do tham gia của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cho rằng việc giải quyết mỗi quan hệ tranh chấp giữa nguyên đơn và bị đơn có thể ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của họ. Bởi vì, TA giải quyết VADS giữa nguyên đơn và bị đơn ngoài việc ra quyết định quyền và nghĩa vụ của nguyên đơn, bị đơn còn quyết định quyền và nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hoặc TA không giải quyết đến quyén và nghĩa vụ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ngay trong VADS đó nhưng kết quả giải quyết mối quan hệ tranh chấp giữa nguyên đơn, bị don lại là cơ sở để làm phát sinh quyền, nghĩa vu của người này. - Họ có thể bảo vệ lợi ích của mình bằng cách đưa ra yêu cầu độc lập hoặc không đưa ra yêu cầu độc lập, đứng về phía nguyên đơn hoặc bị đơn để chống lại. đương sự phía bên kia. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thường xuất hiện trong các VA khi xuất hiện quyền đòi bồi hoàn, như: quyền của chủ phương tiện đối với người lái xe của họ trong trường hợp chủ phương tiện phải bồi thường cho người bị hại do người lái xe gây ra; quyền của các cơ quan tiến hành tố tụng khi các cơ quan này đã bồi thường cho người bị hại do hành vi trái pháp luật của người tiến hành tố tụng gây ra; quyền, nghĩa vụ của người thứ ba liên quan khi giải quyết chia tài sản chung với vợ chồng. Như vậy, người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan là người tham gia vào VADS đã phát sinh giữa nguyên đơn, bị đơn để bảo vệ quyên và lợi ich hop của mình bằng việc đưa ra yêu cau độc lập hoặc tham gia to tụng với bên nguyên don hoặc bị don. cú quy định rừ khỏi niệm cỏc loại người cú quyờn lợi, nghĩa vụ liờn quan. đó theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 61 BLTTDS 2004 thì người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan có hai loại: “Co thé có yêu cầu độc lập hoặc tham gia tố tụng với. bên nguyên đơn hoặc với bên bị đơn”. Trong khoa học pháp lý, hai loại người có. quyền loi, nghĩa vụ liên quan này được phân biệt như sau:. - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập là người tham gia vào VADS đã xảy ra giữa nguyên đơn, bị đơn dé bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình và việc tham gia tố tụng của họ độc lập với nguyên đơn, bị đơn. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập cho răng đối tượng, phần đối tượng tranh chấp giữa nguyên đơn và bị đơn là thuộc về họ, chứ không phải thuộc về nguyên đơn hay bị don, do vậy yêu câu của họ có thé chống lại cả nguyên đơn, bị đơn hoặc trong một số trường hợp yêu cầu của họ chỉ chống nguyên đơn hoặc chỉ chống lại bị đơn. Tuy nhiên, trong mọi trường hợp yêu cầu của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập không phụ thuộc vào yêu cầu của nguyên đơn, bị đơn. Vì có yêu cầu độc lập với cả nguyên đơn và bị đơn nên thông thường người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có đủ điều kiện pháp lý để khởi kiện VADS để TA giải quyết yêu cầu của mình, nhưng do VADS đã phát sinh giữa nguyên đơn và bị đơn, nên họ phải tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, nếu không tham gia ngay vào VADS đã phát sinh giữa nguyên đơn và bị đơn mà khởi kiện thành VADS khác để bảo vệ quyền lợi cho mình thì việc bảo vệ quyền, lợi ich hợp pháp của họ sau đó sẽ gặp khó khăn, phức tap hơn. - Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tổ tụng đứng về phía. nguyên đơn hoặc bi đơn là người tham gia vào VA đã xảy ra giữa nguyên don, bị. đơn để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, việc tham gia tố tụng của họ luôn phụ thuộc vào việc tham gia tố tụng của nguyên đơn hoặc bị đơn. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng về phía nguyên đơn hoặc bị đơn do có quyên, lợi ích luôn gắn liền với quyền, lợi ích của nguyên đơn hoặc bị đơn nên họ không thể đưa ra yêu cầu độc lập với yêu cầu của nguyên đơn, bị đơn. Vì vậy, họ không thể khởi kiện để TA giải quyết ở VA riêng, mà bản án, quyết định của TA giải quyết VA ảnh hưởng đến quyên và nghĩa vụ của họ. trong môi quan hệ với bên nguyên don hoặc bi don. Pháp luật hiện hành lại không có quy định khái niệm hai loại người này đã dẫn đến một thực tế tại các TA khi giải quyết các VADS chỉ xác định tư cách một chủ thể nào đó là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan chung chung mà không xác định cụ thé chủ thé đó là người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập hay không có yêu cầu độc lập. Vì vậy, BLTTDS 2004 cũng cần bổ sung quy định tại khoản 4 Điều 56 về khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập và khái niệm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng với bên nguyên đơn hoặc với bên bị đơn. Cụ thé cần bổ sung quy định về người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan như sau:. “Người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cẩu độc lập là người tham gia vào VA đã xảy ra giữa nguyên đơn và bị don dé bảo vệ quyên lợi của mình, yêu cau của ho độc lập với yêu cầu của nguyên đơn và bị đơn. Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tô tung đứng về phía nguyên đơn hoặc bị đơn là người tham gia vào VA để bảo vệ quyên lợi của minh, lợi ích của họ phụ thuộc vào việc giải quyết yêu cẩu của nguyên đơn hay yêu câu phản to. Nếu như trong VADS, tư cách của đương sự được xác định bao gom: nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thì trong quá trình giải quyết VDS, tư cách đương sự bao gồm: người yêu cầu và người có liên quan. Người yêu cầu tham gia tố tụng bằng việc nộp đơn yêu cầu TA xác định về một sự kiện pháp ly nào đó làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm đứt các quyền, nghĩa vụ hoặc yêu cầu TA công nhận một quyền, nghĩa vụ pháp lý của mình. Trong trường hợp các cá nhân, tổ chức không có quyền, nghĩa vụ liên quan đến giải quyết VIDS mà yêu cầu giải quyết VDS để bảo vệ quyền lợi cho cá nhân, tổ chức khác thì cá nhân, tổ chức được bảo vệ quyên lợi được xác định là người yêu cầu. Việc tham gia của người yêu cầu trong VDS có vị trí độc lập giống nguyên đơn trong VADS, hành vi nộp đơn yêu cầu là một trong những căn cứ để TA thực hiện hành vi thụ lý. làm phát sinh VDS tại TA. Vi vậy, cá nhân, cơ quan, tô chức dé được xác định là người yêu cau trong VDS khi có hai đặc điểm sau:. Thứ nhất, người yêu cầu là người có quyên, lợi ích liên quan đến việc TA xác định sự kiện pháp lý hoặc công nhận hay không công nhận quyên, nghĩa vụ. Thứ hai, là người nộp đơn yêu cầu hoặc được người khác nộp đơn yêu cau giải quyết VDS để bảo vệ quyền lợi. Như vậy, để xác định người yêu cầu thì cần phải căn cứ vào các đặc điểm trên để xác định. Ví dụ: như cha mẹ của người kết hôn trái pháp luật có yêu cầu huỷ việc kết hôn trái pháp luật thì cha mẹ là người đại diện của đương sự, đương sự là người được bảo vệ quyền lợi; cha mẹ của người con nuôi chưa thành niên có yêu cầu chấm dứt việc nuôi con nuôi thì cha mẹ là người đại điện còn người yêu cầu là. người con chưa thành niên đó; cha mẹ hoặc người thân thích của con chưa thành. niên yêu cầu hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chưa thành niên thì người đã nộp đơn yêu cầu được xác định là người đại diện còn người yêu cầu chính là người. con chưa thành niên v.v.. Vi vậy, có thé thay, người yêu cẩu trong VDS là người theo quy định của pháp luật nộp đơn yêu câu hoặc được người khác có thẩm quyên nộp đơn yêu cau TA giải quyết VDS để bdo vệ quyên lợi. * Người có liên quan. Trong VDS, đương sự không chỉ bao gồm người yêu cầu mà còn bao gồm người có liên quan. Người có liên quan trong VDS tham gia tố tụng vào thời điểm đã có VDS phát sinh tại TA do người yêu cầu hoặc các chủ thể có thẩm quyền nộp đơn yêu cầu TA giải quyết VDS. Kết quả giải quyết VDS có thể ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của họ. Người có liên quan có thể tham gia vào quá trình giai quyết VDS của TA do chính họ yêu cầu vi ho thấy việc giải quyết VDS đó có liên quan đến quyền, lợi ích của mình. Tuy nhiên, người có liên quan có thể tham gia tố tụng theo yêu cầu của đương sự khác hoặc theo yêu cầu của TA khi TA giải quyết VDS xét thấy việc giải quyết VDS có liên quan đến quyển, nghĩa vụ của người này. Nau vậy, người có liên quan trong VDS là người tham gia vào quá trình TA. giải quyết VDS để bao vệ quyên và loi ích hợp pháp hoặc đẻ tra lời vé nhitng van de có liên quan đến quyên, nghĩa vụ của mình. Như vậy, theo quy định của pháp luật TTDS hiện hành, đương sự tham gia 16 tụng với các tư cách nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người yêu cầu, người liên quan. Tu cách của đương sự được xác định sau khi TA đã thụ lý VVDS và tư cách này thường ton tại và không thay đổi trong suốt quá trình TA giải quyết. Tuy nhiên, như chúng tôi đã phân tích trong tiểu mục 1.2.1, khi đương sự thực hiện quyền tự định đoạt của mình làm thay đỗi phạm vi các van đề cần giải quyết trong VVDS làm cho tư cách của đương sự có sự thay đổi. Vì vậy, Điều 219 BLTTDS quy định, sau khi thụ lý mà nguyên đơn rút toàn bộ yêu cầu khởi kiện, nhưng bị đơn vẫn giữ nguyên yêu cầu phản tố của mình thì bị đơn trở. thành nguyên đơn và nguyên đơn trở thành bị đơn; trong trường hợp nguyên đơn rút. toàn bộ yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút toàn bộ yêu cầu phản tố nhưng người có quyên lợi, nghĩa vụ liên quan vẫn giữ nguyên yêu cầu thì người có quyên lợi nghĩa. vụ liên quan trở thành bị đơn. Hai yếu tổ cấu thành năng lực chủ thể của đương sự trong TTDS là năng lực pháp luật và năng lực hành vi TTDS. Pháp luật TTDS hiện hành đã quy định về năng lực pháp luật và năng lực hành vi của đương sự. Theo đó, tại khoản | Điều 57 BLTTDS 2004, năng lực pháp luật TTDS là khả năng có các quyên, nghĩa vụ trong TTDS do pháp luật quy định. Năng lực pháp luật TTDS là điều kiện cần để một chủ thé trở thành chú thé của quan hệ pháp luật TTDS. Nội dung của năng lực pháp luật TTDS là các quyên và nghĩa vụ TTDS mà. pháp luật quy định cho đương sự. Nhìn chung, pháp luật TTDS của các nước và. plhap luật TTDS Việt Nam hiện hành đều quy định mọi cá nhân, tổ chức có năng lực piháp luật TTDS như nhau trong việc yêu cầu TA bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Việc pháp luật ghi nhận mỗi quyền và nghĩa vụ t6 tụng của đương sự là nhằm bảo đảm cho đương sự có điều kiện tốt nhất, thuận lợi nhất dé tham gia tố. tụng nhăm bảo vệ các quyên và lợi ích hợp pháp về nội dung của mình. Điều 56 BLTII)S không quy định về thời điểm bat đầu, chấm dứt năng lực. Tại Mục 2, Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT- VKSNDTC-TANDTC ngày 01/09/2005 của TANDTC và VKSNDTC hướng dẫn thi hành một số quy định của BLTTDS 2004 về kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS và sự tham gia của VKSND trong việc giải quyết VVDS thì đương su có quyén khiếu nại đối với VKS về việc Thâm phán không tiến hành biện pháp thu thập chứng cứ theo yêu cầu của đương sự; Tham phan tién hanh bién phap thu thap chứng cứ không đúng với biện pháp mà đương sự yêu cầu; Thâm phán tiến hành biện pháp thu thập chứng cứ nhưng không đầy đủ hoặc không đúng quy định của BLTTDS 2004 và trường hợp đương sự không yêu cầu thu thập chứng cứ nhưng Tham phán vẫn tiến hành thu thập chứng cứ.
+ Trường hợp tổ chức phải chấm đứt hoạt động là loại hình tổ chức trong đó, thành viên chỉ phải chịu trách nhiệm hữu hạn như công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn (điểm a khoản 1 Điều 26; điểm b khoản 1 Điều 51 Luật Doanh nghiệp), doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn dau tư nước ngoài (Điều 6, Điều 15 Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam) thì cá nhân, tổ chức là thành viên tổ chức đó khi tham gia tổ tụng chỉ phải chịu trách nhiệm tài sản tối đa bằng phần tài sản còn lại của các tổ chức đó khi phải chấm dứt hoạt động hoặc bị giải thể nếu các cá nhân và tổ chức thành viên này đã hoàn thành nghĩa vụ đóng góp vốn theo quy định trong điều lệ của doanh nghiệp. Tuy nhiên, xuất phát từ những nhận thức lý luận về đương sự cho thấy các quy định về vấn đề này còn một số hạn chế như: quy định về phạm vi các chủ thé có thé được xác định là đương sự chưa day đủ và phù hợp với phạm vi chủ thể của các quan hệ pháp luật nội dung: tư cách của đương sự trong VDS chưa được quy định, chưa có quy định về đồng nguyên đơn, đồng bị đơn và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập hay tham gia tô tụng với bên.
Qua nghiên cứu và thống kê đối với các quyết định giám đốc thâm của HĐTP TANDTC cho thấy, năm 2005 trong số 39 bản án giải quyết VVDS bị huỷ bỏ thì có 8 ban án bị huy do việc thực hiện không đúng quy định về đương sự (chiếm tỷ lệ 20, 5%); năm 2006 trong số 54 bản án giải quyết VVDS bị huỷ bỏ thì có 5 bản án bị huỷ bỏ do thực hiện không đúng quy định về đương sự (chiếm tỷ lệ 9%), năm 2007 trong số 43 bản án giải quyết VVDS bị Hội đồng thâm phán TANDTC huỷ thì có đến 18 ban án bị huỷ bỏ do nguyên nhân xác định thiếu đương sự, xác định sai tư cách đương sự, không bảo đảm thực hiện quyền tố tụng của đương sự (chiếm tỷ lệ 41%), năm 2008 trong số 49 bản án giải quyết tranh chấp dân sự, hôn nhân và gia đình bị huỷ bỏ thì có 14 bản án là do nguyên nhân liên quan đến việc thực hiện không đúng quy định về đương sự (chiếm tỷ lệ 28, 5%) (xem thêm Bảng tổng hợp nguyên nhân huỷ bản án, quyết định của HĐTP TANDTC - Phụ lục 4). Qua các Báo cáo tổng kết của ngành TA và thực tiễn công tác xét xử ở các TA trong thời gian qua có thé thấy, một trong các vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng khá phổ biến của các TA trong quá trình giải quyết các VVDS đó là việc các TA đã xác định sai thành phần của đương sự trong VVDS (xác định thiếu đương sự hoặc xác định cả những người không phải là đương sự và triệu tập tham gia tố tụng) hoặc xác định đầy đủ thành phần đương sự nhưng không triệu tập đầy đủ các đương sự tham gia tổ tụng như không triệu tập đầy đủ nguyên đơn, bị đơn trong VADS và phổ biến là trường hợp TA triệu tập thiếu người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
Việc pháp luật TTDS quy định trên nguyên tắc đa dạng các thủ tục giải quyết tại TA và tạo cơ chế đa dang các hình thức giải quyết ngoài TA như: trung gian, hoà giải, trong tài nhăm bảo đám quyền của đương sự trong việc lựa chọn một phương thức hợp pháp va hop ly cho việc bảo vệ quyên lợi của mình phù hợp với mong muốn của đương sự, đặc biệt trong trường hợp đương sự là doanh nghiệp không muốn phải giải quyết tranh chấp ở tại TA mà muốn giải quyết ở trọng tài để bảo đảm uy tín kinh doanh,. Để bảo đảm quyền và nghĩa vụ của đương sự trong TTDS, Hiệp định thương mại Việt Nam — Hoa Kỳ đã có những yêu cầu về phía TA với các thủ tục như: Thủ tục thực thi không được phức tạp một cách hợp lý, không tốn kém một cách không cần thiết (Điều II.11.2); TA có thẩm quyên buộc người vi phạm phải trả một khoản tiền bồi thường thiệt hại tương ứng mà người bị vi phạm đã phải chịu cộng với các khoản lợi đã mat do hành vi vi phạm gây ra, TA có thâm quyền buộc bên vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trả các khoản chỉ phí của người có quyền trong đó bao gồm cả chỉ phí hợp lý cho luật sư (Điều II.12.2.D, E); TA có thẩm quyền yêu cầu người yêu cầu cung cấp những chứng cứ mà người ấy có thể có được một cách hợp lý (Điều II.13.2); Cơ quan có thâm quyền yêu cầu người nộp đơn phải nộp một.