MỤC LỤC
Tuy nhiên, có thé thấy, định nghĩa được đưa ra trong tài liệu này mới chi bó hẹp ở việc góp vốn bằng QSDD của hộ gia đình, cá nhân mà chưa khái quát được khái niệm góp vốn bằng QSDĐ của NSDD nói chung, bao gồm những chủ thé được quyền góp vốn bằng QSDD theo quy định của pháp luật, như: Hộ gia đình, cá nhân SDD không phải đất thuê; tổ chức kinh tế được Nhà nước giao đất có thu tiền SDD mà tiền SDD đã trả không có nguồn gốc từ NSNN; tổ chức kinh tế nhận chuyên nhượng QSDĐ mà tiền đã trả cho việc nhận chuyển nhượng đó không có nguồn gốc từ NSNN; tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân SDD được co quan Nhà nước có thâm quyền cho phép chuyên mục đích SDĐ từ đất không thu tiền SDĐ sang đất có thu tiền SDD mà chọn hình thức giao đất có thu tiền SDD. Pháp luật phù hợp với thực tế sẽ ngăn chặn được tình trạng tranh chấp, nảy sinh mâu thuẫn giữa các bên góp vốn và nhận góp von, cũng như góp phan bảo vệ lợi ich của các chủ thể, trong đó có Nhà nước với tư cách là đại điện chủ sở hữu về đất đai, đồng thời nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật đất đai, bởi lẽ theo quy định hiện hành, NSDĐ muốn góp vốn bằng QSDD phải tiến hành chuyển QSDD, đăng ký góp vốn và được ghi vào điều lệ công ty, là những căn cứ bảo đảm cho quyền lợi của họ khi xảy ra tranh chấp.
Người Việt Nam định cư ở nước ngoài theo quy định của pháp luật về quốc tịch; (7). Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước ngoai mua cỗ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định của pháp luật về đầu tư. năm 2003): Chủ thể góp vốn phải có giấy chứng nhận (trừ trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều 186 và trường hợp nhận thừa kế quy định tại Khoản 1 Điều 168 LDD năm 2013); đất mà giá trị QSDĐ được đem góp vốn dé hợp tác sản xuất kinh doanh đó phải là đất không có tranh chấp; QSDĐ đem góp vốn dé hợp tác sản xuất kinh doanh đó phải là QSDĐ không bị kê biên để đảm bảo thi hành án; việc góp vốn phải được diễn ra trong thời han SDD. Một là, Điều 727 BLDS định nghĩa: “Hop đồng góp vốn bằng giá trị QSDĐ là sự thoả thuận giữa các bên, theo đó người SDD góp phan vốn của mình bằng giá trị QSDĐ dé hop tác sản xuất, kinh doanh với cá nhân, pháp nhân, hộ gia đình, chủ thể khác theo qui định của bộ luật này và pháp luật về đất dai.” Điều 732 của BLDS quy định thêm: “Bên nhận góp vốn bằng giá trị QSDĐ được quyên cấp GCNOSDĐ trong trường hợp bên nhận góp vốn là pháp nhân, trừ trường hợp góp vốn trong hợp đồng hợp tác kinh doanh.” Từ hai điều luật nêu trên, ta có thé rút ra một kết luận là hợp đồng góp vốn được quy định bao gồm hai loại khác nhau, nhưng lại không tách bạch với nhau nên thiếu sự rành mạch. Chính bởi vậy, Nhà nước không nên can thiệp quá sâu vào sự thé hiện ý chí của các bên, cần phải tôn trọng sự tự do thỏa thuận, các bên tham gia hợp đồng đều mong muốn đạt được mục đích đặt ra ban đầu, do đó yêu cầu phải đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDD thì hợp đồng mới phát sinh hiệu lực pháp luật là chưa thực sự hợp ly; (ii) Nếu ghi nhận thời điểm đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDD là thời điểm hợp đồng góp vốn băng QSDĐ phát sinh hiệu lực, thì việc quy định các bên phải công chứng, chứng thực hợp đồng sẽ không có giá trị lớn, bởi dù hợp đồng này đã được công chứng, chứng thực và bên góp vốn đã chuyên giao QSDĐ và các giấy tờ liên quan nhưng việc đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDĐ chưa thực hiện, thì hợp đồng vẫn chưa phát sinh hiệu lực, các bên vẫn chưa phải thực hiện các nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng, khi đó QSDĐ hợp pháp vẫn thuộc về bên góp vốn và một trong các bên vẫn có thé tiếp tục hoặc không tiếp tục thực hiện hợp đồng.
Trong thời hạn không quá năm (05) ngày làm việc ké từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Văn phòng đăng ký QSDĐ có trách nhiệm thâm tra hồ sơ, thực hiện xóa đăng ký góp vốn trong hồ sơ địa chính và chỉnh lý GCNQSDĐ. Cụ thé có các trường hop:. a) Trường hợp hết thời hạn góp vốn hoặc do thoả thuận của các bên về chấm dứt việc góp vốn thì bên góp vốn bằng QSDĐ được tiếp tục SDD đó trong thời han. Trường hợp thời hạn SDĐ đã hết hoặc bên góp vốn bằng QSDĐ không còn nhu cầu tiếp tục sử dung thi Nhà nước thu hôi đất do;. b) Trường hợp cham đứt việc góp vốn theo quyết định của cơ quan nha nước có thấm quyền do vi phạm pháp luật về đất dai thì Nhà nước thu hồi đất đó;. c) Trường hợp doanh nghiệp liên doanh hoặc bên góp vốn bằng QSDD bi phá sản thì QSDĐ đã góp vốn được xử lý theo quyết định tuyên bố phá sản của Toà án. Người nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất theo quyết định của Toà án nhân dân là tô chức, cá nhân, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thì được tiếp tục. SDD đúng mục dich đã được xác định trong thời hạn SDD còn lại. Người nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất theo quyết định của Toà án nhân dân là tổ chức, cá nhân nước ngoài thì được Nhà nước cho thuê đất và phải. SDD đúng mục dich đã được xác định trong thời hạn SDD còn lại. Trường hợp không có người nhận QSDĐ và tài sản gắn liền với đất thì Nhà nước thu hồi đất đó và tài sản đó;. d) Trường hợp cá nhân tham gia hợp đồng góp vốn chết thì QSDD đã góp vốn được đề thừa kế theo quy định của pháp luật về dân sự;. d) Trường hợp cá nhân tham gia hợp đồng góp vốn bị tuyên bố mat tích, mat hoặc hạn chế năng lực hành vi dân sự thì được giải quyết theo quy định của pháp luật về dân sự;. e) Trường hợp doanh nghiệp liên doanh giải thể hoặc bên góp vốn bang QSDĐ là tổ chức giải thé thì QSDD đã góp vốn được xử ly theo thoả thuận giữa các.
Tuy nhiên, dé đảm bảo cho công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai được hiệu quả, pháp luật có thể có những biện pháp xử lý đối với trường hợp chậm thực hiện việc đăng ký QSDĐ thay vi bắt buộc phải đăng ký QSDD thì hợp đồng góp vốn bằng QSDD mới phát sinh hiệu lực, chăng hạn, những trường hợp chậm đăng ký QSDD, trong một khoảng thời gian ké từ khi hợp đồng được công chứng, chứng thực mà bên nhận góp vốn không thực hiện việc đăng ký tại Văn phòng đăng ký QSDĐ sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Dé giải quyết van dé này có thé xem xét một số giải pháp như: (i) Cho phép hộ gia đình va cá nhân được thực hiện các quyền của NSDĐ, mặc dù trên GCNQSDD của họ còn ghi nợ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; (1) Khi họ thực hiện các quyền của mình thì Văn phòng đăng ký QSDĐ thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện phối hợp với cơ quan thuế cùng cấp buộc họ hoặc bên thụ hưởng (nếu có thỏa thuận) thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước trước khi xác lập thủ tục pháp lý cho từng quyên cụ thé; (iii) Nhà nước sẽ thu được một khoản nghĩa vụ tài chính khác (lệ phí, thuế chuyên quyền, tiền SDD..) khi họ thực hiện các quyền của NSDD theo quy định của pháp luật [45, tr. Đối với trường hợp bên nhận góp vốn là pháp nhân và được cấp GCNQSDĐ từ việc góp vốn này thì cách duy nhất dé hạn chế rủi ro có thé phát sinh ngoài hợp đồng góp vốn phải quy định cụ thé còn một yếu tô rất quan trọng mà các bên cần lưu ý là soạn thảo Điều lệ của doanh nghiệp phải thật chỉ tiết và đưa ra đầy đủ các tình huéng có thé phát sinh liên quan đến việc cham dứt góp vốn và cách thức xử lý cụ thê đối với mỗi trường hợp.
Với sự tham khảo, tìm hiểu cùng những ý kiến cá nhân của người viết, chương III của Luận văn là sự tong hợp lại những đóng góp nhằm hoàn thiện pháp luật đất đai của Việt Nam về hoạt động góp vốn bằng QSDĐ với định hướng chung là sở hữu toàn dân về đất đai, nhưng đồng thời cũng ngày càng nâng cao vị thế của NSDĐ, đưa pháp luật đất đai của Việt Nam ngày càng phát triển cùng xu thế chung.