Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng công tác tư vấn tại Trung tâm chính sách và kỹ thuật phòng chống thiên tai

TONG QUAN VE CÔNG TAC TƯ VAN VÀ QUAN LÝ

Tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn ky thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dưng, đấp ứng yêu cầu vé công năng sử dung, công nghệ áp dụng (nu. bảo đảm an toàn chịu lực, an toàn trong sử dụng, mỹ quan, bảo vệ môi trường,. ng phó với biến đổi khí hậu. nỗ v điều kiện an toàn khác. Có giải pháp thiết kế phù hợp và chỉ phí xây dựng hợp lý; bảo đảm đồng bộ trong từng công trình và với các công trình liên quan; bảo dim điều kiện về tiện nghĩ,. sinh, sức khỏe cho người sử dung: tạo điều kiện cho người khuyết tật, người cao tuổi, trẻ em sử dụng công tin, Khai thác lợi thế và hạn chế tắc động bắt lợi của điều kiện. tự nhiền; tụ tiền sử dụng vậtliệu tại chỗ, vật liệu thân thiện với môi trường. Thiết kế xây dựng phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 7 Điều này. Nhà thầu thiết kế xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cắp công. trình và công việc do mình thực hiện. Các vấn đề liên quan đến chất lượng công tác tw vấn thiết kế +] Vn đề kỹ thuật. Là sự tuân thi, chấp hành các quy định, quy chuẩn vé mặt kỹ thuật. Đây cũng là yu tổ. sốt lại để công tình hoạt động đúng công năng, đúng quy định kỹ thuật, các sản phẩm. thiết kế được Chủ đầu tơ huy khách hàng chấp nhận và được đưa vào thi công. Van dé kỹ thuật trong thiết kế xây dựng công trình luôn được quan tâm hing đầu vì nó. sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến công tác thi công cũng như chất lượng công trình, nó được. hiểu là sự tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn về thiết kế đã được Nhà nước, các Bộ. "ban ngành ban hành và còn thời hạn sử dụng nhằm đảm bảo sự an toàn, độ bổn, tính hợp lý của công trình khi đưa vào thi công, khai thác vận hành. Các bản vẽ thiết kế phải có sự chính xác và đồng nhất về kích thước cũng như ti lệ bản vẽ, bởi nếu kích thước và tỉ Ig không đúng hay không đồng nhất sẽ dẫn tới thi công sai lầm ảnh hưởng lớn tới oàn bộ công tình và chất lượng dự én đầu tr xây dựng. Kỹ sư thiết kế phải luôn đảm bảo việc tinh toán, chỉ tt vẽ có độ chính xác và hợp lý cao, khi chất lượng về mặt kỹ thuật tốt, đám bảo đúng tiêu chuẩn, quy phạm thi sẽ là tiền đẻ để só một dự án, công tình xây dựng chit lượng tốt. Vì vậy đây cũng là vẫn để được idm tra, đánh giá kỹ lưỡng nhất bởi các đơn vị thắm tra, thắm định và Chủ đầu tr +) Vấn để kinh tế. Vấn đề kinh tế chín là yê tổ mang lạ inh cạnh tranh cao cho sản phẩm, dịch vụ. sản phẩm, dịch vụ đã đám bảo về mặt kỹ thuật nhưng lại đưa ra được phương án có giá thành thấp, giảm chỉ phí duy tu, bảo dưỡng, vận hành, mức tiêu hao nhiên liệu hợp lý sé thu hút được sự quan tâm của khách hang hơn. Trong thiết kế công tình xây dựng, vin đề kinh tế là hết sức quan trong, bởi nó liên quan trực tiếp tới việc quyết định đầu tư xây dung và hiệu quả của dự án. Tu vẫn thiết kế phải tinh toán, thiết kể để chỉ phí xây dựng công tình, dự án vừa nằm trong nguồn vốn cung cắp của Chủ đầu tr mà vẫn phải đảm bảo về vin đề kỹ thuật. Các công tình. chư ấn xây đựng nói chung thường cin một nguỗn vốn đầu tư tương đối lớn, vốn đầu tr sẽ được phân bổ ra các hang mục và công việc khác nhau. Người thiết kế phải nắm bắt thật rừ nhiệm vụ, cụng năng, tầm quan trọng cũng như yờu cầu về mặt kỳ thuật của mỗi hạng mục, từ đổ có sự phân bổ chỉ phí cho mỗi hạng mục một cách hợp lý nhất, đảm bảo chỉ phí của toàn bộ dự án nằm tong mức cho phép. Ngày này, khi xã hội ngày càng phát triển thì các yêu cầu về thẩm mỹ đổi với sản. phim, công tình, dự án cảng được khách hàng quan tâm và đ cao. Tính thẳm mỹ. không chỉ phản ánh sci mi tru chuốt, kỹ lưỡng của người tiết kể mà cồn phân ính sự sáng tạo, tính nghệ thuật, văn hóa. Trong công tc thiết kể, inh thẳm mỹ cũng rt quan trọng. sản phẩm của thiết kể chính. là các bản vẽ, các mô hình, hay nói cách khác chính là hình ảnh của đối tượng trước. khi thi công xây dựng. Ngoài ra, tính thẩm mỹ của sản phẩm thiết kế còn thể hiện ở. ‘guy cách hd sơ thiết kế phải đẹp, 16 rằng, tạo ấn tượng tốt với chủ đầu tư, người xem. +) Tính tiện dung của sản phẩm. Trong khi với đặc th (a) thi thời gian là không đủ để 6 thể thực hiện các bước chứng minh cần thiết như thắm định giá, xây dụng khung. Trường hợp này cần có cơ chế đặc thủ để khuyến khích thúc đẩy ứng. dụng công nghệ mới, gia tăng tính hiệu quả và bin vũng của giải pháp tư vấn thí kế. Tiền định tổng mức đầu te dẫn đến hạn trong hiệu quả quản lý chất lượng công tác. tu vấn và chất lượng sản phẩm tự vin. Hiệu qua kỹ thuật và chất lượng của giải pháp kỹ thuật thường song hành và đồng biển. với chỉ phí; Do hạn chế về nguồn lực đầu tư, việc phân bổ đầu tư thưởng phải chia sé. cho nhiễu lĩnh vực, nhiễn da phương cing lóc do do tổng mức đầu tư của các dự án. khấn cấp và thậm chí dự ân đầu tr trung hạn trong PCTT đều khá hạn chế và là các. con số tiễn định. Điều này làm hạn chế đáng kể của việc áp dụng/ ứng dụng toàn diện và diy đủ các giải pháp kỹ thuật tối ưu, tiên ti cũng như giản ước một số khâu trong quy trình quản lý chất lượng công tác tư vấn cũng như chất lượng công trình. Quy trình triển Khai, quản lý, kiểm soát chất lượng không đồng bộ giữa các địa. phương: Cùng với cá lý do cđự án khẩn cấp lĩnh vực phòng chống thiên. tai còn có yếu tổ đặc thù về tính không đồng bộ trong quy trình triển khai thực big chất lượng sin phẩm thiết kế giữa các địa phương. Đối với dự ấn. khẩn cấp do cắp trung ương quản lý thi thông thường quy tình thẩm tra, thẩm định và. chấp thuận kỹ thuật được thực hiện rt bài bản vả tường minh, Đi với các dự án triểntất. Khai thông qua cắp din phương quản lý, đặc biệt là chủ đầu tư là cắp quận huyện tì các quy trình trên thường không ding bộ, phụ thuộc rit nhiều vào tính chuyên nghiệp của từng chủ đầu tr. Do đỏ, cổ thé một số khâu trong quy trinh quản lý chất lượng chung bị giản ước trong quá trình phê duyệt sản phẩm tư vấn thiết kế; điều nảy cũng. ảnh hưởng nhất định tới vi 4p dung, vận dụng quy trình quản lý chất lượng nội bộ của Trung tâm về sản phẩm tư vẫn,. Thiẫt quy tình quan lý, kiến suất chất lượng ding bộ: Cùng vớ các lý do nêu trên. các dự án khẩn cép lĩnh vue phòng chẳng thiên tai còn có yếu ổ đặc thù về tính không đồng bộ trong quy trình quản lý, kiểm soát chất lượng sản phẩm thiết kế. Đối với dự. án khân cắp do cấp trung ương quản lý thỉ thông thường quy tình thẩm tr, thẩm định thuật được thực hiện khá bài bản. ip thuận với các dự án triển khai thông. ôqua cắp địa phương quản lý, đặc iệtlà chủ đầu tư là cắp quận huyền thỡ cỏc quy tỡnh. trên thường không đồng bộ, ty thuộc ào từng chủ đầu tư. Do đó, có thể một số khâu. trong quy tinh chung bị giản ước trong quá tình phê duyệt sin phẩm tư vấn thiết. điều này cũng ảnh hưởng nhất định tới chất lượng của sản phẩm tư vẫn. Đối với bản thân các đơn vị ne vấn thiết kế: quy trình kiểm tra, kiểm soát chất lượng của mỗi đơn vj cũng khác biệt đáng kẻ; những đơn vị we vấn địa phương, tư nhân thậm. chí còn không có quy trình cụ thé trong việc kiểm soát, ký duyệt hỗ sơ thiết kế. e Chữa tp cận kịp công nghệ sây dng hiện đại lầm gia tăng chi phi dwn tăng. thời gian thi công dhe ân. CCác nguyên ắc quản lý Nhà nước đã quy định việc các bước thiết kế sau phải tuân thủ bước thiết kể rước, quá trình th công xây dựng phải căn cứ vào hỗ sơ thiết kế được duyệt. Vì vậy, nếu chỉ cải tiến và ứng dụng công nghệ mới trong giai đoạn thi công xây dưng thì chưa th tạo ra một chất lượng đồng bộ và đạt đn hiệu qu kinh tế, hiệu. ‘qua sử dụng cao nhất của dự án. Việc đưa các giải pháp công nghệ xây dựng vào nội dụng ning cao hiệu quả kính Ế, rút ngắn thi gian thi công. Khi so sánh hai phương án kết edu chân kè: 1) sử dụng kết cầu 2 hàng dng buy lục lãng bên trong thả đã có kèm thảm đá hộ cân và 2) sử dụng kết cấu chân cử sâu bằng cử dự ứng lức.

CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG XÂY DỰNG QUY TRINH QUAN LÝ CHAT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ VAN

“rong giai đoạn đầu áp dung, do tính chuyên môn hóa và tinh chuyên nghiệp hóa cao nên phản hỏi ban đầu là sự bắt tiện trong triển khai: tuy nhiền sau giai đoạn chuyển tiếp khi đã hình thành ¥ thức trong mỗi cá nhân, dom vị thì việc áp dụng hệ thông quy trình quản lý này đem lại hiệu quả cao trong đảm bảo chất lượng, tối ưu hóa chỉ phi của công tác tư vẫn. Trình độ quản lý nói chung vả trình độ quản lý chất lượng nói riêng là một trong những nhân tổ cơ bản góp phần diy nhanh tốc độ cải tin, chất lượng sản phẩm tư vẫn của các Công ty, doanh nghiệp, Nói đến quản lý chất lượng trước hết người ta cho ring đó là chất lượng của quản lý, Các yếu tổ sin xuất như nguyên vật liệu, kỹ thuật ~ bông nghệ thết bị và người lao động dù có ở trình độ cao nhưng không biết tổ chức.

ĐÈ XUẤT HOÀN THIỆN QUY TRINH QUAN LÝ CHAT

+ Thực hiện quan trắc, giám sắc điều ra cơ bản, đánh giá hiện trang, nghiên cứu các đề tài khoa học kỳ thuật; xây dựng thử nghiệm các mô hình, công trình sử dụng vật liga mới, ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ viễn thám: ứng dụng, thử nghiệm, chuyển giao công nghệ mới và các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực phòng chống thin tai, để điều và ứng phó với biển đổi khí hậu, nước biển đăng;. (6) Nghiệm thu nội bộ (thành phần gdm Ban Giám đốc, lãnh đạo phòng Chuyên môn,. bộ phận KCS, chủ nhiệm dự án/công trình, chủ nhiệm khảo sáo). - Phòng Chuyên môn lưu trữ hồ sơ gốc, file điệ tức. Trong trường hợp điều chỉnh hỗ sơ hoặc thay đổi phương án phải thiết kế lại hoặc các trường hợp yêu cầu tiến độ gấp, lãnh đạo Trung tâm sẽ điều chỉnh về thời gian hoàn thành ác bước thy hiện hoặc và gián óc các bước thực hiện thy thực tế yêu cầu. tư vấn tại Trung tâm. chung về thye tang công tác tư vẫn và quy tình quản lý chất lượng công tác. - Các khâu, các bước trong quy trình và trách nhiệm của các chủ thể tương ứng thể hiện tính chuyên môn hóa cao;. độc lập với quá trình do vậy tránh được những sai xót chủ quan, đánh giá hỗ sơ độc lập, khách quan;. = Do khâu KCS chỉ có tại bước cuỗi cùng, không có khâu kiểm tra đánh giá tại các. bước trung gian trong quá trình thiết kế nên khó phát hiện được các sai sót, nhằm lẫn ở bước trung gian. Điễu này có thé dẫn đến tinh huồng phải chỉnh sửa, thay đổi phương:. ~ KCS độc lập nên đòi hỏi phải có đủ thời gian dé xem xét đánh giá hỗ sơ, dẫn đến kéo đài thời gian thực hiện tư vấn thiết kế, Đây là một vẫn để bắt cập vì với đặc thù công. việc của ngành PCTT là luôn cần sự nhanh chóng, khẩn cắp và chính xác; trên thực tế. triển khái, khó để thực hiện quy. h này một cách toàn diện và đầy đủ. - Tại bước 4 của sơ đồ quy tình, không cn hit phải có sự tham gia của Ban Giám. Thay vio đó BGD sẽ chỉ tham gi ký duyệt hi so sau bước 6;. Ngoài ra, kh áp dung vào thực tiễn hiện nay của Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật phòng chống hãi xem xét các đi. - Quy tinh này chỉ ấp dụng được cho công tác tư vin thiết kế công tình, quy tình. chưa phù hợp để áp dụng được cho các công tác tư vấn phi công tinh; cần bổ sung. quy tinh quan lý chất lượng công tá tư vin đối với các dịch vu/ nhiệm vụ Phi công trình;. + Trong thời gian vừa qua, cơ cầu 16 chức, chức năng nhiệm vụ các đơn vị trực thuộc. Trang tâm đã thay đổi: cần có cập nhật và cầu trúc lai cho phù hợp;. 3.3.2 Quy trình thất kế tồi các dự án tevin thiết k công trình PCTT).

HTH, PCM C#ONTK, CTTE B2

Hồ sơ thết kế trước khi trình Lãnh đạo Trung tim kí tên, đồng đấu phải được CNTK, phòng PCM kiểm tra lại toàn bộ về chất lượng, số lượng và phải đầy đủ chữ ký của các chức danh tiết kế trong đơn vị theo quy định của Trung tâm,. Luật Phòng chống thiên tai, Luật bảo vệ môi trường, và các Luật khác có liên quan Các nghị định hướng dẫn thi hành các Luật, các thông tư và văn bản pháp luật hiện.

BCD B10

Quy mồ đầu tu

“Xây dựng tuyển kè bảo vệ bi, kè dạng mát nghiêng có tưởng đỉnh hắt sóng. + Mãi kè: Lat cấu kiện dang thanh Basaltol, lớt dim và vải lọc. + Dinh kè: Là tổ hợp kết cấu gồm: Thém giảm sóng trước tường bằng bê tông cốt thép, tường hit sóng bằng bê tông cốt thếp. ++ Đường định kè: Mặt đường là bê tông, dưới là lớp cấp phối đá dim. +) Hình thức đầu tr và nguồn vỗn: Đầu tư theo nguồn vẫn khẩn cấp khắc phục hậu. +) Chủ đầu tr: Ban Quản lý dự án đầu tư các công trình Nông nghiệp PTNT Bình. +) Cấp phê duyệt đầu tư: UBND tỉnh Bình Thuận. +) Vai trò nhiệm vụ của Trung tâm Chính sách và Kỹ thuật PCTT: Chủ r tư vấn hit kế các bước: Lập dự án đầu tr, thết kế cơ sở. (Qua phân tích thực trạng triển khai công tác tư vẫn trên cơ sở thực tiễn về chức năng nhiệm vụ của Trang tâm, qua đánh gi và phân tích các điểm tồn ti khi áp dụng hệ thống quy tình hiện có; t áccơ sở vận dụng các kiến thức, cơ sở lý luận tại Chương | và 2 tác giá đã đề xuất hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng công tác tư.