Nghiên cứu giải pháp nâng cao năng lực đấu thầu của Công ty Thoát nước đô thị thành phố Hồ Chí Minh

MỤC LỤC

TONG QUAN VE DAU THAU CUA DOANH NGHIỆP XÂY

Tự vấn đâu thẫu là: Đơn vị được Chủ đầu tr lựa chọn để thực hiện công tác lập hỗ sơ mời thầu, phân tích đánh giá hd sơ dự thầu để lựa chon nhà thầu cung cắp cúc dich vụ cho Chủ đầu tư để thực hiện dự án. Hầu hết rong mỗi chủ tinh của một dự án đầu tư đã của Nhà nước hay tự nhân, chủ đầu tư đều phải thực hiện rất nhiều các công việc khác nhau, từ việc xây dựng, phân tích, thấm định, lựa chọn công nghệ đến việc mua sắm vật tr thiết bị. “Quy chế Đắu thầu xây lắp" thay cho “Quy chế Đầu thiu trong xây dựng” nêu trên, Quy chế này được áp dng cho các dự án đầu tw dùng vn trong nước của các tổ chức Nhà nước, song mới chỉ hạn chế trong lĩnh vực xây lip và được thực hiện chủ yu trong ngành xây dựng.

Nội dung cơ bản của Quy chế Đắu thầu bao gốm những quy định về thủ tục, tình tự tổ chức thực hiện đầu thầu đổi với các lĩnh vục tuyển chọn tư vấn, mua sắm hàng hoá và xây lắp thuộc các dự án đầu tư. Quy chế Đầu thiu ra đời đánh dẫu một bước tiến mới trong công tác quản lý, thỗng nhất quản lý hoạt động dấu thầu trong cả nước ta, bảo đảm tinh đáng din, khách quan, công bằng và có tính cạnh tranh nó tạo ra một hành lang pháp lý cho việc lựa chọn được. Các quy định về đầu thầu được xây đựng trên cơ sở tham khảo các quy định theo thông lệ chúng của quốc tế và thực tiễn quả lý của Việt Nam, nên ngay từ ban đầu khi mới ban hành, Quy chế Đắu thầu đã đi vào cuộc sống.

Muốn tham gia đầu thu th nhà thầu phải có uy tin nhất định tên th trường nhà thầu phải chọn trọng điểm để đầu tư về các mặt kỹ thuật, công nghệ và lao động, Như vậy khi tham gia đầu thầu nhà thầu xây đựng có thể thấy được khả năng và nang lực của mình so với đối thủ như thé ndo để có biện pháp duy. “Thông qua phương thức đẫu thầu, các nhà thầu xây dựng sẽ tự nâng cao hiệu quả công tác quản trị chỉ phí, quản lý tải chính, thúc đẩy nâng cao hiệu qua kinh tế khi giá bỏ thầu thấp nhưng vẫn thu được lợi nhuận.

BÊN MỜI THẦU CƠ QUAN COTHAM GUYỂN NHÀ THẦU

“Quốc hội thông qua 03 Luật nêu trên đã đánh dấu mốc quan trọng trong quá trình xây dưng, hoàn thiện hệ thống thể chế, pháp luật ngành Xây dựng, qua đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của Ngành, tăng cường quản lý chất lượng công tinh, chẳng tham những, tất thot, lãng phí rong đầu tr xây đựng. “Tại các Ban quản lý dự án do Bộ Xây dựng, Bộ NN làm chủ đầu tư, công tác dấu thầu được giao cho các bộ phận chuyên môn thuộc các phòng Dau tư hoặc Kế hoạch dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc hoặc Phé Giám đốc các Ban quản lý dự án. Bên cạnh đó, một số địa phương cho biết, thông qua đầu thầu, năng lực của các cơ quan quản lý, các nhà thầu cũng dẫn được nâng cao din hình thinh được hệ thống dữ iệu thông tn vé nhà thầu địa bàn, ừ đó góp phần kiểm soát được quả nh đầu tr, thực hiện quản lý dự án theo kế hoạch đầu thầu, vige xử lý các phát sinh, điều chỉnh, bổ sung dự án cũng được thuận lợi.

Mic dù Luật đu thầu hiện hành và các văn bản hướng dẫn đã quy định khí rỡ về quy trình đấu thầu, tuy nhiên thực tế vẫn diễn ra một số vi phạm về quy trình đầu thầu Một số chủ đầu tư thậm chí còn không lập và phê duyệt kế hoạch đầu thầu mà vẫn tổ. Phuong thức dau thầu bằng hình thức chỉ định thầu còn được áp dụng khá rộng rãi trong hầu hết các gói thấu đặc biệt là những dự ấn cắp huyện và cắp xã, v cấp tinh các, cdự án áp dung đấu thầu rit ít chỉ chiếm một tỷ lệ không đáng kể. Điễn hình như một số đơn vi cồn thiểu báo cáo thẩm định hoặc báo cáo thẳm định thiểu nội dung theo đúng mẫu quy định, thành lập tổ chuyên gia đầu thiu không đủ năng lực theo quy định: đánh giá hd sơ de thầu, hồ sơ để xuất chưa theo quy định (nhà thiu đã bị loại nhưng vẫn đưa vào bước.

"Ngoài ra, Chương 1 đã khái quát một cách hệ thống cơ sở lý luận về quản lý dự án và đấu thầu xõy lắp cỏc dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, Trong đú đó trỡnh bay rừ rằng, về nội dung dự án đầu tr xây dựng công tình và vé nội dung dấu thầu xây lắp. Công tác đầu thầu xây lắp phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tổ như: pháp luật của Nhà nước, năng lục của chủ đầu tư, ng lục của nhà thầu xây kip, năng lục của đơn vị tự vấn thiết kể, nang lực của tư vấn lập hồ sơ mời hầu.