Pháp lý về khai thác và sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa

Giao đất, thu hôi đất đối với đất nghĩa trang và nghĩa địa

-Quy định về thu hồi dat đối với dự án xây dựng nghĩa trang và nghĩa địa Việc thực hiện thu hồi đất để phát triển dự án nghĩa trang và nghĩa địa được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 3 điều 62, LDD 2013, trường hợp thu hồi đất để giao đất cho tổ chức kinh tế thực hiện dự án xây dựng nghĩa. Ngoài ra theo quy định tại điều 83 LDD 2013 thì ngoài việc được bồi thường khi đáp ứng đủ điều kiện thì người sử dụng đất bị thu hồi còn được hỗ trợ; ổn định đời sống và sản xuất, hỗ trợ dao tạo, chuyên đồi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp thu hồi dat nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; thu hồi đất ở kết hợp kinh doanh dich vụ của hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyên chỗ ở; hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp thu hồi đất ở của hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà phải di chuyên chỗ và các hỗ. Việc thực hiện thu hồi đất với các chủ thé đang sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa được thực hiện theo quy định tại khoản 2 điều 81, LĐĐ 2013, khi Nhà nước thực hiện việc thu hồi đất nghĩa trang và nghĩa địa đối với tô chức kinh tế đang sử dụng đất được Nhà nước giao đất đề thực hiện dự án đầu tư hạ tầng nghĩa trang và nghĩa địa để chuyên nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng thì khi Nhà nước thu hồi đất thì được bồi thường về đất theo quy định pháp luật.

Chuyển đổi mục đích, chuyển nhượng, thừa kế đất nghĩa trang và

Trường hợp 1: Người sử dụng phan mộ tại các các nghĩa trang và nghĩa địa có nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước được cơ quan Nhà nước giao quyền sử dụng phần mộ sẽ không được thực hiện việc tặng cho, thừa kế bởi vì cơ quan Nhà nước có thâm quyên chỉ cấp quyền sử dụng phan mộ cho cá nhân đăng ký mà không cấp quyên sử dụng đất đối với phần mộ được đăng ký cho cá nhân đó. Thứ hai, đối với trường hợp tổ chức được Nhà nước giao quyền sử dụng đất đề thực hiện các dự án xây dựng nghĩa trang và nghĩa địa thì theo quy định tại khoản 4 điều 55 LDD 2013 về giao đất thu sử dụng đất được quy định chi tiết tại và điểm d khoản 1 điều 2 nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về thu tiền sử dụng đất thì tổ chức kinh tế được giao đất thực hiện dự án dau tư hạ tầng nghĩa trang và nghĩa địa dé chuyên nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước đối với diện tích đất được giao dé phat trién du an. Theo quy định tại điều 5 nghị định 45/2014/NĐ-CP nghị định Chính phủ ngày 15/5/2014 quy định về thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất, đối với tổ chức kinh tế thì trường hợp chuyền từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp được giao không thu tiền sử dụng đất sang đất nghĩa trang và nghĩa địa thì thu 100% tiền sử dụng.

Cơ cấu tỉ lệ các loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp ở Việt Nam tính đến ngày 31/12/2021

Theo quy định pháp luật thì đối với cá nhân sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa được cơ quan Nhà nước giao đất từ các nghĩa trang do Nhà nước đầu tư từ ngân sách hoặc được nhận chuyên nhượng đất từ các tổ chức kinh đoanh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nghĩa trang và nghĩa địa nhằm mục đích kinh doanh thì nhìn chung đều có nghĩa vụ phải tuân thủ các quy định về quy hoạch, kích thước và quy định về xây dựng của cơ quan quản lý nghĩa trang hoặc của. Từ những tôn tại hạn chế trong các quy định về xử lý vi phạm nói chung trong lĩnh vực đất đai và trong việc khai thác và sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa nói riêng dẫn đến tình trạng hiện nay trên thực tế các chủ thé tham gia quan hệ pháp luật về khai thác sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa vẫn liên tiếp xảy ra trên phạm vi cả nước ở trong hầu hết các quy định về khai thác sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa theo như phân tích. Ngoài ra ở một số địa phương mang tính đặc thù như huyện đảo Cén Co tỉnh Quảng Tri thì chưa thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cấp xã trong khi tranh chấp liên quan đến đất đai thì theo quy định bước hòa giải ở UBND xã là điều kiện bắt buộc dé nộp đơn khởi kiện ở Tòa án sẽ gây khó khăn rất nhiều cho những tranh chấp đất đai trong việc khai thác sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa nêu muốn thực hiện cơ chế khởi kiện tại Tòa án.

Theo đó các tổ chức kinh tế ngày càng mạnh dạn hơn trong việc đầu tư khai thác và sử dụng đất nghĩa trang vanghia địa với hàng loạt các dự án phát triển trên cả nước có thé kề tên một số dự án nghĩa trang tư nhân lớn trên cả nước như; ở miền bắc có nghĩa trang Lạc Hồng Viên ở tỉnh Hòa Bình, nghĩa trang Vĩnh Hang ở huyện Ba Vi, Hà Nội, công viên nghĩa trang An Lạc; miền trung có công viên nghĩa trang Vĩnh Hằng tại Nghệ An; miền nam có nghĩa trang Sài Gòn Thiên Phúc, tại TP Hồ Chí. Với cơ chế xử lý vi phạm và giải quyết tranh chấp trong việc khai thác và sử dụng và sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa phần nào đã giải quyết được các tranh chấp phát sinh, bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể tham gia, ôn định tình hình an ninh trật tự góp phần giáo dục tuyên truyền phô biến về việc tuân thủ quy định pháp luật trong quá trình khai thác và sử dụng đất nghĩa trang.

Kiến nghị hoàn thiện

Theo đó thì các khu vực quy hoạch cho việc khai thác và sử dụng đất nghĩa trang và nghĩa địa cần phải đáp ứng về mặt tâm linh, phong thủy của người dân, tuy nhiên tránh việc quy hoạch các khu nghĩa trang gần các khu vực dự án lớn về phát triển nhà ở, khu vui choi gia trí, khu trường học hay các khu đô thị làm ảnh hưởng đến mặt tâm. Vậy nên cần quyết liệt và nghiêm túc hơn trong công tác tư tưởng chống suy đồi đạo đức công vụ của các cán cán bộ công chức, quán triệt cụ thé các đường lối chủ trương của Dang và Nha nước về phòng chống tham những, tiêu cực trong thi hành công vụ tới các cán bộ công chức, quyết liệt xử lý các trường hợp các cán bộ công chức có hành vi vi phạm. + Ban hành và bổ sung các quy định về quy chế tài chính đối với việc huy động nguồn vốn thực hiện dự án nghĩa trang và nghĩa địa, đặc biệt trong đó cần chú trọng quy định về công tác xã hội hóa nguồn vốn từ người dân theo hướng cụ thé, công khai, minh bạch, đúng thâm quyền, tránh tình trang thu, chi không đúng thâm quyên và quy định về tài chính.