Nghiên cứu giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý trật tự xây dựng đô thị trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La

TRA’ XÂY DỰNG ĐÔ THI

QUNN

Để tìm hiểu về công tác quản lý trật tự xây dựng thì trước hết cần biết đến chức năng.

ĐỘI THANH TRA

(Nguôn: Phòng Quân lý đồ thi luyện Mai Son) (Qua số liệu tại bảng 2.5 ta thấy ring 3 năm gin đây lực lượng cản bộ của phông Quản lý đô thị huyện Mai Sơn không có sự thay đổi cá về số lượng cán bộ và về trình độ chuyên môn, và chỉ có 2 trình độ chuyên môn: trình độ đại học có 3 cán bộ chiếm. + Yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan cung cấp đầy đủ tài liệu edn thiết như: HỖ sơ quy hoạch tr sở quy hoạch tính, GPXD từ Phong quân lý xây dụng độ thị.

2016 2017 2018 công trình xây | Sốlượng | Tỷ |Sốlượng| Tỷ tông Tỷ

ĐÈ XUẤT GIẢI PHÁP DAY MANH CÔNG TÁC QUAN LÝ TRẬT TỰ XÂY DUNG ĐÔ THỊ TREN DIA BAN HUYỆN MAI SƠN,

Người din có thể ở nhà gửi một số ban vẽ cơ bản và sean (hoặc chụp. ình) tờ pháp lý ngày giờ để chủ. đất theo quy định. Nếu đồng ý đủ điều kiện cấp phép thi thông báo tur đến nhận GPXD thông qua mail hoặc nhắn tin điện thoi. Và khi chủ đầu tư đến nhận GPXD chỉ cần mang theo tờ pháp lý về dit gốc để đổi chiếu, 'Nhữ vậy, người dân chỉ đến tổ một cửa một lẫn đẻ. nhận GPXD giảm phién hà cho người dân. Những tuyển đường có yêu cầu kiến trúc, quy hoạch phức tạp, 3 tng trở lên hoặc hơn 250 m2 cần đơn vị tư vấn thiết kế đóng dấu thi có thé nhận hồ sơ cấp phép tại tổ một cửa. Tuy nhiên khi trả hồ sơ GPXD có thể trả qua đường Bưu điện tránh được người dân đi lại nhiều lần. Can xem xét miễn cắp GPXD đối với một số. thông số ghi trong GPXD như khoản Iti, chỉ giới xây dựng, chiễu cao ting một. Nếu hà cho người dan, và cơ quan cấp phép sẽ. thực hiện được giải pháp này sẽ giảm phié. giảm bớt khối lượng công việc đá. Céng tác phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong thực hiện chính sách quản lý. trật tự xây dựng Tang cường công tác kiểm tra và phối hợp giữa cúc cơ quan trong quá trình thực hiện chính sách. Bởi lẽ, việc xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng là một trong những lĩnh vực xử lý hành chính phức tạp nhất, đồi hỏi phải cỏ sự. phối hop giữa nhiều cơ quan, ổ chức. Dồng thời gin rừ trich nhiệm cho từng cỏ nhõn,. tổ chức trong quá trình quán lý và xử lý vi phạm trật tự xây dựng. BE đảm bao xứ lý hiệu quả công trình vi phạm tật tự xây dụng đô thị cần sự phối hợp của lực lượng. công an trong các biện pháp ngừng thi công như cắm chở vật liệu vào công trình, cắm. lao động thi công vào công tình, hỗ trợ lực lượng cho tổ quy tắc phường tạm thụ git đồ nghé thi công công trình, sự vận động của Mặt trận đoàn thể. Huy động nhân dân,. tổ trưởng dân phố, các tổ chức mat trận đoàn thể Công tác kiểm tra phát hiện các công,. trình vi phạm trật tự xây dựng đặc biệt các trường hợp có tình xây dựng nhà trong các. khu đã công bố quy hoạch giả toa côn gặp nhiễu khó khăn. Người dân xây dựng vào ban đêm, hay ngụy trang che bạt li rất khó cho lục lượng kiểm tra phát hiện để xử lý. vi vậy cần sự hợp tác của nhân dân, tổ trưởng dân phổ để báo cáo UBND xã nhằm kịp. thời trong công ác xử lý. Tập huắn kỹ năng giao tiép với nhân dân. + Đối với UBND huyện Mai Sơn Giao phòng Nội vụ ngoài mở các tập huấn chuyên. môn nghiệp vụ. Cần mở lớp tập huin về ki năng giao tiếp với công dân cho cần bộ tổ một cửa, cán bộ trực tiếp gặp nhân dân khi kiếm tra cấp phép. Và đặc biệt là cán bộ. Đội kiểm tra quy tắc đô thị vi thường xuyên tiếp xúc và xử lý vỉ phạm, dé nâng cao hiệu quả công việ tạo được sự hài lòng cho nhân dân. Khién người dân vi phạm phải. “tâm phục khẩu phục” dù bị xử lý vi phạm. Nâng cao thu nhập cho cán bộ trực tiếp. kiếm tra xử lý trật vỉ phạm Hiện nay lực lượng này da số la viên chức và hợp đồng. lao đông nên không có phụ cắp công vụ 20% lương so với cán bộ công chức nên thu. Vì vậy đề nghị UBND quận hỗ tro kinh phi cho đổi tượng này ly từ nguồn. xử phạt vi phạm hành chính. Theo quy định có th trích từ 0% đến 100% tiên xử phạt cho lực lượng tham gia công tác phát hiện và xử lý ỉ phạm hành chính. Khắc phục những tồn ti và yếu kém nêu trên, tăng cường công tác quản lý lập lạ trật tự, kỹ cường xây dựng tại các đỗ thị và nâng cao chất lượng quy hoạch kiến trúc đô thị. của huyện Mai Sơn đáp ứng phù hợp với định hướng phát triển chung của cả nước và. phục vụ mục tiêu phát triển kinh ế, xã hội của huyện trong giai đoạn tới cần chứ tr. ôộn những vấn để sau. = Chú ý diy đủ và tập trung nguồn lực cho công tác quy hoạch xây dựng. = Thực hiện nghiêm túc việc Công bổ, công khai đồ án quy hoạch xây đựng 46 thị. - Việc thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự xây dựng đô thị thực hiện nghiêm. tức và kịp thời, các chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để ngăn ngửa dấn đến tinh trạng xây. ‘dung không phép, sai phép còn phổ biến. ~ Chủ trọng công tc cải ích hành chính trong quản lý xây dụng đô thị một s địa. Xây dựng kế hoạch đảo tạo, bồi đường nghiệp vụ quản lý xây dựng cho. đội ngũ cin bộ công chức các Phòng, ban ngành có iền quan đến inh vực xây dựng và. cắn bộ công chức địa chính ~ xây dựng các xã, thị trần để kip thôi nắm bắt ác quy. định mới của pháp luật về lĩnh vực xây dựng. Đối với những xã người din không có điều kiện tiếp cận với những thông tn về pháp. luật trong xây dựng cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục. pháp luật rộng rãi trên mọi phương tiện thông tin đại chúng để nhắc nhờ, hướng dẫn tao điễu kiện cho ổ chức, bộ gia dinh và cá nhân hiểu biết và chấp hành quy định pháp,. luật về xây dựng. Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch trong công tác quản lý xây dựng, quy hoạch theo đúng quy định của Luật Xây dựng. KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ. “Trong những năm qua, cùng với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tắc độ phát triển đô thị diễn ra khá nhanh. Các đô thị được quan tâm đầu tư phát triển nên nhìn chung chất lượng hạ ting ký thuật, hạ ting xã hội và dịch vụ công cộng được. nâng lên; từng bước hình thinh hệ thống các d6 thị hiện đại, van minh theo Định đô thị Việt Nam đến năm 2020 đã được Thủ tưởng Chớnh phủ phờ duyệt. Cụng tỏc quy hoạch xõy dựng đó cú bước chuyển biển rừ. hướng quy hoạch tổng thể phát tr. tật cả về số lượng và chất lượng; việc cải thiện thủ tục hành chính, thủ tục cắp Giấy. phép xây dựng giảm bớt phiền ha trong quản lý xây dựng đã được quan tâm. nhiên Công tác quản lý xây dựng tại các đô thị vẫn còn một số tổn tại và yếu kém:. nhiều địa phương chưa chú ý diy đủ và tập trung nguồn lực cho công tác quy hoạch xây dung; việc công bố, công khai đồ án quy hoạch xây dựng đô thị chưa được thực. hiện nghiêm túc dẫn đến tình trang phải thỏa thuận quy hoạch cho từng công trình, từng dự án; các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đầu tư xây dựng còn gặp nhiều khô khăn nt số quy định về thu hồi đắc giao đất côn chưa thực sự phủ hợp với các loại hình dự án Khác nhau Lim ảnh trong thẩm định thiết kế cơ sở và xin cap Giấy phép xây dựng;. hưởng tới qua trình phát triển đô thị; việc thanh tra, kiém tra, xử lý các vi phạm trật tự xây đựng đô thị chưa nghiêm và chưa lập thời, các chế ti xử phạt chưa đủ mạnh để. ngăn ngừa din đến tình trạng xây dựng không phép, sai phép còn phổ biển. cải cách hành chính trong quản lý xây dựng đô thị tại một số địa phương chú trọng, đặc biệt là iệc cải cách thi tục hành chính và thực hiện phân cắp quản lý xây dựng;. cán bộ ở cấp cơ sở cỏn thiếu, trình độ, năng lực còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu. Vì vậy vấn dé dat ra ở đây là cần nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý trật tự xây dựng là rất cấp bách. Là một huyện ở khu vực kinh tế khó khăn của khu vực Tây bic, kính tế xã hội đang timg bước phát triển nhưng côn nhiều khó khan và thách thức. Nén kinh ế chủ yếu là nông, ngư nghiệp, trình độ nguồn nhân lực va dân trí còn thấp chưa đáp ứng được nhu. sầu phát tiễn. Đây cũng là những áp lực lớn đối với công tác quản trật tự ý xây dựng. “của huyện Mai Sơn trong thời gian tới. “rước thực trang công tác quản lý trật tự đô thi tai huyện Mai Son, Để nông cao hiệu qua công tác quản lý tật tự trong xây dựng trên dia bản huyện Mai Sơn, trước mắt xin. 3) Thực hiện công tá rà soát các Đồ án quy hoạch để kip thời điều chỉnh phủ hợp với. tình hình phát triển kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng của địa phương; xây dựng Quy chế quan lý quy hoạch, kin tric đô thị đối với những khu vực trong đô thị chưa. có quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch chỉ tiết xây đựng tỷ lệ 1/500 và những. khu vực, tuyển đường nằm ngoài đô thi nhưng có định hướng quản lý kiến trúc cảnh. quan để làm cơ sở cấp phép xây dựng và quan lý trật tự xây dựng; Thục hiện nghiêm. việc công bố, công khai các dé án quy hoạch xây dựng đã được du là cácđạc đỗ án quy hoạch chi tết xây dụng: đồng thời tổ chức cắm mbe giới tại thực dia theo. quy định để người dan, tô chức va doanh nghiệp biết, thực hiện và giám sát thực hiện. theo quy hoạch. Tổ chức cắm mốc giỏi và quản lý mốc giới quy hoạch theo quy định pháp luật, trước mắt cần tập trung vào các tuyến đường chính, khu vực trung tâm cẳn. quan lý, bảo vệ. b) Xây dựng kế hoạch kiểm tra; tổ chức kiểm tra các công trình xây dựng lẫn chiếm. (Kip hỗ sơ từng hộ gia đình, từng tổ chức, cá nhân của tùng tuyển đường, tuyến phố, khu dé thị, khu dân cư..), xác định cụ thể mức độ vi phạm của các công trình, trên cơ sở đó tích cực tuyên truyền, vận động người dân tự giác tháo dỡ công trình vi phạm, trường hợp không chấp hành thực hiện nghiêm việc cường chế, phá dỡ công trình vi phạm và xử lý theo đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác quản lý tật tự xây dựng đô thị sau tháo dỡ; thực hiện nghiêm các quy định của Luật Xây dựng, Luật Quy hoạch đô thị và các văn bản hướng,. dẫn về quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng, quản lý xây dựng theo giấy phép được. ©) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giảm sát trong quản lý xây dựng đảm bio tuân thủ quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng va quan lý trật tự xây dựng. trên địa ban, nhất là tại địa bàn giáp ranh giữa các huyện, các khu, cụm công nghiệp và các tuyến đường mới được đầu tư nâng cấp, mở rộng: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả. “quản lý tật tự xây dụng ở các cấp chính quyền địa phương. Tiền hành kiém tr việc chấp hành các quy định của pháp luật về cấp giấy phép xi dựng, quan lý xây dựng,. phép xây dựng đối vớ các công tỉnh xây dựng trên địa bản, xử lý nghiêm và. dit điểm các trường hợp vi phạm trong quản lý trật tự xây dựng theo đúng quy định. “của pháp luật. 6 Khân trương ả soát li ce quyết dịnh xử phạt phạm hình chính rong hoạt động xây dựng đã có hiệu lực pháp luật được ban hành theo thẳm quyền nhưng chưa được thực hiện hoặc thực hiện chưa đầy đó; m tra, đôn đốc việc thực hiện và tổ chức thực. hiện các bước tiếp theo đúng quy định của pháp luật đi với các trường hợp cổ tinh trì. "hoãn, không thục hiện quyết định xi phạt. @) Tổ chức tuyên truyền, phổ biển sâu rộng dén nhân dân các quy định của pháp luật. trong hoạt động xây dựng: Nang cao ý thức, nhận thức của cộng đồng về chấp hình, trật tự xây đựng; Thường xuyên kiểm tra tinh hình tật tự xây dựng trên địa bản, đảm bảo mọi hành vi vi phạm phải được phát hiện sớm và xử lý triệt để. 2) Chủ tỉ tổ chức tổng kế: đánh giá những hạn chế, khó khăn vướng mắc trong việc phối hợp thực hiện quyết định đình chỉ thi công xây dựng công trình và quyết định eưỡng chế phi dỡ công trinh vi phạm trật ự xây dựng trên dia bản để rút kinh nghiệm, thực hiệ tố hơn trong hồi gia tới.