Nâng cao hiệu quả quản lý công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn tại huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ nhằm đảm bảo sức khỏe cộng đồng

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VÈ CÔNG TAC QUAN LÝ CÁC CÔNG TRÌNH CÁP NƯỚC SINH HOẠT NÔNG THÔN

‘Asen (thạch tin) một cách trim trọng. Chit lượng nước không đảm bảo tiêu chudn quy định, nói cách khác là nước vượt hàm lượng tiêu chun cho phép có thể dẫn đến những tác hai trước mắt cũng như lâu di. "Nếu như một số chất hoà tan vượt quá tiêu chuẩn có thé din đến từ vong như Asen, thì. hệ lấp theo đó là Mangan hay Magié. Lượng Amônic hay Sulphua vượt quá quy định sẽ một số chất không gây ngộ độc hay tir vong ngay mà có thé anh hưởng đến các tl. gây mùi khó chịu và là môi trường tốt cho vi khuẩn E.Coli gây bệnh. Lượng sắt vượt. bị quá quy định không chỉ làm hỏng quần áo khi gặt gi mã còn làm hỏng các thi. liên quan, gây thiệt hại v8 sức khỏe và kinh tế cho người dân. Tại khu vue nông thôn tại Việt Nam, do tác động của đô thị hóa và phát triển làng. nghề nên vin đề 6 nhiễm môi trường và nguồn nước mặt ngày cảng tăng cao, đem lại. rùi ro cho sức khóe của người din và cộng đồng nông thôn. Việc sử dụng quá. nhiề thuốc trừ sâu và phân bón hóa học gây tác động xấu tới nguồn nước mặt và nước. ngam ting nông, ảnh hưởng tới chất lượng các nguồn nước sử dụng cho ăn uống và. sinh hoạt của người dan nông thôn. Vi vậy, việc cung cấp nước sạch thông qua các hệ thống cấp nước tập trung với chất. lượng nước đảm bảo đóng vai tỏ hết sức quan trong, đảm bảo sức khoẻ cho các cá. nhân, hộ gia định, công đồng và môi trường sạch sẽ. Các hệthng cấp nước tp trung. nông thôn được xây dựng cũng gp phần cai thiện bộ mặt hạ tằng nông thôn, đồng gop. vio công cuộc phát tiển nông thôn mới và hiện đại hóa nông thôn ở Việt Nam,. 1.2 Nội dụng công tác quản lý các công tình cấp mide sink hoạt hông thon 1.1.2.1 Các chủ thể trong công tác quân lý công trình cấp nước sinh hoạt nông thin. “Công tác quản lý các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn là quản lý các chủ thể liên quan đến việc cắp nước, nó bao gồm tắt cả cúc lĩnh vực từ khí bắt đầu thực hiện. Aun đến khi cụng trỡnh di vào khỏ thỏc vận hành. Thụng qua cỏc chủ thộ để làm rừ được "quản lý công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn là lâm những gì 2”. Cụ thể các chủ thể trong công tác quản lý bao gồm:. + Nguồn nước: Đây là một trong những chủ thể quan trọng do nó quyết định vị trí và tính khả thi của việc xây dựng công trinh, công tác quản lý nhằm đảm bảo về chất lượng và lưu lượng nguồn nước trong toàn bộ quá trình. + Các công tình đầu mối, trạm cắp nước, hệ thống ống din: Công tie quản lý cần bắt đầu từ khâu quản lý dự án sau đó khi hoàn thiện mới iếp tục đến khâu quản lý vận. "hành; nhiệm vụ li để đảm bảo nước sinh hoạt cấp cho người dân sử dụng sau khi đã. được xử lý đầy đủ các quy trình, nước cấp ra phải dat lưu lượng đúng như thiết kế và. phải là nước sạch,. + Day tu, sửa chữa thường xuyên công trình: Công tic bảo hành cho công trinh cũng:. rất quan trọng, ngoài việc làm tăng tuổi tho, tỉnh bền ving cho công trinh; nó còn mang lại nhiều hiệu qua tích cục: Thứ nhất là kích thích việc sử dụng nguồn nước máy trong các hộ gia đình, góp phần nâng cao sức khỏe người dân, ngoài ra chỉ phí. bin nước tăng lên kếo theo hiệu quả về kính tổ, Thử hai là đảm bảo cưng cấp nước. .được thường xuyên, không bị gián đoạn. Hệ thống đường ống duy tu thường xuyên sẽ. Không bị rò gây lăng phí nước, rinh được ngập ông và sạ lỡ đất. + Con người: La chủ thể bắt buộc của tất cả hoạt động xuyên suốt toàn bộ quá trình. Quản lý tốt nguồn nhân lực lả mau chốt quyết định dẫn đến việc công trình cấp nước. hoại động có hiệu qua hay không,. công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung, tủy theo điều kiện cụ thể về quy môi quân lý, sử dụng và khai thác. công tình, công nghệ cấp - xử lý nước, đặc diém kinh t = xã hội của từng địa phương, UBND cắp tinh, thành phố trực thuộc TW sẽ quyết định giao công tinh cho đơn vi quản lý khai thác sử dụng theo thứ tự ưu tiên như sau:i)đơn vị sự nghiệp công lập:. ii)doanh nghiệp: ii) UBND xã và Hợp tác xã. ‘Theo quy định, việc phân cấp quản ly khai thác công trình phải đảm bảo đơn vị được. phân cấp phải thuộc một trong các loi hình nêu trên và phải đảm bảo có đủ năng lực quan lý, vận hành và khai thác công tinh. ‘Sau khi đã phân giao quản lý, đơn vị quản lý khai thác sử dụng công trình sé có các quyền lợi sau:. ~ Được Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp trong quả trình quản lý, sử dụng và. khai thie công tình:. ~ Dược tham gia ý kién vào việc lập quy hoạch cấp nước trên địa bản; để nghị cơ quan. [hat nước có thắm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan đến hoạt động quan lý, sử dụng và khai thắc công trình;. ~ Chủ động thực hiện các biện pháp quản lý, bảo trì theo quy định của pháp luật nhằm. vân hành, khai thác công trình theo thiết kế:. ~ Thu tiền nước theo giá tiêu thụ nước sạch khu vực nông thôn được cơ quan nhà nước. só thim quyền phê duyệt:. ~ Được UBND cấp tỉnh cấp bù số tiền chênh lệch giữa giá thành nước sạch và giá tiêu. thy nước sạch cung cấp cho khu vực nông thôn theo quy dinh tai Thông tr. = Xử lý theo thim quyển hoặc trình cấp có thắm quyển xử lý vi phạm pháp luật vẻ. quan lý, vận hành và khai thác công trình;. ~ Các quyền khác theo quy định của pháp luật. Bén cạnh các quyén lợi nêu trên, đơn vị được phần gio quản lý khai thác ir dụng các. sông trình sắp nước nông thôn sẽ cổ trách nhiệm và nghĩa vụ như sau:. ~ Chịu trich nhiệm việc quản ý, sử dụng và khai thác công trnh theo quy định;. - Bio đảm cũng cắp nước cho khách hing, đáp ứng các tiêu chuẳn, quy chun kỹ thuật và chit lượng địch vụ theo quy định;. - Thực hiện báo cáo, hạch toán, khẩu hao, bảo tri công tình theo đúng quy định và pháp luật có liên quan;. li thường khi gây thiệt bại cho khách hàng sử dụng nước theo quy định của pháp luật;. ~ Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật. Theo thống ké của Trung tả n Quốc gia Nước sạch và VSMTNT, trong lĩnh vực cấp nước nông thôn Việt Nam, từ trước tới nay có 7 loại mô hình quản lý khai thác và sử. dụng công trình bao gồm: i) Mô hình công đồng quản lý; ii) Mô hình tư nhân quản lý:. Mô hình Hợp tác xã quan lý; iv) Mô hình doanh nghiệp tw nhân quản lý; v) Mô hình. ‘Trung tâm Nước sinh hoạt và VSMTNT quản lý; vi) Mô hình UBND xã quản lý; và. vii) Mo hình Ban quản lý. (nhõn lực, vật lực, tải lực) và phải thể hiện rừ cỏc mục tiờu, nhiệm vụ, biện phỏp và. tiến độ cụ thé đối với từng việc:. + Các công việ ấp nước phải được sắp xếp có hệỀ quản lý, khai thác công trình thống, có trọng tâm, trong điểm và phải đảm bảo tính khả thí. ~ Mức độ lãnh đạo thực hiện hoàn thành kế hoạch: Vai trở người lãnh đạo là xác định. và định hướng chiến lược dai hạn cùng với nhân viên của minh phấn đầu đạt tới mục. tiêu đã đề ra, Người lãnh đạo là người xây dựng nên chương trình và dé ra nhiệm vụ. 48 cùng với nhân viên của mình thực hiện theo một cách xác định. Trong công tác quản lý, khai thác hệ thống cấp nước nông thôn, người lãnh đạo đơn vị. sẽ là người chỉ đạo xõy dựng kế hoạch và đồng thờ là người theo dừi, giỏm sắt việc. triển khai kể hoạch, dim bảo sao cho kế hoạch đặt ra được thực hiện đúng mục tiêu và đạt kết quả tốt nhất. Ngoài ra, cn tạo điệu kiện phát triển sự sáng tạo thông qua các ý tưởng đồng gốp, tham mưu của nhân viên để tổng hợp, tt lọc bổ sung hoàn thiện tôi uu kế hoạch. Tây theo mức độ đạt được của kế hoạch, cổ thể đánh giá mite độ và hiệu quả của công. tắc quân lý của nh đạo. - Mức độ kiểm soát các quá trình: Theo bộ môn Quản trị học, kiểm soát là "quá trình đo lường kết quả thực tế và so sánh với những tiêu chun nhằm phát hiện sự sa lệch và nguyên nhân sự sai lệch, đưa ra biện pháp điều chỉnh kịp thời nhằm khắc phục sự. sai lệch hoặc nguy cơ sai lệch, dim bảo tổ chức đại được các mục tiêu và các kế hoạch. Kiểm soát có vai trồ t quan trong đối với một đơn vị1ổ chức quản lý, bao gồm: i). bảo dim các nguồn lực của tổ chức được sử dụng một cách hữu hiệu, ii) phát hiện kip. inh thực hiện mục tiê và ili) thời những vẫn đề sa lệch.

NƯỚC SẠCH NONG THON DANG THỰC HIEN VÀ DA DUA VÀO SỬ DỤNG