MỤC LỤC
Tác giả Lê Thị Bình Minh (2013) Nghiên cău: <Đẩy mạnh cải cách hành chính nhà n°ớc t nh Hòa Bình giai đoạn 2011-2020= Luận văn Thạc sĩ quản lý hành chính công, Học vián Hành chính đã trình bày những hoạt động đổi mới thā tÿc hành chính cāa t nh Hòa Bình đáp ăng xu h°ớng phát triển cāa xã hội, t nh Hòa Bình đã thực hián đ¡n giản hóa các thā tÿc, tiếp cận với nhân dân và các đ¡n vị tổ chăc xã hội một cách khoa học thông qua các thā tÿc hành chính, đồng thời thực hián bồi d°ỡng nâng cao năng lực cāa đội ngũ cán bộ thực thi thā tÿc hành chính cả về năng lực chuyên môn và thái độ phÿc vÿ giúp thā tÿc hành chính nhà n°ớcđ°ợc triển khai mạnh mẽ và thuận lợi [17]. Tác giả Vũ ThịThanh H°¡ng (2017) nghiên cău: Cải cách thā tÿc hành chính tại UBND huyán Kim Động, t nh H°ng Yên tại Học vián hành chính Quốc gia đã trình bày các hoạt động cải cách thā tÿc hành chính trong lĩnh vực tài nguyên môi tr°ờng, lĩnh vực t° pháp - hộ tịch, lĩnh vực kế hoạch đầu t° tại UBND huyán Kim Động giai đoạn 2014-2017, cho thấy những kết quả đạt đ°ợc trong công tác cải cách hành chính mà địa ph°¡ng thực hián đồng thời cũng đ°a ra những hạn chế mà UBND huyán Kim Động còn gặp phải, trong đó nhấn mạnh tới công tác kiểm tra hoạt động cải cách thā tÿc, °u tiên đẩy mạnh ăng dÿng CNTT vào kiểm soát thā tÿc hành chính ở giai đoạn tiếp theo [15].
- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Số liáu thă cấp đ°ợc thu thập từ các sổ sách và báo cáo hoạt động thực hián các thā tÿc hành chính tại Āy ban nhân dân xã Thiáu Vân, thành phố Thanh Hóa, t nh Thanh Hóa từ 2018 trở lại đây, các loại văn bản quy phạm pháp luật nh° Nghị định cāa Chính phā; Thông t°, quyết định cāa Thā t°¡ng Chính phā, Quyết định cāa UBND t nh Thanh Hóa; Thành phố Thanh Hóa…. - Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Để thu thập các dữ liáu s¡ cấp, tác giả thực hián một cuộc khảo sát lấy ý kiến đánh giá cāa ng°ời dân đến làm viác tại UBND xã về chất l°ợng thā tÿc hành chính dựa trên các ch số đánh giá chất l°ợng hoạt động tại UBND xã mà tác giả xây dựng dựa vào các nghiên cău tr°ớc.
Tác giả thực hián khảo sát 150 ng°ời dân đã từng đến thực hián thā tÿc hành chính tại UBND xã Thiáu Vân. Sử dÿng ph°¡ng pháp thống kê và cách tính giá trị bình quân gia quyền để sử lý số liáu.
Có thể hiểu, Thā tÿc hành chính (TTHC) là quá trình phải tuân thā theo một loạt các quy định, quy trình, và quyền lợi đ°ợc quy định bởi pháp luật nhằm đảm bảo viác thực hián các nhiám vÿ, hoạt động cāa các c¡ quan nhà n°ớc, tổ chăc hoặc cá nhân đ°ợc gọi là hành chính công. Trong há thống quản lý HCNN, TTHC có thể áp dÿng trong nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm lĩnh vực thuế, giấy phép, đăng ký, xét duyát, cấp phát, giải quyết khiếu nại, và nhiều hoạt động khác liên quan đến viác thực hián quyền và nghĩa vÿ cāa ng°ời dân và tổ chăc trong quan há với nhà n°ớc. Thā tÿc hành chính th°ờng bao gồm các b°ớc và quy trình cÿ thể để làm cho quỏ trỡnh thực hiỏn cụng viỏc cụng cộng một cỏch rừ ràng, cụng bằng và minh bạch. Các quy định thā tÿc hành chính đ°ợc thiết lập để đảm bảo tính pháp lý, sự công bằng, sự minh bạch và trách nhiám cāa các c¡. quan hành chính. Cũng tại văn bản này, Khoản 2, Điều 8 đã xác định những bộ phận tạo ra TTHC hoàn ch nh gồm có:. 5) Thời gian giải quyết;. 6) Đốit°ợng thực hián TTHC;. 8) Kếtquả thực hián TTHC;. Họ có nhiám vÿ đảm bảo trật tự và an ninh tại địa ph°¡ng, quản lý tài nguyên địa ph°¡ng, quản lý và phát triển c¡ sở hạ tầng, quản lý các dịch vÿ công cộng nh° giáo dÿc, y tế, văn hóa, và phát triển kinh tế địa ph°¡ng.Đồng thời, UBND xã t°¡ng tác trực tiếp với cộng đồng và đại dián cho lợi ích cāa c° dân địa ph°¡ng.
UBND xã thông th°ờng bố trí cán bộ chuyên môn tiếp nhận TTHC theo c¡ chế một cửa bao gồm các lĩnh vực hành chính-T° pháp, Văn hóa-Xã hội, Địa chính - Xây dựng, VP-TK bao gồm tổng thể 5 công chăc, và một cán bộ là lãnh đạo UBND phÿ trách một cửa. + Tiêu chuẩn về độ tuổi đā 18 trở lên, trình độ yêu cầu tốt nghiáp trung học phổ thông và có trình độ kiến thăc chuyên môn nghiáp vÿ tốt nghiáp đại học chuyên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiám vÿ chăc danh công chăc xã, trừ tr°ờng hợp pháp luật có quy định khác.
Ngoài ra, trong bối cảnh phát triển công nghá 4.0 hián nay, áp dÿng công nghá kỹ thuật hián đại vào thực hián nhiám vÿ giải quyết TTHC sẽ giúp cải thián hiáu quả làm viác, tăng tính chính xác, tăng c°ờng sự tự động hóa quy trình và giảm thiểu thời gian xử lý hồ s¡, đồng thời đảm bảo tính bảo mật cāa thông tin cá nhân và quy trình xử lý hồ s¡, góp phần xây dựng niềm tin và sự tin t°ởng từ phía công dân. Họ đảm bảo đ°ợc các quy trình và quy định đang đ°ợc tuân thā, giúp điều ch nh nếu cần thiết và đảm bảo sự nhất quán và chất l°ợng trong viác giải quyết các thā tÿc hành chính, đồng thời tạo điều kián cho cán bộ công chăc trong đ¡n vị đóng góp ý kiến, đề xuất các ph°¡ng pháp, quy trình mới để nâng cao chất l°ợng và hiáu quả thực hián thā tÿc.
+ UBND xó An Mỹ cũn đặt ra cỏc mÿc tiờu rừ ràng cho từng giai đoạn trong hoạt động cải cách TTHC, ví dÿ xã đã quyết tâm cao thực hián tốt khai thác c¡ sở dữ liáu ng°ời dân trong lĩnh vực t° pháp; cấp mã số định danh; thí điểm mô hình tr°ờng học đián tử; phát triển và áp dÿng phần mềm tuyển sinh trực tuyến nhiều cấp học;. Trong Ch°¡ng 1, tác giả đã khái quát lại há thống c¡ sở lý thuyết có liên quan về chất l°ợng TTHC, đ°a ra khái niám, vai trò và sự cần thiết phải nâng cao chât l°ợng TTHC tại UBND cấp xã và trình bày 9 tiêu chí đo l°ờng chất l°ợng thā tÿc hành chính cāa UBND xã gồm có các tiêu chí về CSVC, thiết bị làm viác, năng lực thực thi nhiám vÿ cāa cán bộ công chăc xã, sự phối hợp giữa các đ¡n vị liên quan trong giải quyết TTHC, số l°ợng các lĩnh vực TTHC thực hián tại UBND cấp xã, kết quả giải quyết công viác, hoạt động đón tiếp công dân, măc độ phù hợp cāa thời gian giải quyết công viác TTHC, hiáu quả giải quyết công viác và tiêu chí về thái độ phÿc vÿ tại UBDN cấp xã.
- Chịu trách nhiám tr°ớc UBND xã và Chā tịch UBND xã Thiáu Vân về công tác quản lý Nhà n°ớc trong các lĩnh vực công tác: Văn hóa thông tin, quản lý di tích, Dân số - gia đình và trẻ em, Y tế, Giáo dÿc, Thể dÿc thể thao, lao động viác làm, bảo hiểm xã hội, chính sách th°¡ng binh xã hội, vay vốn, chăng thực, đền ¡n đáp nghĩa, phòng chống AIDS - Ma tuý, mại dâm, công tác thi hành án, quản lý hành nghề y d°ợc t° nhân, Vá sinh ATTP và giải quyết đ¡n th°, Phòng chống lÿt bão, PCCC. So với tr°ớc đây, các TTHC hián nay đ°ợc giải quyết một cách nhanh chóng, rút ngắn thời gian và giảm đáng kể phiền hà cho ng°ời dân.Từ ngày 01/8/2020 UBND xã Thiáu vân đã triển khai thực hián phần mềm một cửa đián tử, dịch vÿ công trực tuyến theo Ch thị số 15/CT-UBND ngày 18/3/2020 cāa Chā tịch UBND t nh Thanh Hóa về viác tập trung ch đạo đổi mới quy trình xử lý văn bản, hồ s¡ công viác, giải quyết TTHC trên môi tr°ờng đián tử trong các c¡.
- Dữ liáu thu thập đ°ợc thông qua bảng câu hỏi phỏng vấn ng°ời dân thực hián giao dịch tại UBND xã sẽ đ°ợc phân tích đánh giá theo tỷ lá phần trăm thă bậc. Để đảm bảo cho nhu cầu làm viác, hián đại hóa phÿc vÿ thực thi công vÿ cāa lực l°ợng cán bộ tại UBND xã Thiáu Vân, giai đoạn 2018-2022 UBND xã đã bỏ hàng trăm triáu đồng để nâng cấp, sửa chữa đồng bộ há thống thông tin tại UBND xã đáp ăng xu h°ớng phát triển cāa xã hội và nhu cầu sử giải quyết TTHC trong UBND xã.
Trong năm 2023, toàn bộ các công chăc chā chốt tại các đ¡n vị, bộ phận trực thuộc UBND xã cần tổ chăc tự kiểm tra viác ban hành văn bản cāa đ¡n vị mình (bao gồm: văn bản hành chính, văn bản quy phạm pháp luật do đ¡n vị tham m°u cấp có thẩm quyền ban hành); trên c¡ sở kết quả tự kiểm tra thực hián hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, hāy bỏ, bãi bỏ những văn bản chồng chéo, tạo ra thā tÿc hành chính nhiêu khê, phăc tạp gây khó khăn, tác động tiêu cực đến đời sống, hoạt động sản xuất kinh doanh cāa ng°ời dân và doanh nghiáp. 90% các văn bản, tài liáu chính thăc trao đổi giữa các c¡ quan hành chính nhà n°ớc đ°ợc thực hián d°ới dạng đián tử; cán bộ, công chăc, viên chăc th°ờng xuyên sử dÿng há thống th° đián tử trong công viác; bảo đảm dữ liáu đián tử phÿc vÿ hầu hết các hoạt động trong các c¡ quan; hầu hết các giao dịch cāa các c¡ quan hành chính nhà n°ớc đ°ợc thực hián trên môi tr°ờng đián tử, mọi lúc, mọi n¡i, dựa trên các ăng dÿng truyền thông đa ph°¡ng tián; hầu hết các dịch vÿ công đ°ợc cung cấp trực tuyến trên Mạng thông tin đián tử hành chính ở măc độ 3 và 4, đáp ăng nhu cầu thực tế, phÿc vÿ ng°ời dân và doanh nghiáp mọi lúc, mọi n¡i, dựa trên nhiều ph°¡ng tián khác nhau.
UBND TõNH THANH HểA Bị GIÁO DĂC VÀ ĐÀO TắO TRÊàNG ĐắI HổC VN HểA, THÂ THAO VÀ DU LọCH.
Câu 3: Anh/Chị hãy đánh giá Sự phối hợp giữa các cơ quan đơn vị liên quan đến TTHC tại UBND xã Thiệu Vân, thành phố Thanh Hóa thời gian qua. UBND xã Thiáu Vân tạo ra một môi tr°ờng đón tiếp thân thián, thoải mái và chuyên nghiáp (không gian chờ đợi thoáng đãng, sạch sẽ, có thụng tin hữu ớch, và cú sự h°ớng dẫn rừ ràng về TTHC).