MỤC LỤC
Tuy có lợi thế về số lao động trong độ tuổi lao đông, tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm tỷ lệ tương đối cao, tuy nhiên các lao động chủ yếu được đào tạo ở trình độ sơ cấp và trung cấp, ít các lao động được đào tạo có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao đáp ứng được yêu cầu, đòi hỏi của các doanh nghiệp FDI. Công tác giáo dục - đào tạo phát triển khá, đáp ứng được nhu cầu do phổ cập giáo dục triển khai đồng bộ từ xây dựng cơ sở vật chất trường học, xây dựng trường chuẩn quốc gia đến nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục. Đã tập trung đầu tư cơ sở vật chất cho trường Cao đẳng nghề công nghệ Việt – Hàn theo hướng đạt trường trọng điểm chất lượng cao, đồng thời tiến hành giải thể, sáp nhập một số cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập nhằm nâng cao chất lượng hoạt động.
Triển khai thực hiện Đề án xã hội hóa về y tế, xây dựng 03 bệnh viện điểm về thực hiện xã hội hóa y tế: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Sản - Nhi, Bệnh viện đa khoa huyện Yên Thế; thành lập khoa khám chữa bệnh theo yêu cầu, từng bước đáp ứng yêu cầu của người dân. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư, gồm: Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức thực hiện và đề xuất về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh; quản lý nhà nước đầu tư công; thu hút đầu tư trong nước, đầu tư nước ngoài ở địa phương; quản lý các vấn đề về doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; tổ chức cung ứng các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật. Tham mưu và trình Uỷ ban nhân dân tỉnh về dự thảo quy hoạch tổng thể, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của tỉnh; bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương; kế hoạch xúc tiến đầu tư của tỉnh; dự thảo chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Hội đồng nhõn dõn tỉnh và chịu trỏch nhiệm theo dừi, tổng hợp tỡnh hình thực hiện kế hoạch tháng, quý, 6 tháng, năm để báo cáo UBND tỉnh điều hành, phối hợp việc thực hiện các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hội của tỉnh; dự thảo chương trình, kế hoạch liên quan đến phát triển doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý; dự thảo các quyết định, chỉ thị; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; dự thảo các văn bản về danh mục các dự án đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài cho từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết….
Xây dựng kế hoạch thanh tra trình Giám đốc sở phê duyệt; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra thuộc trỏch nhiệm của Thanh tra sở; hướng dẫn, theo dừi, đụn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch thanh tra của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở. Kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của sở khi cần thiết. Tác giả luận văn thực hiện phương pháp thu thập số liệu thứ cấp dựa trên các kết luận thanh tra, kiểm tra liên quan đến lĩnh vực kế hoạch và đầu tư do Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư và Thanh tra các huyện, thành phố; các báo cáo tổng kết hàng năm của tỉnh Bắc Giang liên quan đến công tác thanh tra kế hoạch và đầu tư.
Trong nghiên cứu này, tác giả sử dụng nhóm đối tượng để tiến hành điều tra, thu thập bằng phương pháp gửi phiếu điều tra tới các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh có tham gia các dịch vụ liên quan đến lĩnh vực kế hoạch và đầu tư; các cán bộ làm công tác thanh tra và các cơ quan nhà nước là đối tượng được thanh tra. Xây dựng 02 mẫu iều tra, trong đó 01 mẫu điều tra để đánh giá về thời gian thanh tra, thái độ làm việc và độ mật trong công tác thanh tra; 01 mẫu điều tra để đánh giá về chất lượng độ ngũ thanh tra, các sai phạm và mức độ xử lý sai phạm trong thanh tra. Phiếu điều tra được sử dụng mẫu của DDIC do Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Phát triển doanh nghiệp thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Giang (Có mẫu phiếu A dành cho các doanh nghiệp, hợp tác xã và mẫu phiếu B dành cho cán bộ làm công tác thanh tra và các cơ quan nhà nước là đối tượng được thanh tra).
- Phương pháp thống kê mô tả: Sử dụng các tham số trong thống kê mô tả như số tuyệt đối (tổng số, tần số, giá trị lớn nhất, nhỏ nhất); số tương đối (mức độ hoàn thành kế hoạch, kết cấu, tỉ lệ,…); số bình quân (điểm trung bình,…) để đánh giá thực trạng công tác thanh tra lĩnh vực kế hoạch và đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Giang. Một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá hiệu quả của công tác thanh tra đó là chỉ tiêu về mặt thời gian, tức là thời gian tiến hành một cuộc thanh tra phải được rút ngắn lại so với kế hoạch và so với cách thức thanh tra truyền thống trước. Để có thể rút ngắn được thời gian tiến hành một cuộc thanh tra đòi hỏi phải có quy trình tổ chức xử lí được chuẩn hóa, các cơ quan, đơn vị và các cá nhân tổ chức tham gia vào việc tổ chức quy trỡnh thanh tra phải am hiểu rừ và thành thạo chuyờn môn, nghiệp vụ, đồng thời có sự phối hợp tốt để quy trình xử lí vi phạm được thực hiện nhanh chóng, hiệu quả, rút ngắn thời gian tổ chức xử lí so với kế hoạch đề ra.