Nghiên cứu tăng cường công tác quản lý tài nguyên rừng trên địa bàn huyện Nông Sơn, tỉnh Quảng Nam

MỤC LỤC

TONG QUAN QUAN LÝ TÀI NGUYÊN RUNG

(®) Phân loại rừng theo trữ lượng:. Đối với rừng gỗ:. Đồi với rùng trẻ nứa: Ring được phân theo loa cây, cấp đường kính và cắp một độ. BNNPTNT quy định tiêu chí xác định và phân loại rừng do Bộ NN&PTNT ban hành. 1.2 Cơ sở lý luận quản lý tài nguyên rừng tại Việt Nam 1.2.1 Cin cứ pháp lý trong quân lý tài nguyên rừng. - Pháp lệnh sửa đi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý vỉ phạm Hành Chính cia. phạm hành chính về quan lý rừng phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản. dịch vụ môi trường rừng. hoạt động giữa lực lượng dân quân tự vệ với lục lượng công an xã, phường, thị rắn,. kiểm lâm và các lực lượng khác trong công tác giữ gìn an ninh chính trị, trật tự. thực hiện một số. tướng Chính phủ về chính. Quy định tiêu chí ác định và phân loi rừng. cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng và lăng. chống người thi hành công vụ. - Chỉ thị số 367/CT-BNNeủa Bộ trường Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc tăng. cường các biện pháp cắp bách trong công tác BVR và PCCCR. tướng Chính phủ vé việc ban hành Quy chế quản lý rừng. Vé vin để xác lập quyển quan lý tải nguyên rừng ở các huyện trung du và miỄn núi. “Trên thực tiễn vị trí pháp lý của UBND huyện đã được xác lập có trách nhiệm quản lý. nhà nước về bảo vệ và phát tiển rùng thông qua các hoạt động như chỉ đạo hướng dẫn và tổ chức thực biện các văn bản pháp luật có liên quan đến bảo vệ và phát triển rừng,. trong phạm vi toàn huyện; trên cơ sở đó thực hiện công tác lập quy hoạch, kế hoạch,. thực hiện việc phõn định gianh giới sau đú tổ chức thống kờ, kiểm kẻ, theo dừi diễn. biển tải nguyên rừng trên toàn huyện, xây dựng phương án giao rừng, cho thuê rừng,. lập hồ sơ quản lý rừng, tổ chức thực hiện quy ước bảo vệ rừng. phối kết hợp các đơn vi. kiếm lâm, lực lượng công an, quản đội rên địa bàn phát hiện và ngăn chặn kip thời những hành vỉ xâm hại rừng:. a) Xây dụng quy hoạch bảo vệ và phát tiển rùng cấp huyện:. Xay dựng quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp huyện là cụ thể hoá định hướng phát triển lâm nghiệp của huyện, làm căn cứ cho việc giao rừng và lập kế hoạch quản. lý rừng trong toàn huyện. Khi quy hoạch edn kế thừa thành quả các công trình điều tra. rừng, các dự án đầu tư của các Ban quản lý rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, doanh. nghiệp lâm nghiệp.. trên địa bản huyện và phải có sự tham gia rộng rai của các tổ chức, cá nhân đang tham gia các hoạt động trong lĩnh vục lâm nghiệp trên địa bản. ĐỂ xây dựng quy hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp huyện cần thực hiện một số nội đụng sau. - Thống kế toản bộ hiện trang sử dụng rừng gắn với đất rừng của các hộ gia đình, tổ chức cá nhân trong toàn huyện. - Trên cơ sở điện tích rừng và đắt rừng đã được cấp cổ thắm quyền phê duyệt cho địa. phương, huyện cần rà soát hiện trạng các loại rừng và đất lâm nghiệp theo các chủ quản lý sử dụng. ~ Xác định các mục tiêu cần bảo vệ và phát tiỄn rừng của huyện. ~ Xác định khói lượng các hoạt động sản xuất lâm nghiệp trong thôn, xã. + Cơ quan xây dựng và chỉ đạo quy hoạch phải là chỉnh quyền huyện. + Cơ quan thực thi l ổ công the xây đựng quy hoạch do địa phương đỀ cử hoặc có thể thuê cơ quan tu vấn có trách nhiệm hỗ trợ tham mưu giúp chính quyền cắp huyện xây. dựng và thực thí. + Cơ quan phối kết hợp và tham mưu trong công tác chuyên ngành cần có là Hạt. Kiểm lâm, các phòng, ban của huyện có liên quan, các Ban quản lý rùng, doanh nghiệp lâm nghiệp trên địa ban huyện và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan. = Ra soát và điều chỉnh quy hoạch bảo vệ và phát trién rùng cấp huyện, trong đó có cả. ‘quy hoạch của tùng hộ gia đình, tổ chúc, cá nhân. Nội dung quy hoạch:. = Quy hoạch diện tích rừng cung cắp gỗ cho kim nhà, cung cắp lim sản thiết yêu khác cho nhân dân tén cơ sở tính nhu cằu gỗ và lâm sàn khác tối thiểu hing năm mà nhân. dân cin sử dụng hợp pháp. Trong trường hợp còn trồng tự nhign thi quy hoạch diện. tích đất lâm nghiệp để nhân dân trồng rừng gỗ củi;. ~ Quy hoạch diện tích rừng bảo vệ nguồn nước và rừng “thiêng” của địa phương. ~ Quy hoạch diện tích rừng cho nhân dân phục vụ cho sẵn suất thương mại. ~ Quy hoạch diện tích đất nương rẫy tối thiểu mà người dân cần để đảm bảo nhu cầu. lương thực tối của họ,. Kết qua cuối cũng của xây dựng quy hoạch là bản Báo cáo quy hoạch bảo vệ và phát tiên rừng cắp huyện được cấp có thim quyên phê duyệt kêm theo các bin đỗ quy. "hoạch bảo vệ và phát triển rừng cấp huyện với các tỷ lệ:. Ð) Xây đựng phương dn giao rừng gin với giao đất lâm nghiệp. Tranh thủ tối đa và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn tài trợ nước ngoài (vốn ODA, vay tru đãi và hỗ trợ quốc tf..) cho công tác quản lý, bio về và. phát iển rùng. - Văn bản quy phạm pháp luật về Tài nguyên rừng phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, diều kiện phát triển của địa phương, bám sit đường lỗi, chủ trương, chỉnh sich của Nhà nước; tuân thủ Luật Bảo vệ và phát triển rừng, Luật đắt đai, Luật Bảo vệ môi. Hệ thống văn bản pháp luật phải toàn điện giúp cho công tác thanh tra giám sát. phát huy vai trd và hiệu lực trong công tắc quản lý nhà nước,. - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật. cdụng rừng và đất lâm nghiệp theo định kỳ và đột xuất. Hàng tháng các lực lượng thanh tra kiểm tra phải tiến hành rà soát ít nhất 02 lằnAháng việc xử lý vi phạm hành chính. ‘wong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rùng, sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn huyện theo. cquy định của pháp luật. Theo định kỳ hàng quý và hàng năm phải có báo cáo tổng kết. về kết quả thanh kiểm tra lên cơ quan có thẳm quyền. ~ Khoanh ving địa bản là điểm nóng các vụ vi phạm để có kế hoạch thanh ra kiểm ra. nhiễu lẫn hoặc đột xuất. Chỉ đạo mang lưới bảo vệ rimg, huy động và phối hợp các lực. lượng để ngăn chặn mọi hành vi gây thiệt hai đến rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn;. ~ Tổ chức thống ké các đối tượng vi phạm có tính chuyên nghiệp để giải quyết, xử ý:. du tranh kiên quyết chim dứt tình trang chống người thị hành công vụ:. ~ Tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, khai thác lâm sản theo quy định của. pháp luật theo dồi, kiểm tra việc thực hiện các quy định, hợp đồng giao đất giao và hod rừng cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư trên địa ban;. - Chỉ đạo các thôn, bán và đơn vị tương đương xây dựng và thực hiện quy tước bảo vệ và. phát tiển rùng trên địa bàn phù hợp với quy định của pháp ht; hướng dẫn thực hi xuất lâm nghiệp - nông nghiệp - ngư nghiệp kết hợp: canh tác nương rẫy và chân thả. gia súc theo quy hoạch, kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã được phê duyệt. - TỔ chức giám sắt việc phối hợp các lực lượng trên địa bàn, với nàng cốt là lực lượng dân quân tự vệ bảo vệ rùng, kip thời phát hiện và bảo cáo đề nghị sự hỗ tro của cắp trên khi cẩn thiết,. - Thường xuyên tổ chức thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy. rừng; huy động các lục lượng trên địa bàn giúp chủ rùng chữa cháy rừng, đề nghị sự. hỗ trợ của cấp trên trong trường hợp vượt quá tim kiểm soát của im sát hoạt. động của các cơ sở chế in gỗ, âm sin theo quy định của pháp luậc. = Theo đối, cập nhật diễn biển tài nguyên rừng, bién động đất lâm nghiệp; thường. xuyên kiểm tra việc sử dụng rừng, đất lâm nghiệp của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa ban. = Công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai th i nguyên rừng phải đảm bảo kịp. thời, công bằng, công khai, minh bạch và chim dit tình trạng khai thác ti nguyên. răng trái phép. Đảm bảo giám sát các hoạt động kha the tải nguyên rừng một các bin vững, không làm suy giảm tài nguyên rừng,. ng tác tuyên truyền, phổ biển pháp luật, tập huấn đảo tạo nâng cao nhận thức cộng. đồng phải dim bảo thường xuyên, hing năm hing quý theo định kỳ, gớp phin ning cao nhận thức của cán bộ quản lý, chủ rừng và người dân, giúp đồng bảo có tỉnh thần. tu giác trong quá trình bảo vệ ải nguyên rừng. Tông quan những kỉnh nghiệm, nghiên cứu liên quan đến để tài 1.441. Kinh nghiệm về công tác quản lý về tài nguyên rừng. Kinh nghiệm quản lý rừng ở Liên Bang Nga: Bộ luật về rừng ở Nga được ban hành năm 2006. Bộ luật này di. quán lý và kiểm soát rùng, các quy định hướng đến phi tập trung hóa hoạt động. chỉnh nhiều mỗi quan hệ én hoạt động bảo vệ,. quan lý và kiểm soát rừng, theo đó các chủ thể của Liên Bang Nga có thể quyết định. tự nhân hóa một số vùng rừng trong tương lai. ~ Cơ quan quản lý và thực thi pháp luật về rừng: rừng ở Liên Bang Nga được quản lý. bởi cục quản lý rừng Liên bang. Cục quản lý rừng Liên bang quản lý 94°. rừng của Nga, 6% còn lại do các tổ chức nông nghiệp, Ủy ban bảo vệ môi trưởng và. một số cơ quan Nhà nước khác. Cục quản lý rừng Liên bang có chức năng kếp. tong lĩnh vực lâm nghiệp là quản lý rừng và kinh doanh rừng. Cơ quan này được giao. quan lý toàn bộ rừng của Liên bang và chịu trách nhiệm đổi với 20% khối lượng gỗ. khai thác đưới mọi hình thức. Như vay, với Bộ luật mới, Cục quản lý rừng Li bang chuyển tir chức năng quản lý sang việc vừa thực hiện chức năng quản lý vừa thực hiện việc khai thác. - Một phần điện tích rừng được quản lý bởi cục quản lý rừng Liên bang được cho thuê. Chính quyền các vùng được quyển quyết định cho thuê rừng và việc cấp phép cho thuê được tiền hành thông qua đầm phán trực tgp, đấu giá. Thời hạn cho thuê rùng đã. được tăng lên 49 năm. 4) Huyện Tra Bằng, tinh Quảng Ngai: Những năm qua, UBND huyện Trà Bằng đã.

Hình 1.1: Sơ đỗ Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước VỀ tài nguyên rùng theo ngành doc
Hình 1.1: Sơ đỗ Bộ máy tổ chức quản lý nhà nước VỀ tài nguyên rùng theo ngành doc

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RUNG TREN DIA BAN HUYỆN NONG SƠN, TINH QUANG NAM

Vùng thung lũng sông n có các dai đắt hẹp, màu mỡ có khả năng phát triển cây công nghiệp ngắn. Gió mia Đông Bắc ảnh hưởng đến khu vực huyện Nông Sơn thưởng từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, mang.

Hình 2.2: Bản đồ hành chính huyện Nông Son
Hình 2.2: Bản đồ hành chính huyện Nông Son

HỆ THONG SONG SUÔI HUYỆN NÔNG SƠN

GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG CÔNG TAC QUAN LÝ TÀI NGUYEN RỪNG TREN DIA BAN HUYỆN NÔNG SƠN

Trong thời đại CNH - HĐII đất nước hiện nay, khi môi trường sống đang ngày cảng bị suy thoái, thời tiết đang ngày càng bị ảnh hưởng của biển đổi khí hậu và nước biển dâng thì việc bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng bền vững ngày cảng quan trọng, đó. (6| Ủy ban nhân dân tinh Quảng Nam Quy hoạch BV&PTR tỉnh Quảng. [7] Dang Tùng Hoa “Bai giảng môn học kính té lâm nghiệp trường Dai học Thúy lợi”, Hà Nội. {8] Nguyễn Thanh Huyền “Hoàn thiện pháp luật về quản lý và bảo vệ tài nguyên. rừng ở Việt Nam hiện nay”, luận án gia Hà Nội. Ngô Thị Thanh Van Giáo trình Kink tế thủy lợi, NXB Xây. Dựng, Hà Nội. Phụ tye OL. AC CÂU HOI KHẢO SÁT. {Câu hỏi phỏng vin dành cho cán bộ phòng TN&MT, Phòng Kinh tế,. gt kiém lâm huyện Nông Sơn).