Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng công trình thủy lợi tại Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Lạng Sơn

Nội dung vẫn đầu tw xây dựng công trình

Đồ là sự tác động thường xuyên, liên te, cổ tổ chức, có hướng đích của nhà nước lên các đơn vị thuộc sắc think phần kinh té khác nhau, vừa to ra sức mạnh tổng hop của hệ thong quản lý vin đầu tư, Hoạt động quản lý vốn dau tư này sẽ góp phan vừa phát huy được tinh năng động sáng tạo của các đơn vị thuộc các thành phan kinh tế khác nhau, hạn chế dén mức toi đa các. <a trên khi lượng các công tc, công vige xây dụng được đo bóc, inh toán từ bản về thiết kỂ kỹ thuật, hi kế bản về thi công, chỉ dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực hiện của sông tỉnh, giá xây dựng của công tình và chí phí chung, thu nhập chịu thế ính trước, thud. Định mức dy toán xây dựng công tình là mức bao phí en thiết về vt liệu, nhân công, miy và thiết bị thi công được xác định phủ hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công và biện pháp thi công cụ thé dé hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây dựng.

“Công ty TNHH một thảnh viên Khai thác công trình thủy ti tỉnh Hà Nam là doanh nghiệp nhà nước sở hữu 100% vẫn điều lệ, được sắp nhập từ Công ty TNHH một thành viên Khai thie công trnh thủy lợi Kim Bảng và Công ty TNHH một thành viên Khai thác công tinh thủy lợi Duy Tiên vio Công ty TNHH một thành viên Kha thác công tình thủy lợi Nam Hà Nam và đồi ên thành Công ty TNHH mội thành viên Khái thác công trình thủy lợi inh Hà. “Các nội dung quản lý vin đầu tư xây dựng bao gồm: Lập kế hoạch vốn và phân bổ vốn đầu tư xây dựng; Quản lý vén đầu tư xây dựng với cách tiếp cận vốn đầu tư xây dựng công trình là các chỉ phí đẫu tr xây dựng: Quản lý thanh toán, quyết toán vẫn đầu tr xây dựng công. “Chương 1 cũng nghiên cứu và phân ch các nhân tổ ảnh hướng đến công tác quản lý vin đầu tr xây đụng bao gồm nhôm các nhân tổ khách quan (mỗi trường pháp lý, công tác giải phóng mặt bằng, biển động th trường, giá cả vật tr) và nhân tổ chủ quan (năng lực, kiến. thức, kinh nghiệm của c bộ quản lý dự án, thông tin & liệu thu thập trong quá trình quản lý dự án Tổ chức công tác quản lý dự án).

Thực trạng về kễ hoạch phân bỗ vin đâu tư xây dựng hàng nim

‘Vao tháng 9 hing năm, các Xi nghiệp khai thác Thủy lợi thuộc thành phổ và các huyện lập kế hoạch xây dựng, duy tu, sửa chữa các công trình cho năm tiếp theo thuộc địa bin được giao quản lý nộp về Công ty, Lãnh đạo Công ty (thường là Phó giám đốc phụ. = Với nguồn vốn từ thủy lợi phí và vốn sản xuất kinh doanh (quỹ sửa chữa thường,. xuyên) của Công ty: Cân cứ kế hoạch được Công ty phê duy L Công ty chọn danh mục theo kế hoạch đã lập và nguồn vén hiện có. “Trong giải đoạn chuẩn bj dự án tại Công ty TNHH một thành viên Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn xác định mục tiêu dự án được lập cơ bản phủ hợp với các điều kiện: quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dụng, báo.

Đắi với các đự ân xây đựng, duy lu sa chữa có quy ms vin nhỏ bom thi quý trình thực chun bi dự án đơn giản hơn, Trinh tự các thủ tục thực hiện ee dự ấn duy tu sửa chữa các công tình thủy lợi tại Công ty TNHH một thành viên Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn được thực hiện như sau. Giải đoạn khảo sắt, ấp, phê duyệt báo cáo kính tế 1 thuật thí công ~ dự toán: Sau khi có quyết định phê duyệt danh mục và kinh phí của UBND tỉnh (hoặc của Công ty), phòng KẾ hoạch ~ Kỹ thuật tổ chức khảo sắt địa hình, địa chất để lập hi sơ Báo cáo kin tế kỹ thuật thi công ~ dự oán (hoặc Công ty chỉ thiu tự vẫn khảo sát lập báo cáo kin tế kỹ thuật thì công — dr toán) theo từng nguồn vẫn cho các công ty tư vn trên. ~ Với các công trình sử dụng nguồn vốn hỗ trợ và chỗng hạn: Công ty trình UBND tỉnh, Lạng Sơn phê duyệt báo cáo kinh t, kỹ thuật thì công ~ dự toán và kế hoạch đẫu thầu.

“Tổ chuyên gia đầu thầu thành lập tại Công ty TNH một thành viên Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn tham gia lựa chọn các gói thẫu tư vẫn đầu tư theo hình thức chỉ định thầu quy mô nhs dưới 500 triệu đồng. <i thi và hợp đồng xây dựng: Thực hign kiểm tra vỀ nhân lực, thễt bị thi công của hả thầu thí công xây dụng công tinh đưa vào công trường; Kiểm tra hệ thẳng quản lý chit lượng của nhà thầu thi công xây dụng; Kiểm ta giấy phép sử dụng các máy móc,. Thêm vào đó, cán bộ nhân viên phòng chức năng của Công ty (phòng KẾ hoạch - Kỹ thuật chưa có nhiều kính nghiệm trong công tắc kiểm tra, kiểm soát hỗ sơ dự án, din đến những sai sót trong dự toán, phải thực hiện điều chỉnh.

Căn cứ tổng mức đầu tư, dến độ th công được phê duyệt của dự án, bằng năm Công ty lập kế hoạch von trình Sở nông nghiệp va phát triển nông thôn tỉnh Lạng Son và các ban ngành khác phê duy Sau khi Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn phê. Lp hồ sơ thanh oán, lập hỗ sơ quyết toán Kiểm tr khối lượng, đơn giá dy thầu (để xu) 3 | Phòng Kế hoạch ~ Kỹ thuật Kiểm tra khối lượng, đơn giá dya theo hop đồng, tinh.

Những kết quả đạt được

+ Trong công tác quản lý vốn giai đoạn thực hiện xây dựng các công tình: Công ty đã thực hiện nghiệm thu đúng thời hạn (số các gỏi thẫu hoàn thành sớm tiễn độ chiếm tỷ. ~ Giai đoạn kết thúc dự án xây dựng công trình thủy lợi đảm bảo theo đúng quy trình thủ tye, thục hiện các chức năng của các phòng ban, bộ phận. Bên anh những kết quả đạt được công tác quản lý dự ân xây dmg tại Công ty TNHINL mmột thành vién Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn còn một số hạn chế nb.

~ Trong những năm qua công ác đầu tr xây dong của Công ty TNHH một thành viên Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn còn có một số dự án có chất lượng trong khâu lập dự án. Ngoài ra các điều kiện nêu ra trong hồ sơ mời thầu đôi khi chưa chặt lên nhiều công trình không lựa chọn được nhà thầu có năng lực tốt về tải chính,. Tiền độ công tinh châm vẫn côn tổn tạ dn đến phải bi giá nhân công, nguyên nhiên vật liệu làm ting chỉ phí, lâm, giảm hiệu suất đẫu tr công trình.

+ Chất lượng quản lý dự án còn chưa chặt chẽ, chưa có sự phối hợp nhịp nhàng giữa cắn bộ quản lý dự án, tư vn và nhà thầu, chưa có sự sắt sao của cần bộ quản lý hiện trường tong việc tim hiểu sai phạm ảnh hướng đến tiến độ tỉ công,. + Tin độ thi công chậm do nhiễu ngu én nhân một trong số dé là: Chim trong công tác giải phóng mat bing, đặc thi công trinh thủy lợi trải dai trên địa bản rộng nên gặp, nhiều vướng mắc trong thí công, nguồn vốn cấp cho công trình thường nhỏ giọt và châm, nhiều công trình đầu tư tong thời điểm trượt giá nên phải thực hiện điều chỉnh. + Cơ chế chính sich về quản lý đầu tr xây dựng còn nhiễu bắt cập, các thủ tục hành chính liên quan côn khá rườm fi, Mặc đà đã có nhiễu điều chỉnh cho phủ hợp với điều ign mới của đắt nước và tạo điều kiện hội nhập vớ thể giới, so sắc văn ban pháp.

“rong chương 2 tác giả tập trung phân tích, đánh giá thực trang về công ác quan lý vốn đầu tr xây dựng, duy tu, sửa chữa các công trinh thủy lợi của Công ty TNHH một thành viên Khai thác Thủy lợi Lạng Sơn. Bên cạnh những kết qua đạt được, công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng, duy tu, sửa chữa các công trình thủy lợi của Công ty vẫn còn một số hạn chế như: Một số dự án có d kếlượng trong khẩu lập dự án đầu tự thấp, giám sắt công tác khảo sắt th Không tốt, sai sốt về khổi lượng công trình, din đến rong qué tình thỉ công phải sửa đồi, bồ sung nhiễu tn làm ảnh hưởng đến tin độ và chất lượng công tình; Công tác dấu thầu, thẳm định kết quả đầu thầu có tinh trang thiểu công minh trong quá trình lựa chọn nhà thầu, din đến nhiều dự án đầu thẫu nhưng hiệu qua không cao; Một số dự dn Khâu đấu thầu thể inh cục bộ của qu tình đầu tu; Tiền độ công châm vẫn tổn tại ở một số dự án; Tình trang phê duyệt bd sung vẫn côn tôn tại ở một số công.