Quy trình kiểm toán tổng mức đầu tư dự án công trình, xét đến yếu tố rủi ro trong quá trình thực hiện dự án

MỤC LỤC

NỘI DUNG TONG MỨC DAU TU CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG

XÂY DỰNG QUY TRÌNH KIỆM TOÁN TONG MỨC ĐẦU TƯ TRONG C GIẢI DOAN THY HIỆN DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG

~ Tính hợp pháp của các cơ quan tham gia thực hiện dự án (khảo sát, thiết kế, tư. vấn th công.eó đủ tư cách pháp nhân và giấy phép kinh doanh. chứng chỉ hành. nghé phù hợp theo quy định). - Việ chấp hành quy định về:. + Thâm quyén của cơ quan thắm định: thiết kế, dự toán và quyết toán;. + Thẩm quyển của cơ quan ra quyết định phê duyệt hoặc p giấy phép. = Việc chấp hành tỉnh t, thủ sục đầu tr. + Trình tự thiết kế công trình theo các bước đã được quy định;. +n it kế kỹ thuật, tổng dự toán phải được thẩm định trước khi phê duyệt. + Điều kiện khỏi công công trình: Công trình xây dựng chỉ được khởi công khí đáp. ling các điều kiện quy định tại Digu 72 Luật xây dựng. + Thiết kế kỹ thuật phải phù hợp với thiết kế cơ sở trong dự án được duyệt về quy. mô, công nghệ, cắp chun, quy chuẩn xây dưng:ng trình,. + Trường hợp thực hiện thiết kế hai bước hoặc ba bước thi các bước thiết kế tiếp theo phải phù hợp với các bước thiết kế trước đã được phê duyệt;. + Tông dự toán phải phủ hợp với tổng mức vẫn dầu tư công trinh không được vượt tổng mức đầu tư; rường hợp vượt tổng mức đầu tư thì phải điều chỉnh. ++ Dự tộn các hang mục Khơng được vượt tổng dự tin:. + Hợp đồng thi công phải phủ hợp với: Quy định của Luật Xây dựng và các văn bản. hướng dẫn; giá thầu đối với công tinh đấu thiu hoặc dự toán được duyệt với công. trinh chỉ định thầu về số lượng, chất lượng, ching loại, quy cách, thi gian nghiệm thu, bàn giao thanh toán;. ++ Kiểm tra thi tụ thanh lý hợp đồng,. ~ Kiểm tra hỗ sơ và thủ tục đầu thầu hoặc chỉ định thầu về tính đầy đủ, đúng đắn,. ~ Kiểm tra giá tị dự toán công tình về khối lượng xây dụng có đúng thiết kế: dom giá, phụ phí có áp dụng đúng với chế độ quy định không. - Trinh tự thủ tục quản lý giá công tình, công tác thanh, quyẾt toán: việc xây dựng và phê duyệt đơn giá có đúng chế độ quy định. Kiểm toản khối lượng phát sinh có phủ hợp chế độ, hỗ sơ dự thầu và các quy định cia hợp đồng. Căn cứ kiểm toán:. - Luật Xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. ~ Các biên bản nghiệm thu công việc, bộ phan, giai đoạn, hạng mục, toàn bộ dự án đầu tư. - Bản vẽ hoàn công, báo cáo kết quả thực hiện đự. ~ Báo cáo quyết toán vốn đầu tư hoàn thành,. Nội dung kiểm toán:. ~ Hỗ sơ nghiệm thu: Phải đầy đủ các biên bản nghiệm thu công việc, bộ phận, giai. đoạn, hang mục, toàn bộ dự án đầu tư. - Hồ sơ hoàn thanh công trình phải đầy đủ tại liệu theo quy định. quyết toán dự án đầu tư hoàn thành. Nội dung báo cáo quyết toán:. ~ Chi phi đầu tư để nghị quyết toán chi tiết theo cơ cấu: xây dựng, mua sim và lấp. vốn đầu tư thực hiện dự án tinh đến ngày khoá sổ lập bảo cáo quyết toán. theo từng nguồn vốn đầu t). Chủ đầu tư thuê đơn vị có đủ năng lực, tư cách pháp nhân thực hiện khảo sát xây mg công trinh theo Thông tr 17/2013/TT-BXD ngày 30/10/2013 hướng dẫn xác định và quản lý chỉ phí khảo sắt xây đụng và các văn bản quy định về đơn giá khảo sit của địa phương, lip cúc tôi iệu cin thiết khác để phục vụ cho việc thiết kế công. Đối với hợp đồng của các công việc, gói thầu đơn giản, qui mô nhỏ thi tit cả các nội dung liên quan đến hợp đồng các bên có thể ghỉ ngay trong hợp đồng, Đối với các hợp đồng của các gói thiu thư các dự án phức tạp, qui mô lớn thì ác nội dung của hợp đồng có thể tách riêng thành điều kiện chung và diều kiện riêng (điều kiện. cụ thể) của hợp đồng.

~ Nguễn vốn sử dụng Không đúng nguyên tắc tải chính và quyết định đẫu tư: thông thường một s lỗi thường gặp khi kiểm tra thấy rằng vốn cấp cho dự án này lai dùng thực hiện cho dự án khác hoặc dùng cho mục dich mua sim không thuộc phạm vi dyn quy định, trường hợp khi phát hign sử dụng sai mục dich yêu cầu phải thu hồi, thanh lý phần thất thoát thiểu hụt phải bồi thường của người chỉ đạo sai. ~ Dự toán chi phí chưa chính xác do thông tin chưa đầy đủ, thiếu edn trọng trong tính toán hoặc chủ ý lập dự toán thấp để dự án đễ được phê duyệt và khi đã thi công s để nghị duyệt kinh phí bổ sung để hoàn thành; ngược lại, Hip dự toán cao để có nguồn kinh phi mua sim những trang thiết bị đắt tiền. Š độ làm việc (như thời gian làm việc. đổi quy định múc lương tối thễ. trong ca, số ngày Lim việc trong trần..). = Rui ro do sự thay đổi chính sách tiễn tệ. - Trong thồi gian thực hiện dự án, Chính phủ có thể đưa ra nhiễu biện phấp sử dụng lãi suit để quản lý và kiểm soát lam phát và vẫn đề này có thể lâm phát sinh. rãi ro đối với các tổ chức tham gia thực hiện dự án,. Ri ro đo sy thay đổi các quy định khác của Chính phủ về vige tải trợ hoặc bảo trợ cho một ngành nào đỏ quyền phát triển hoặc cơ hội kinh doanh; rủi ro do những quy. inh liên quan đến việc kiểm soát chất thi, quy tình sản xuất để bảo về môi. trường, bảo vệ sức khỏe người lao động,. Theo tổng kết ngành kiểm toán thì trong việc kiém toán quyết toán vốn đầu tư dự án. Trong đó tủy thuộc vào nguồn vốn đầu tư và tổng giá trị dự án công trình. Việc đánh giá mức độ rủi ro là dựa trên thống kê số liệu thực tế ma tổng mức đầu tư bị tăng lên, và tính theo xác suất để lượng hoá mức độ rủi ro của từng yếu tổ, Trong. đó tùy thuộc vào nguồn vốn đầu tư, kiến trúc quy hoạch và tổng giá trị dự án công. Dự án luận văn nghiền cứu là dự ấn mang tinh phúc lợi xã hội nên rủi ro. tương đối thấp. Để đánh giá mức độ rủ ro cụ th tác giả trình bày như sau:. “Có 2 mức độ xem xét theo định nghĩa của quốc 8. + Rai ro: là tập hợp các tần suất xuất hiện các bién cổ ngoài ý muỗn con người. Những điều vừa nêu có thể trình bảy công thứ và hình 1 đưới đây Rui ro = khả năng gây nguy hiểm x hậu quả của nguy hiểm. Nhận dang nguy hiểm. Hồi Cơ học đt và Địa kỹ thuật Việt Nam).

Hình 2.3.1: Mối quan hệ giữa nguy hiểm và rủi ro (Nguồn: PGS.TS Nguyễn Bá
Hình 2.3.1: Mối quan hệ giữa nguy hiểm và rủi ro (Nguồn: PGS.TS Nguyễn Bá

Các nhân tổ đặc biệt khác có tinh chất địa phương, địa chất, môi trường

PHUONG PHÁP XÁC ĐỊNH CÁC HẠNG MỤC CHI PHI CUA TONG MUC DAU TƯ KHI CHUA Cể RỦI RO

“Trưởng hợp cần thiết nhà thầu th công công trinh phải tự tổ chức khai thắc và sản xuất các loại vật liệu cát, đá để phục vụ thi công xây dựng công trình thì chỉ phí chung tinh trong giá vật liệu bằng ty lệ 2.5% trên chỉ phí nhân công và mấy thi. Chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công được tính bằng tỷ lệ 2% trên tổng chỉ phí trực tiếp, chỉ phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước đối với sắc công tình đi theo tuyến như đường diy ti điện, đường đây thông tin bưu di đường giao thông, kênh mương, đường ống, các công trình thi công dang tuyển khác và bằng ỷ ệ 1% đối với các công tình còn lại.

PHAN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ

Vi dụ: Do khâu giải phóng mặt bằng mà dự án gói thầu số 3 đường dẫn phía bắc cầu Nhật Tân phái thi công cảm chững suốt 1.5 năm, mọi chi. Đối với dự án đầu tư mà luận văn dang nghiên cứu thì các hạng mục xây dựng sau có khả năng rủi ro cao: san lắp mặt bằng xây dưng, phần mồng công trình, hệ thống đường giao thông nội bộ.

GIỚI THIỆU DY ÁN

ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH, AP DỤNG CHO KHU NUÔI DƯỠNG BỆNH NHÂN TÂM THÂN THUỘC TRUNG TÂM BẢO TRỢ. Dé xây dựng quy trình kiểm toản tổng mức đầu tư, có xét rúi ro, cẳn thực hiện theo.

PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SO LIEU THỰC TẾ VE QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN DỰ ÁN

“Thực hiện Hợp đồng Kiểm toán số 2009-12/DTKT/XDCB ngày 02/10/2012 được ký giữa Công ty A và Công ty Kiểm toán C, chúng tôi đã tiến hành kiểm toán Bio toán vốn đầu tư hoàn thành công trình: Khu nuôi dưỡng bệnh nhân tâm thin Trung tâm bảo trợ xã hội Kiên Giang (sau đây gọi. là Báo cáo quyết toán) của Công ty A. “Theo phương pháp tính toán về lý thuyết rủ ro kiểm toán chỉ đồng ý cho phép quyết toán được chênh lệch so với tổng dự toán được duyệt là 201.750.000 đồng, Với lý do là không phải toàn bộ khối lượng của hạng mục trên bị rủi ro, mà chỉ xây,.