Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hệ thống công trình thủy lợi

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE HIỆU QUA QUAN Lí KHAI THÁC HỆ THểNG CễNG TRèNH THỦY LỢI

Phân cấp quản lý khai thác công trình thay lợi là việc phân chia nhiệm vụ va trách khai nhiệm quản lý, vận hành công trình đâm bảo an toàn trong công tác xây dựng, thác và phát huy hiệu quả của hệ thống, Đây lả một trong những giải pháp đã đem lại hiệu quả công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi hiện nay ở Việt Nam cũng như. “Theo Điều 2 của Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình thủy lợi [1], hệ thống công trình thấy lợi ao gồm các công trình thủy lợi (CTT) có liên quan trực tiếp với nhau. Để có cơ sở giám sit, hỗ trợ quản lý điều hành công tác quản lý kha thúc công trình thủy lợi, từng bước nâng cao hiệu quả công tinh, việc đánh giá công tác là rất cằn thiết, Do vậy Bộ NN-PTNT đã ban hình quyết định số 2212/QĐ-BNN-TCTL ngày.

Hiệu quả quản lý công trình thủy lợi ảnh hưởng do biến đổi khí hậu, tác động bat lợi của quá tình phát triển kinh tế xã hội gây ra (suy giảm chit lượng rùng. phát triển hồ chứa thượng nguồn, khai thác cất và lún ở vùng hạ du; phát triển cơ sở hạ ting đô tị, sông nghiệp, giao thông can tr thoát lũ..) tắc động bit lợi cho hệ thẳng công nh thủy lợi, đặc biệt hệ thống lấy nước doe các sông lớn trên toàn quốc, hệ thống thủy lợi đồng bằng sông Cứu Long. "ĐỀ tải Nghiên cứu một số giải pháp quản lý và khai thie hệ thống công tình thủy lợi trên địa bản thành phố Hà Nội trong điều kiện bi Mai An Đông _ Khoa Kinh tế và quản lý trường Đại học Thủy Lợi.

THỰC TRẠNG HIỆU QUA QUAN LÝ KHAI THÁC

Việc giao lưu đã được thực hiện thông qua hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sông hình rẻ quạt mà thành phố Thái Nguyên là đầu nt. Phần lớn lãnh thổ Thái Nguyên có lịch sử hình thành suốt Trung Sinh (bắt đầu cách đây 240 triệu năm và kết thúc cách đây 67 triệu năm, kéo dài trong khoảng 173. Sau khi hình thành, lãnh thé Thái Nguyên ngày nay tồn tại dưới chế độ lục địa liên tục 50 triệu năm, Với thời gian này, địa hình Thái Nguyên đã được san bằng và trở thành. Đến thời kỳ kiến tạo sơn Hymalaya cách đây khoảng 25 triệu năm, do vận động nâng lên mãnh liệt, Thái Nguyên cũng được dâng cao từ 200 ~ 500m, làm. cho địa hình trẻ li. Những vũng bi nâng cao có địa hình bị cất xẻ, các vật liệu trim tích trẻ, mềm bị ngoại lực bóc mon, các núi cổ được cấu tạo bằng nham thạch cổ hơn,. cứng hơn lại lộ ra, tái lập lại địa hình như thời cuối Trung Sinh. Địa hình tỉnh Thái Ngu) in chủ yếu là đồi núi thấp, thấp dan từ bắc xuống nam. Địa hình cao hơn cả kiddy núi Tam Đảo, có đình cao nhất 1590m; sườn đồng dãy núi Tam Đảo thuộc địa phận phía tây nam của tỉnh Thái Nguyên (gồm các xã phía tây huyện Đại Từ) có độ cao trên đưới 1000m rồi giảm.

Trong tỉnh Thái Nguyên có 2 tram đo khí tượng đang hoạt động đó là trạm Thái Nguyên và Định hỏa, Mặc dù tỉnh Thái Nguyễn chỉ có 2 trạm đo khi tượng, nhưng mạng lưới trạm do mưa lại khá day có 12 trạm đo mưa. Ngoài ra, tỉnh Thái Nguyén cũng quy hoạch một số cụm công nghiệp tại nhiều địa phương trên dia bản Tinh, Đến hết năm 2010 đã có 18 cum công nghiệp được phê duyệt quy hoạch chỉ tiết. "Những năm gần đây, cũng cả nước, hoạt động du lịch được tỉnh Thai Nguyên xác định li ngành kinh tế mũi nhọn, được quan tâm đầu tư và có những bước phát triển mạnh mẽ.

Nhằm tạo them điểm nhắn ong thu hút đầu tr, thúc dy phát tiễn kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đã có sự đầu tư mạnh mẽ, phát triển, mở rộng hệ thống giao thông. Do là tỉnh trung du nên giao thông đường sông của tỉnh chủ yêu chỉ phát triển ở sông Cầu và sông Công đoạn cuỗi nguồn thuộc tinh, dự án Cụm cảng Đa Phúc đang được xây dựng tại huyện Phổ Yên. 94/UB - QD thành lập Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích: Công ty Quản lý khai thác công trình thủy lợi Thai Nguyên trên cơ sở tổ chức lại SXKD của Công ty.

~ Văn phòng công ty: Chủ tịch, Giám đốc, 02 phó giám đốc và 5 phòng ban chức nang (Phòng Quin lý nước và Công trình: Phòng KẾ hoạch - Kỹ thuật; Phòng Kinh tế:. Phòng Tổ chức - Hành chính và Ban Quản lý Dự án).

PHO GIAM DOC ] PHO GIAM BOC

‘Sau khi thực hiện chương trình an toản hỗ đập, các công trình được nâng cấp sửa chữa đều đảm bảo các liêu chí: an toàn công trình, tăng hiệu quả sử dung, tăng lượng tích nước và diện tích tưới so với khi chưa sửa chữa nâng cấp (tổng điện tích tưới tăng thêm 500ha); giảm chỉ phi vận hành và tạo cảnh quan đẹp trong CTTL. + Quin lý, tổ chức thực hiện bảo tri, đầu tư nâng cấp, xây đựng mới, biện đại hóa, xử lý khắc phục sự cổ công trình, máy móc, thiết bị: cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ công. Đánh giá chung về công tác thục hiện và quản lý công tình thủy lợi trong thời gian 4qua, với sự nỗ lục của toàn thể cần bộ công nhân viên, đặc biệt li ban lãnh đạo công ty.

Không nằm ngoài mye đích trên bằng việc phân tích tinh hình tài chính của Công ty TNHH MTV khai thác thủy lợi Thai Nguyên tác giả đã đưa ra một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty. Việc theo dồi, giảm sắt để đánh giá hiệu quả tưới tiêu và cắp thoát nước của CTTL côn ấu: chưa thự hiện thường xuyên, Việc đánh giá hiệu quả của hệ thống thủy nông còn hình thức, chiếu lệ.Chưa Xây dơng và thực hiện tốt các định mức kinh tế, kỹ thật trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi của các địa phương nhằm nâng cao hiệu. Chính vì thé, khi thực hiện hoạt động đầu tư đối mới doanh nghiệp cin tiền hành điều tra, nghiên cứu kỹ tinh năng kỹ thuật cũng như mức độ tối tân của công nghệ sắp đầu tư.

Hoàn thiện hệ thống điều tiết nước hợp lý để giảm tổng lượng nước tưới, góp phần giảm chỉ phí quản lý, vận hành, khai thác hệ thống mã vẫn đảm bảo như cầu nước tưới phụ vụ sản xuất nông nghiệp. ~ Ứng dụng các ive vụ hoàn chính hệ thống thủy lợi nội đồng; nghiên cấu chuyén giao công nghệ sản xuất, chế tạo cầu kiện, thiết bị cho xây dựng thủy lợi gắn với giao thông nội đồng đẻ có thé áp dụng phương. + Nghiên cứu, dự báo đảnh giá tác động của biển đổi khi hậu và phát triển thượng nguồn cúc ding sông, tác động của phát triển kinh tế - xã hội khu vực hạ du tới hệ thống thủy l ất giải pháp quản lý, vận hành công trình thủy lợi phủ hợp.Me.

Tạo ra những sin phẩm cá thịt có chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng yêu cầu của thị trường; Ứng dung thành công tién bộ khoa học công nghệ vio nui tring thủy sin nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế cho một số loài thủy sản chủ lực. Bảo vệ nguồn nước đảm bảo chất lượng nước trới cho cây trồng Nang cao hiệu quả quản lý, đổi mới co chế vận hành, mở rộng các họat động cung cấp dich vụ, ưu tiên cung cấp nước cho nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ nhằm tăng nguồn thu, ning cao chất lượng dịch vụ của hệ thống, từng bước hiện đại hóa, chống xuống cấp công tỉnh. Dua ra định hướng phát triễn về quản lý các CTTL của Công b tử đó thấy được tim quan trọng trong công tác quan lý khai thác các hệ thống CTTL để quản lý khai thác một cách có hiệu quả cao.

Van đề quản lý khai thác công trình thủy lợi là vẫn đẻ cần được quan tâm trong nhiều giai đoạn tới, vi vậy tinh cần xây dựng chương trình nâng cao hiệu quả quản lý khai thác công trình thủy lợi. Nang cao hiệu quả quản lý, đổi mới cơ chế vận hành, mở rộng các hoạt động cung cấp dich vụ, ưu tiên cung cấp nước cho nông nghiệp, công nghiệp và dich vụ nhằm ting nguồn thu, ning cao chất lượng dich vụ của hệ thống.