Nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng để đẩy nhanh tiến độ các công trình thủy lợi tại Nghệ An

TONG QUAN VE TIEN ĐỘ THỊ CÔNG VÀ CHI PHI DAU TƯ XÂY DỰNG, KHẢ NANG VAN HANH KHAI THAC

- Lập Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi (NCTKCT) (đối với DA quan trong) đễ chính phủ xem xét để trình Quốc hội thông qua chủ trương và cho phép đầu tr. Có những việc bắt buộc phải thực hiện theo trình tự, nhưng cũng có những việc của một số dự án có thé làm gỗi đầu hoặc làm song song, để rút ngắn thời gian thực hiện.

StSiz

So với sơ đồ đường thing, sơ đồ xiên thích hop cho việc thể hiện kế hoạch tiễn độ theo phương pháp sản xuất xây dựng dây chuyển, tuy nhiên cả hai sơ đồ đều là một mồi hình toán học tinh, Đối với các dự án lớn cả hai phương pháp thể hiện trên sơ đỗ đều. Như chúng ta đã biết tiền độ thi công và chi phí đầu tư của dự án có quan hệ chặt chẽ với nhau Một công tình xây dựng muỗn đại được hiệu quả cao về mặt kinh ế và xã hội thì xuyên suốt quá trình từ bước quy hoạch, lập dự án, thiết kể, giám sát, quản.

CƠ SỞ KHOA HỌC TRONG NGHIÊN CỨU TIEN DQ VA

- So sánh các chỉ tiêu của tiến độ sơ bộ với các tiêu chi đặt ra ban đầu. “Theo sơ đồ khối hình 2.1 các bude thực hiện điễ ra theo một tình tự logic.

GGẠ, SG

Theo phương pháp này trụ tung thể hiện khối lượng công việc, trục hoành thể hiện thời gian (0. Sau mỗi khoảng thời gian, khối lượng công việc đã thực hiện đến thời điểm đó được đưa lên trục tọa độ, Đường thể hiện cổng việc thực hiện đến các thời điểm xét là đường tích phân. Để so sánh với tiền độ, ta dùng đường tích phân kế hoạch công vie tương ứng. So sinh bai đường ta biết được tình hình thực hiện ến độ. Nếu đường thực hiện là đường số 3 thi hoàn thành đúng kế hoạch, nếu đường thực hiện là đường 2 thì hoàn thành sớm,. nếu [a đường 4 thi hoàn thành chậm. Phương pháp tích phân có ưu điểm là cho ta biết tình hình thực hiện tién độ hàng ngày. Những nhược điểm là khối lượng công việc phải thu thập thường xuyên và mỗi loại. cụng việc phải vẽ một đường tớch phõn. Vỡ vậy nú phự hợp với việc theo dừi thường xuyên việc thực hiện tiến độ, Thường áp dụng cho những. đối chat cl. ng tác chủ yếu cẳn theo. Phương pháp đường phần trăm. Là phương pháp áp dụng kiểm tra công việc một lúc trên tiền độ thể hiện bằng sơ đồ. “Thời gian). Chỉ giá xây đựng phản ánh mức độ biển động (ting hay giảm) của giá xây dựng. sông trình qua các thời kỳ được biễu thị bằng tỷ số gia giá xây đựng ti thời diém so. sánh với giá xây dựng tại thời điểm được chọn làm gốc. Chi số giá xây dựng là một trong những công cụ quản lý có hiệu quả, giúp cho các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng có căn cứ để xác định hợp lý mức vốn đầu tư, làm cơ sở cho việc xác định đúng dự toán, xác định giá gói hầu trong quá tinh lập và. quan lý thục hiện dự án. Phan loi chí số giá. Cie chỉ số giá theo cơ cầu ch phí:. - số giá phn xây đựng. ~ Chỉ sé giá phần thết bị. - Chỉ số giá phần chỉ phí khác. Chỉ số giá theo yếu tổ chỉ phí. chỉ phí nhân công,. ~ Chỉ số giá chi phí máy thi công + Chỉ số giá vậtliệu xây dựng chủ yếu. số giá ca máy TC của nhóm máy thi công XD chủ yếu. Các căn cứ xác định chỉ số giá xây đựng. - Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam. = Phân loại cấp công trình theo quy định hiện hành. + Các chế độ chính sich quy định về quản lý chỉ. ~ Mặt bằng giá tại các thời điểm tính toán. Bài toán liên quan giữa tiễn độ và chỉ phí. Chỉ phí đầu tư xây dựng công tinh là toàn bộ chỉ phí cin thiết đễ xây dựng hoặc sửa. chữa, cải tạo, mở rộng chi phí xây dựng. Chỉ phí đầu tư xây dựng công trình được biễu thị qua chỉ iêu tổng mức đầu tr xây dựng công tình, dự toán xây dựng công trình ở giai đoạn thực hiện dự án dầu tư xây dưng công trình. giá trì thanh toán, quyết toán vin đầu t khí kết thúc xây dựng đưa. "Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây đựng công trình vào khai thác sử dụng. - Quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu, hiệu quả dự án. đầu tư xây đựng công tình và các yêu cầu khách quan của kỉnh Ế thị trường. - Quản lý chỉ phí đầu tr xây đựng công tình, phù hyp với các gi đoạn đầu t xây. ng công tỉnh, các bước thế kế, loi nguồn vẫn. ~ Tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình phải được tinh đúng, đủ và phù. "hợp với độ dài thời gian xây dựng công trình. = Nhà nước thực hiện chức năng quản lý về chỉ phí đầu tư xây dựng công tình thông. ôqua việc ban hành, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện cỏc quy định v8 quản lý chỉ. phí đầu tư xây dựng công trình. ~ Chủ đầu tư Wy dựng công trình chịu toàn diện về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. công trình từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi kết thúc xây dựng đưa công tác vào. hai thác, sử dụng. Quan hệ giữa thời gian và chỉ phí thực hiện dự án. Bắt kì một công trình nào, giá thành tổng cộng của công trình cũng bao gồm hai phần. ~ Chỉ phí trực tiếp. - Chỉ phí gián tiếp. Xúc định giá thành dự án xây dựng công trình là xác định hai loại chi phí trên ma đặc, diễm của tùng loại có ảnh hưởng tiêng biệt tới bài toán của chúng ta. = Sau đây ta sẽ xét kĩtừng loại một. 1) Chỉ phí gián tiếp. “Theo quy định cửa hạch toán kính, chỉ phí gián iếp của một công tỉnh bao gồm. ~ Chi phí lãnh đạo, quản lí hành chính. ~ Chỉ phí sửa chữa nhà của, hư hông tà nguyên. Chi phí gián tiếp tăng theo thời gian xây dựng. Nếu chỉ phí gián tiếp chỉ dng cho công việc hành chính như lãnh đạo, quản Ii, kiểm tr.. thỉ né được biểu diễn bằng một. đường thẳng Nếu cộng thêm chỉ phí mắt mát, hư hong tài nguyên, sửa chữa nhà cửa thì nó là một đường cong. Đồ thi chi phí gián tiếp 1) Chi phí trực tiếp.

ĐA.)

DANH GIÁ THỰC TRANG TIEN ĐỘ XÂY DUNG VÀ ĐÈ

XUẤT CÁC GIẢI PHÁP DAY NHANH TIEN ĐỘ XÂY DỰNG CÁC. CONG TRÌNH DO CHI CỤC THỦY LỢI NGHỆ AN LAM CHỦ ĐẦU TU. Giới thiệu về chỉ cục thủy lợi Nghệ An và Ban quản lý dự án đề điều. Vị trí chức năng. Chi cue Thủy lợi là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển. nông thôn, tham mưu giúp Giám đốc Sở quản lý chuyên ngành vẻ thủy lợi; đề điều;. phòng, chống thiên tai và nước sạch nông thôn. Giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nha nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật về thủy lợi, đê điều và phòng, chống Iu, bão, tiên ta, nước sach nông thôn theo quy định cia pháp lust. 2, Chỉ cục Thủy lợi chịu sự chỉ đạo, quân lý của Sở Nông nghiệp và Phát trién nông. tôn theo quy định của pháp luật đồng thời chịu sự hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng cục Thủy lợi trục thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát rin nông thôn. “Thủy lợi có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng,. Tru sở của Chỉ cục Thủy lợi đặt tạ thành phổ Vinh, tính Nghệ An. k2, Nhiệm vụ và quyễn han. Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tình cấp có, thấm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật chiến lược, quy hoạch, kế. hoạch, chương trình, dé á „ quy chuẩn kỹ thuật, quy tình, quy. phạm, định mức kinh tế-kỹ thuật về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Tổ chúc thực hiện các văn bản quy phạm pháp lật, chiến lược, quy hoạch. hoạch, chương tình, đề ấn, dự án, tiêu chuẩn, quy chudn kỹ thuật quy tình, quý. phạm, định mức kính tế kỹ thuật về công tác thủy lợi, đề điề, phòng, chẳng tiên tri nước sạch nông thôn đã được phê duyệt thông tin tuyên truyền, phổ biển pháp luật về. chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Trinh Giảm đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc ban hành,. theo thẳm quyền các văn bản cá biệt về chuyên ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý. Tổ chúc thực hiện công tác điều tra, thống kê và quản lý cơ sở dữ liệu về lĩnh vực. thủy lợi, để điều và phòng, chống thiên tai, nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh theo cquy định của pháp luật. VỆ khai thác, sử đụng và bảo vệ công nh thủy lợi. 4) Tham mưu, trình cấp có thẩm quyển ban hành quy trình vận hành, phương án bảo. đảm an toàn công trình thủy lợi thuộc phạm vi quản ý nhà nước của tỉnh; hướng dẫn, kiếm tra việc thực hiện sau khi được phê duyệt,. ) TS chúc thực hiện khai thác, sử dụng tổng hợp, tiết kiệm, an toàn và có hiệu. ôqua nguồn nước từ cỏc cụng trỡnh thủy lại; giải quyết cỏc tanh chấp phỏi sinh theo. ‘quy định của pháp luật,. $) Tham mưu với Sở, tình cấp có thẳm quyền cấp, thu hồi. gia hạn giấy phép cho các. hoạt động phải e6 phép trong phạm vi bảo vệ công tình thủy lợi, xã nước thải vào hệ. thông thủy lợi theo quy định của php luật. 4) Là thành viên Hội đồng ban giao cơ sở các công trình thủy lợi thẩm định, thẳm tra hoặc tham gia thẳm định các dự án xây dựng mới. sửa chữa, nâng cắp các công tình thủy lợi khi được cắp có thắm quyền gino;. .đ) Thắm định dự án tu bổ và sửa chữa thường xuyên các công trì thủy lợi:. $) Phát hiện, ngăn chặn, phối hợp với chính quyền địa phượng tong việc xử lý các vỉ. Dy án Thủy lợi Bản Méng do Ban 4 làm chủ đầu tư là công trình trọng điểm của Bộ NN-PTNT nằm ở huyền miễn núi Quy Hợp (Nghệ An) với tổng vốn đầu tr gần 4.500 tỷ đồng. Công trình thủy lợi Bản Mỗng được khởi công xây dựng năm 2010, do khó khăn về nguồn vốn. công tình buộc phải giãn tiễn độ, đến năm 2017 mới được cắp vốn tử lại. lãnh đạo Bộ NN- PTNT đã cũng các đơn vị huộc Bộ, các chuyên gia và Ban 4 nghiên cứu các giải pháp công trình dé giữ được 585 hộ ở thị tran Châu Bình, giải. pháp cao tình di dân hợp lý, đốn nay chỉ còn 220 hộ phải di dồi, tết kiệm cho nhà. nước hàng nghìn tỷ đồng. Dự án thí công dang dé. nghiệp) cho xã 3g, Quỳnh Thắng huyện Quỳnh Lưu và vũng phụ cận của dị xã Hoàng Mai, Bộ NN&PTNT phê duyệt tại Quyết định 1609/QĐ-BNN-XD ngày.