Đánh giá thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Trần Phú, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn năm 2022 và giải pháp nâng cao

MỤC LỤC

Mục tiêu nghiên cứu

Đánh giá ý kiến của người dân về công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Trần Phú, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn năm 2022. Tìm hiểu những khó khăn tồn tại trong công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác này tại địa phương.

Ý nghĩa

Khi triển khai cập nhật đủ thông tin, tình hình sử dụng đất theo hiện trạng, nhà nước sẽ tổ chức kế hoạch triển khai công tác quy hoạch đồng đều, đầy đủ và công khai toàn dân cùng thực hiện, người sử dụng đất được hưởng quyền mà nhà nước ban hành quyền giao, sử dụng đất, cấp quyền cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất theo nhu cầu của người dân, chuyển quyền sử dụng đất hoặc thu hồi để thực hiện các dự án nhằm mục đích phát triển kinh tế xã hội. Vậy nội dung này quan trọng liên quan trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước về đất đai được ban hành thông qua các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về công tác quản lý, sử dụng đất , triển khai công tác quy hoạch , kế hoạch sử dụng đất hàng năm, phân hạng, đánh giá chất lượng đất, định giá đất, bàn giao, cho thuê quyền sử dụng đất, thu hồi đất, giải quyết các vấn đề tranh chấp và kiện cáo, khiếu nại trong lĩnh vực đất đai.

Khái quát chung về đăng ký, cấp GCNQSD đất theo quy định hiện hành 1. Đối với đăng ký quyền sử dụng đất

Doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần hoặc mua lại theo quy định về đầu tư theo đúng quy định của pháp luật (Luật đất đai 2013). Người đại diện cho một nhóm hoặc tổ chức sử dụng chung quyền sử dụng đất có trách nhiệm đăng ký quyền sử dụng đất đối với cơ quan chức năng (Luật đất đai 2013).

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Sau khi hoàn tất về thủ tục nhận đủ hồ sơ và nộp tại UBND xã trong thời gian 05 ngày hoàn thành xem xét và hoàn thiện sổ sách, đảm bảo theo quy định thì đăng ký vào sổ địa chính tại UBND xã để cập nhật thông tin biến động xảy ra ở ngoài hiện trạng vào trong bản đồ và có dấu xác nhận vào đơn đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định, thu lệ phí thẩm định và xử lý hồ sơ theo quy định và trả lại tờ đơn kèm theo xác nhận của UBND xã để nộp lên sở Tài Nguyên và Môi Trường (Luật đất đai 2013). Trường hợp ranh giới thửa đất có sự thay đổi về diện tích so với tại thời điểm cấp GCNQSD đất bị thay đổi nhiều, có sự chênh lệnh lớn về diện tích thì triển khai công tác đo đạc lại và xét điều kiện để cấp GCNQSD đất đúng với hiện trạng đang sử dụng được quy định tại điều 99, Luật đất đai 2013 (Luật đất đai 2013). Trình tự thủ tục hành chính xin cấp GCNQSD đất cho cá nhân và hộ gia đình đang sử dụng đất tại xã. Quy định chi tiết về trình tự, thủ tục có liên quan trong đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Xét điều kiện cấp GCNQSD đất đối với lần đầu hoặc đăng ký bổ sung đối với tài sản gắn liền với đất. Người sử dụng đất cần nộp đầy đủ 01 bộ hồ sơ theo quy định để làm thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất. Các cá nhân, người sử dụng đất, hộ gia đình, cộng đồng dân cư được quyền đề nghị đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất, cấp GCNQSD đất thuộc trách nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện của UBND cấp xã như sau:. a) Một số trường hợp không có giấy tờ theo quy định tại điều 100 của Luật đất đai 2013 và điều 18 của Nghị định 43/2014/NĐ-CP thì cần xác địnhnguồn gốc sử dụng đất và thời điểm khai phá và sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất, có sự phù hợp trong quy hoạch.

Hình 2.1: Mẫu trang 1 và 4 của GCNQSD đất
Hình 2.1: Mẫu trang 1 và 4 của GCNQSD đất

Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Nhiệm vụ ngày nay là đổi thửa, dồn điền đổi thửa, quy hoạch xây dựng nông thôn mới làm thay đổi vùng cho phù hợp với tình hình hiện nay và thay đổi diện tích theo hiện trạng giấy chứng nhận đã cấp… Từ đó phải sửa đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như thúc đẩy tăng cường hiệu quả giám sát kết quả và báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Ðể giúp cho công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất có hiệu quả, tỉnh Bắc Giang đã và đang tích cực đầu tư lập bản đồ địa chính theo đúng quy định của pháp luật, điều tra thu thập các tài liệu liên quan đất đai từ năm 2003 trở về trước để làm cơ sở tham khảo, bổ sung lập sổ địa chính mới.

Phương pháp nghiên cứu 1. Thu thập tài liệu

Để thực hiện chính sách Luật đất đai 2013 và một số văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực quản lý đất trên địa bàn, UBND xã Trần Phú tổ chức công tác triển khai mở lớp tập huấn cho các cán bộ trong bộ máy theo đợt, trung bình ba tháng triển khai mở lớp tập huấn một lần nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác tuyên truyền cho người dân hiểu và nâng cao công tác quản lý đất theo quy định của pháp luật. Hàng năm, UBND xã tổ chức họp triển khai công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, hiện nay xã đang triển khai thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ năm 2020 đến năm 2030, góp phần thúc đẩy sự phát triển quan trọng trong thực hiện đường lối chính sách của nhà nước và nội dung trong quản lý nhà nước.

Hình 4.1. Bản đồ xã Trần Phú
Hình 4.1. Bản đồ xã Trần Phú

Đánh giá công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp trên địa bàn xã Trần Phú năm 2022

Công tác thực hiện giao đất, cấp GCNQSD đất Lâm nghiệp

Tổng hợp kết quả cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp xã Trần Phú Căn cứ theo quyết định số 847/QĐ-UBND huyện Na Rì về việc Giao đất quyền sở hữu, tài sản nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư tại xã Trần Phú, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn ban hành có bảng kết quả đạt được của công tác cấp GCNQSD đất Lâm Nghiệp tại Xã Trần Phú. Lãnh đạo xã, cán bộ địa chính, tổ giao đất lâm nghiệp cấp xã, trưởng thôn cùng người dân, chủ hộ đã kết hợp với đơn vị tư vấn rà soát toàn bộ hồ sơ giao đất lâm nghiệp đoạn trước đây trên khu vực dự kiến giao đất cho người dân trong thôn, bản.

Bảng 4.4. Tổng hợp số hộ và diện tích dự kiến cấp  TT  Tên thôn  Số hộ và cộng đồng
Bảng 4.4. Tổng hợp số hộ và diện tích dự kiến cấp TT Tên thôn Số hộ và cộng đồng

Đánh giá ý kiến về công tác cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp của người dân trên địa bàn xã Trần Phú năm 2022

Phần lớn số người trả lời đúng vẫn đạt ở mức khá tốt nhưng lượng người trả lời sai đã tăng lên khá lớn (30 %) và một phần nhỏ trả lời không biết, nguyên nhân đơn giản là do đối tượng được cấp giấy này chiếm số lượng nhỏ, thẩm quyền cấp giấy cũng xa với vời với hiểu biết của. Không quá bất ngờ khi 100 % người tham gia trả lời phỏng vấn các câu hỏi trên đều trả lời đúng bởi lẽ các câu hỏi đó khá cơ bản và thực tế, các hộ gia đình, cá nhân đều tối thiểu có ít nhất 1 GCN QSD đất nên họ nắm được khá tốt các nội dung này.

Bảng 4.9. Những quy định về thẩm quyền cấp GCNQSDĐ
Bảng 4.9. Những quy định về thẩm quyền cấp GCNQSDĐ

Những thuận lợi, khó khăn và giải pháp khắc phục trong công tác cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp trên địa bàn xã Trần Phú

- Do mới sáp nhập cùng với đó là địa hình đồi núi nên việc công tác quản lí đất đai cũng gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong công tác kê khai ở các trụ sở nhà họp thôn, xóm vẫn cách xa người dân nên công tác đi lại, họp thôn khá là vất vả cho người dân cũng như tổ công tác. - Lên phương án tuyên truyền, mở rộng công tác phổ biến cho người dân qua loa phát thanh, loa thôn, hướng dẫn cho trưởng thôn, trưởng bản vận động đến người dân, treo bảng tuyên truyền ở các nhà cộng đồng, nhà văn hóa nhằm mục đích nâng cao ý thức cho người dân về pháp luật đất đai và trách nhiệm của họ về quyền lợi, nghĩa vụ họ phải thực hiện trong quá trình sử dụng đất cũng như trong quá trình sử dụng đất rừng sản xuất.

Kiến nghị

- Giải pháp: Cần tổ chức họp thôn để tuyên truyền và phổ biến chính sách pháp luật để họ hiểu được và nhận thấy việc giao đất và cấp GCNQSDĐLN là quyền lợi của họ. Thành lập các tổ hòa giải từ cấp thôn có sự tham gia của lónh đạo địa phương và vận động cỏc hộ xỏc định rừ mốc giới, kết hợp với các thông tin khác để đối chiếu thửa đất nhằm giải quyết một cách hợp lý.

Những quy định về thẩm quyền cấp GCN QSD đất

Ông/bà cho biết Thẩm quyền cấp GCN QSD đất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt định cư ở nước ngoài do cơ quan nào cấp?. Ông/bà cho biết UBND cấp xã có thẩm quyền cấp GCN cho đối tượng nào?.

Những quy định về nội dung ghi trên GCN QSD đất

ĐÁNH GIÁ Ý KIẾN CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC TIẾP NHẬN VÀ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP GCN QSD ĐẤT

Danh sách một số lí do không đủ điều kiện giao đất, cấp GCNQSD đất lâm nghiệp tại xã Trần Phú, huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn. UBND xã xét duyệt là có ý kiến của ông Thiết về hs của ông Tiến.