MỤC LỤC
(i) Pháp luật Lao chơa quy Ảnh vé nghita vụ béo dim an toàn cho NTD. à nghĩa vụ cơ bản ma bit kỹ cá nhân, t8 chúc sản xuất ánh doanh hing hỏa, dich ve nào công cần phải dim bảo thục hiện Ở Việt Nam, ngiĩa vụ này được cụ thé hóa trong Khoản 3 Điều 12 với nghĩa vụ phải “cảnh báo khd năng hàng hóa, dich vụ có ảnh hướng xẵn đồn cửc Hs, tinh mang. tà sẵn của NTD và các biển pháp. "hành moi biện pháp cần thất đễ ngimg vide cung cắp hàng hóa có Hug ét tất rên. tha hưởng” lôi phát hiện hàng hóa có khuyét tật theo Khoản 1 Điều 22; ngiĩa vụ. Ngiữu vụ này được dit ra buộc t8 chúc, cá nhân sin xuất, kinh does phii có trách nhiệm không những với chất hương sin phim, hàng hoa, ma côn cổ trách nhiệm với. sxx an nguy của NTD. Tuy nhiên, pháp luật Lao lạ không g nhận cụ thể ngiĩa vụ này mã mới chỉ dim bảo ngiĩa vụ này thông qua các ngiĩa vụ liên quan đến din bio chất lương sin phim, cong cấp thông tin hay chịu trách nhiệm đối với các thit ai do chất lượng hàng hóa, dịch vụ gây rẻ. đất các đều kiện giao dich chung Điều kiên giao dich chung được hiễu là tất cả những điều khoản, điều kiên hop đồng quy tắc bán hing được soạn trước bai tổ. chức, cá nhân sẵn xuất, kinh đoanh hàng hóa, dich vụ và được sỡ dng rong ih ký. kếthợp đồng với nhiễu thách hing khác nhau” Ở Việt Nam, trách nhiệm này được quy ảnh cu thể tạ các Điều 17, Điều 1S, Điễo 19 Luật BVOLNTD năm 2010. Theo đó, tổ chúc, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ sử dụng đều lúện giao dich chúng có trách nhiện thông báo công khai đều kiên giao dich chung trước khi giao dich với NTD. Điễu kiện giao dịch chung phải xộc nh rừ thời điễm ỏp đụng và phi được niêm yét ở nơi thuận lợi tại ie điểm giao dich để NTD có thể nhấn thiy. Những khác biệt rên theo tác giả xuất phát hừ nguyên nhân chủ yéu như sae. “Một là, công tác thể chế hỏa quan điểm, chỉ đạo của Đăng trong các vin bản. phip luật về quyển làm chủ của nhân din chua được chủ trong, qua đó, các quy enh vi dim bảo quyên làn chủ, quyển được tham gia xây đụng pháp luật của NTD Lao chưa được ghi nhận. ấm là, xết một cách tổng thé, việc quy đính các nga vụ trách nhiệm côn thương nhân còn khiêm tốn hơn so với Việt Nem, tác gã cho ring xuất nhát từ việc. Lào chưa ben hành Luật Thương mei, chus có ahing quy định mang tinh nguyên. tắc về ngiễa vụ của thương nhân khi thục hiện các hoạt đông thương mai. Do đó, trong mỗi quan hộ với NTD, nhiều ngiĩa vụ mang tinh cơ bản như bảo hành hàng. Hóa, dịch vu; bảo dim an toàn cho NTD hay tin thi các. chang kủš Luật Bảo vệ NTD không quy định thi hoàn toàn có thé áp dụng quy Ảnh. của Luật Thương mat đối với quan hệ pháp luật có mự tham gia côa ít nhất một bên. ch thể là thương nhân,. So sỏnh qny định phỏp kật của Lào và Vigt Nam vŠ đa vị phỏp lý của cỏc hic thé trong quan hệ giải quyễttrmh chấp giữn người tin đăng với ương nhu. Quy Ảnh cũa pháp luật Léo về đa vị pháp lý cia các chỉ thễ trong quan hệ GỢTC giữa NID với thương nhân bằng ương thức thương lương. Luật Bão vé NTD năm 2010 của Lao chỉ quy ảnh mang inh nguyên tắc chung. kiến về giao địch. mủ không có sự can thiệp quá sâu vào quyễn và ngiĩa vụ ofa các bên trong phương thúc này, cụ thể Điễu 38 và Điễu 39 nine sau: @) NTD có quyén khiếu nei hoặc yêu. Cu thể: “Ku xdy ra tranh chấp giữa NTD và nhà cung cấp, bên ranh chấp có quyền dea vụ kiện ra Tòa án nhân đân để xem sắt gat quyết theo pháp luật” (Điều $4), Theo quy ảnh tei Điều 21, Điều 22 Luật TTDS năm 2012 cia Lao có thể thấy các tranh chấp trong quan hệ pháp luật BVOLNTD có thể được gai quyết sơ thim tei Toa án nhân din cập khu vực và khi cổ kháng cáo sẽ được Tòa án nhân din cép tinh hoặc thủ đô sát xử phúc thâm. giã quyết theo thi tục phúc thậm những vụ việc mà bản én quyết định ranh chấp, yêu cầu v Hình doanh thương mai, quyết nh lao động, hôn nhân gia định chưa có liệu lục cite Tên án nhân din cấp kina vục bi kháng cáo, kháng nghỉ theo quy nh, Nhữ vậy, Tòa én nhân dân cập tỉnh không có thim quyền xét xở sơ thẫm các tranh,. chip dân sự trong dé có tranh chấp vé quan hệ âu ding. Thứ he, NTD và thương nhân có quyền khối kiên ra tòa án để GOTC trong. Thứ ba, các quyền và nghĩa vụ khác của các bin tương ứng với tình hytổ tạng. b Điễn hương đẳng và khắc bột với pháp luật TTệt Nam và lý giả. Điều 54 Luật Bio về NTD năm 2010 của Lào và Điểu 4L Luật BV QLNTD côn Việt Nam nấm 2010 đều quy định quyền được khối kiện ra Toa án để GOTC khi có phat sinh ranh chấp về quan hệ iêu ding giữa thương nhân và NTD. VỀ bản chất, tranh chip ga NTD và tổ chức, cá nhân kinh doanh hing hoa, dich vụ là thương nhân cũng là tranh chấp din sự, đo đó các vụ việc này luôn cổ thể đuợc dum ra xát xử tại Tòa án nhân dn. Có thể thiy, cf hơi nước đều ghi nhân cơ chế khổi kiện ra. Tòa nlà công cụ hữu hiệu nhất cho việc bảo vệ quyên lợi NTD. Quyên và ngĩa va. của các bên được quy định cụ thể trong pháp luật tổ tụng của hai nước, dim bão phù. hop với quả tình tổ tung đã được thất lập. Thứ nhất, về chủ thể có quyền khôi kiện yêu cầu GQTC ra Tân án: nếu nhờ phip luật Việt Nam wa tin chỗ thể khối liận của các tranh chấp 1a NTD và tổ chúc xã hội tham gje bảo về NTDẾ! thi pháp luật Léo lại git nhận quyển khối kiện bằng đẳng cho cả hai bên ranh chấp là thương nhân vaNNTD® Thục tổ cho thấy phn lớn. các vụ việc tranh chấp BVQLNTD git thuơng nhân và NTD ở Việt Nam đều được thục hiên thông qua các phương thức giải quyết đơn giản bi phu thuộc vào điều. ifn của NTD. Da số NTD không muễn mất nhi thời gian véo các thủ tục nườm. xả, phúc tap và thời gan GQTC bị kéo dã tei Tòa án tuy nhiên một số trường hợp Xôi mã các phương thúcGOTC nh thương lượng, hòa giả không dat được kắt quả. song muốn hi NTD sẽ khối kiện tei Tòa án để dai được bão vé quyền lợi. Ngoài ra, pháp luật Lào không ghi nhân quyền khởi kiện cho tổ chúc xã hội. ‘bio vệ NTD nh pháp uật Việt Nam. Pháp loật Lao hiện nay mới chi cho pháp các chức này là người có quyển lợi và ngiấa vo liên quan đến các vụ kiên cá nhân. Tác ga cho rằng việc giao quyển cho tổ chức xã hội khôi kiện theo yêu cầu cũa. NTD hoặc và mục đích công công là cén thiết, diy là đặc thù, phù hợp với thuc tẾ. iện may ở cả Việt Nam và Lào, Bên canh đỏ tên thục tiẫn cho thấy có nhiễu vụ iệc gây ảnh hưông tới quyên lợi NTD trên điện rông, do dé bio về NTD bằng một ve liên ching cho tit cả những người bị thit bại với sơ hưn gia oie tổ chức dai din quyển lợi nguời bi ha thay vì đỂ cho mỗt người in hành mốt vụ kiện riêng lễ. và giống hit nhau la mốt giét pháp hợp lý ma Việt Nam dang áp dụng Trong khi đó, pháp luật Lào không quy định vin để nay. Thứ hai, về thẫm quyền cin tòa ám. trong quan hệ pháp luật EVQLNTD, ki. có tranh chấp xây ra, pháp luật ha nước đều ghỉ nhấn thim quyển giải quyết của các cấp Tòa án bing cách viện din sang các quy định về tình tụ thủ tục giải quyết của Tôn án tạ đạo luật vé TTDS. Theo quy dinh tei Điễu 21, Điều 22 Luật TTDS năm 2012 của Lào có thể thậy các ranh chấp trong quan hệ pháp luật BVQLNTD có thể được giã quyết sơ thẩm, thi Toa án nhân dân cấp kim vục và ki có kháng cáo sẽ được Tòa én nhân dân cấp. tinh hoặc thủ đô xét xử phúc thẫn. Cũng theo Khoản 1 Điều Luật TTDS nim. 2012 ofa Lào thi Toa án nhân din cập tinh giải quyết theo thủ tục phúc thẫn những việc ma bin án quyit dinh tranh chấp, yêu cầu về lánh doanh thương mai, quyết. Gish ao động hôn nhân ga Ảnh chun có hiệu lục của Tos án nhân din cấp khu vực 9í kháng cáo, không nghị theo quy nh Niu vậy, Tòa én nhân din cấp tỉnh không. có thim quyền xét xử sơ thẳm các tranh chấp din sự trong dé có tranh chấp về quen hệ pháp luật BVQLNTD. Trong khi đó, pháp luật Việt Nam quy định thấm,. quyền xét xử sơ thim các vụ án thuộc về Toa án nhân dân cấp hoyện Tuy nhiên,. thần quyền sắt xở sơ thim công đợc quy Ả nh cho Tòa én nhân din cập tin theo Điễu 35 BLTTDS Việt Nam năm 2015. Khẩu ng tiêu ding. 2 Ông Ảnh cũa pháp luật Lao về đa vị pháp lý cũa các chỉ thễ trong quan hệ GỢTC giữa NTD với thương nhân bằng phương thức khẫu nai âu đồng. Thứ nhất và chủ thể them gia: Luật Béo vệ NTD năm 2010 của Lào quy Ảnh có hai chủ thể được để cập ti rong điều luật này gồm Hội bảo vé NTD và các cơ. quan quân ý nhà nước. Trong 4, với những khiếu ni về hàng hóa và dich vụ với. tổng gid tri đưới 100 triệu Kip thi thuộc thẩm quyin của Hội Bảo vé NTD cấp huyện Với khiểu ng vé hãng hóa, dich vụ có tổng giá trì hơn 100 tiệu kip thi thuộc thần quyền của Hội Báo vệ NTD cấp tinh @iéu 51 Luật Bảo về NTD năm 2010. ViÊc lựa chon chủ thé nào sẽ do ý chí của các bên tranh chấp,. Thứ hơi, quyền và nghĩa vu của các bin trong quan hệ GOTC bing phương. thúc khiêu nai tiêu ding @) NTD và thương nhân có quyền bình đẳng trong việc nếp đơn khiêu nạ tới chủ thé có thim quyển Bin nộp đơn khiêu nai có ngiĩa vụ cung cấp tả liệu chúng cử và chứng mình; (i) Hồi Báo vệ NTD có trách nhiệm tiếp.
BỘTƯPHÁP CONG HềA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 4 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI Độc lập - Tự do ~ Hạnh phúc. 3 Ínsau Ngọc Cường “Giảng viên thỉnh giảng Phin biện 2 4 | TS Trương Thể Côn Tộc viện Tư pháp Phản viens.
Một trong những nội dung cần được cập nhật là các tranh chấp giữa người tiêu dùng với thương nhân tại Việt Nam (vf đụ ngành phản phối, bản hàng trực gỗ) khi có tranh chấp xây ra lại không có cơ hội giải cuyết tranh chấp theo 4 phương thức mà tác giả nêu tại Chương 1 của Luận án, do các thương nhân phân phối, bán hang trực tuyến lại quy định phương thức giải quyết tranh chấp đặc thù (nội bộ), có thể gây bắt lợi cho người tiêu ding khi quyền lợi của họ không đảm bảo. + Thứ nim, chương 3, tác giả chưa nắm vững , vận dụng lý luận của luật học so sánh trong việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật, Theo tôi, chương 3 tác giả cần phải tiếp cận theo phương pháp của luật học so sánh dé từ đô dua ra các định hướng va giải pháp boàn thiện pháp luật về wii quyết.
= Đối với Chương Il, để nghị NCS xem lại tên chương va tên các mục 3.2, mye 3.3 để bao quát hết các nội dung nghiên cứu vì tên chương và tên các mye này chỉ vẻ hoàn thiện pháp luật nhưng trong nội dung lại có cả các giải pháp nâng cao quả giải quyết tranh chấp, NCS có thể đặt tên chương và tên mục là "Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu qua thị hành pháp lật. 02 công trình nghiên cứu khoa học liên quan đến luận dn bao gdm hai bai bán đăng trên tap chỉ Khoa học Kiểm sắt (Hoànthiện phip luật Việt Nam về giải quyết tranh chấp giữa thương nhân và người tiêu ding; Các phương thức giải quyết. tránh chip giữa người tiêu ding với thương nhân theo pháp luật Lào hiện nay) nhân va để xuất được một số giải pháp hoàn thiện pháp lui.