Giải pháp nâng cao chất lượng đấu thầu tại Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 1

DE XUẤT MOT SO GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHAT

Hoạt động của Ban Quản lý Dau tw và Xây dựng Thay lợi 1 phải tuân theo quy định cca pháp luật vả quy chế làm việc của Bộ Nông nghiệp vả Phát triển nông thôn (sau đây gọi là Bộ) và các quy định chức năng, nhiệm vụ của các Cục, Vụ thuộc Bộ có liên. ~ Phối hợp với Phòng Kế Hoạch - Thẩm định và Ban quản lý dự án trong công tác kiểm tra và bảo cio các công vige có lién quan tỏi việc điều chỉnh, bit giá đối với những hợp đồng có điều chính theo đơn giá. ~ Chủ trì trong việc xây đựng, soạn thảo các qui trình và hệ thống về quản lý chất lượng công trình đối, các biểu mẫu nghiệm thu với các dự ấn do Ban Quản lý hoặc từng công trình, dự án cụ thể để trình Giám đốc phê duyệt quyết định.

- Thực hiện việ kiểm tra rà soát về chất lượng, tình tự, thủ tục và hỗ sơ nghiệm tha của tư vin giểm sit, Ban QLDATL với Nhà thiw thi công rong giai đoạn thi công xây dụng theo quy tỉnh quản lý chất lượng của Ban và các qui định của pháp luật về đầu. Nhu vậy tôm lạ là khả năng ting thầu của nhà thầu phụ thuộc vào rất nhiều yêu Để đáp ứng được tắt cả các tiêu chi rong HSMT và không phạm vào các lỗi quan tong (điều kiện tiên quyét) thì nhà thầu phải luôn sing suốt, nông cao năng lực đầu thầu của mình về mọi mặt, Rit kinh nghiệm ở những cuộc đấu thiu trước để khắc phục những yếu điểm, phát huy thế mạnh đã tạo nên thương hiệu của mình để HSDT. (Qua tình đấu thầu được tôm tắt như sau:. Sau khi thông báo mời thầu được đăng tải trên mạng đấu thầu quốc gia; Báo đầu thầu só 05 nhà thầu đến mua HSMT đến thời điểm đóng thầu có 05 nhà thầu đến nộp. Sau khi chim thầu theo TCĐG của HSMT c‹ Š mặt kỹ. thuật và được xem xét tiếp ở bước đánh giá về giá. Đến bước so sinh các hồ sơ dự cơ bản dip ứng. thầu và xé thà thầu: Nhà thầuc định giá đánh giá thấp nhất giá thấp nhất trong bin nhà thiu đáp ứng về mặt kỹ thuật. Trên cơ sở phân tích đánh gi các hồ sơ dự thầu {báo cáo đánh giá HSDT của Tổ chuyên gia), Tổ chuyên gia để nghị bên mời thầu trình chủ đầu tw phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu xếp thứ nhất được đề nghỉ tring.

- Kiểm ta các thành phần của bản gốc HSDT, bao gồm hồ sơ về hành chính pháp lý, hồ sơ về năng lực va kinh nghiệm, đề xuất về kỹ thuật của nhà thầu theo yêu cầu của HSMT trong đó có: đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyỂn kỷ dom dự thầu (nếu có); bảo đảm dự thầu; ti liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng mmình năng lực và kinh nghiệm; đề xuất về kỹ thuật đề xuất v. Đối với nhà thầu liên danh thì năng lực, kinh nghiệm được xác định bằng tổng năng Ive, kính nghiệm của các thành viên liên danh song phải bảo đảm từng thành viên liên danh đáp ứng năng lực, kinh nghiệm đi với phần việc mà thành viên đó đảm nhận trong liên danh; nếu bắt kỳ thành viên nào trong liên danh không đáp ứng vé năng lực,. Do dé điều này được xem như một yêu tổ không đảm, bảo đến chất lượng công trình, vì vậy HSDT phải thể hiện được biện pháp quản lý thi công của nhà thiu sao cho lợi ch của những người dân trong vùng và những người lao động trực tiếp i bị ảnh hướng nhất thi nội dung này mới được chim điểm tối da.

Trước khi chủ đầu tư thông báo trúng thầu và ký kết hợp đồng chính thức, bên mời thầu cần theo dừi, cập nhật những thay đồi vộ năng lực nhà thầu cũng như những thay đổi khác mã liên quan đến nhà thầu. Sau khi có quyết định phê duyệt kết quả đầu thầu, bên mời thầu gi kết quả thông bio trúng thầu bằng văn bản có thể kèm theo dự thảo hop đồng với những lưu ý, những diều kiện cần thiết phát bổ sung (néu cỏ) để đáp ứng yêu cầu của bên môi thẫu. Khi chim HSDX của nhà thầu tổ chuyên gia tân thi quy định của Nhà nước về đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có giá đánh gi thấp nhất và không vượt giá gói thầu thường được tring thiu, Điễu này dẫn đến tinh trạng các nhà thầu luôn sợ nhà khốc bôi ai thấp hơn giá của mình để trúng thầu nên tong nhiều trường hợp nhà thầu chảo thầu với thư giảm giá rất sâu để được trúng thầu, sau khi trúng thầu và thực hiện hợp.

~ Cung cắp các thông tin cho Báo đầu thiu và hệ thống mang đầu thầu quốc gia; cung cấp thông tin, ải liệu liên quan và giải trình việc thực hiện các quy định tại khoản này theo yêu cầu của người cổ thẩm quyền, chủ đầu tr cơ quan thanh tr, kiễm tra cơ. Chớnh sự tiến bộ về năng lực, kỹ thuật cũng như năng lực quản lý của nhà thầu Việt Nam, cộng với wu thé của nhà thầu trong nước như thiết bi ti chỗ, quen với hiện trường, gid thấp và việc quen với công tắc lập HSDT đã giáp các nhà thầu trong nước thắng thầu trong các cuộc đẫu thâu quốc tế thời gian gin day,. Bén cạnh đó việc nghiên cứu HSMT, tính toán chính xác giá thành thực tế và giá bỏ thấu, các nhà thầu cũng cần phải xây đựng một chiến lược đầu thầu có hiệu quả, phù hợp với từng loại dự án và khả năng của doanh nghiệp, có thé cân nhắc lấy cái này bù cái khác, nhưng tuyệt đối không nên bỏ giá thấp hơn giá thành thực tế có thể chấp.

Hiện nay da số các nhà thầu gặp tắt nhiều khó khăn trong việc xác định giá dự thầu hợp lý bởi đặc điểm của mỗi công trình xây dụng là khác nhau, yêu cầu việc lập giá dự thầu sao cho sit với các giải pháp kỳ thuật công nghệ tổ chức thi công của minh, trong. Tổ chức đảo tạo ning cao năng lực và sử dụng cần bộ tư vấn hợp lý, đồng bộ; tăng cường trang thết bị biện đại cho hệ thống công nghệ Khảo sắt, giám sit, giám định sông trình: ứng dụng các công nghệ phần mm hiện đại phục vụ cho công tác tr. 6 chương này đó tậ trựng tỡnh bày diy di, rừ ring về thực trang đầu thầu xõy lắp cỏc dự án ĐTXD tại Ban Quản lý Dau tư và Xây đựng Thủy lợi 1, mô tả những nội dung co bản của hoạt động dẫu thầu và chỉ ra được những mặt đạt được như: tết kiệm về chi phí, Năng lực của cán bộ tham gia công tác đấu thầu được nâng cao Đảm bảo về lượng và tên độ thực hiển dự án; Tình tự thục hiện tổ chức đâu thầu nghiêm túc.

“Trong quả tinh tổ chức công tác đấu thi, cũng như bit ky một Ban Quản I 1 do dầu thầu là Tinh vực còn tương đối mới mẻ đổi với nước ta, các quy chế và thủ tục đầu thầu của nhà nước còn chồng chéo, Ban I đã có những hạn chế nhất định.