Đề xuất mô hình tổ chức và quản lý tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp - Thủy lợi Hà Nội

TONG QUAN VỀ MÔ HÌNH QUAN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TU

(1) Ban quản lý đự án đầu tư xây dựng chuyên ngành do các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành (Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phat triển nông thôn, Bộ Công thương) quyết định thành lập và được giao cho quan lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng do Bộ làm Chủ đầu tư. - Chủ đầu tư cổ năng lực hoạt động sản xuất, xây dựng phủ hợp với yêu cầu của dự án trồng mới, chăm sóc cây trồng hang năm, nuôi trồng thủy sản, giống cây trồng Vật nuôi, duy tu bảo dưỡng sửa chữa thường xuyên các công trình xây dựng, thiết bị.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TẾ CÁC MÔ HÌNH TÔ

Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực có tư cách pháp nhân đầy đủ, được sử dụng con dấu riêng, được mỡ tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hing thương mại theo quy định; thực hiện các chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của chủ đầu tư và trực tiếp tổ chức quản lý thực hiện các dự án được giao; chịu. - Chủ đầu tơ (rường hợp Ban quản lý dự ân chuyên ngành. Ban quản lý dự án khu vite) không đủ điều kiện năng lực thì ký kết hợp đồng tư vẫn quản lý dự án với tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của Luật. “Xây dụng năm 2014 để thực hiện một, một số hoặc toàn bộ công việc quản lý dự án. ~ Chủ đầu tư có trách nhiệm giám sắt công việc tư vin quản lý dự án và được ủy, aun cho te vấn thực hiện nhiệm vụ quân lý din theo hợp đồng quản lý dự ấn. - Đối với các doanh nghiệp là thành viên của Tập đoàn kinh tế, Tông công ty nhà. nước nếu không đủ điều kiện năng lực để quản lý dự án đầu tư xây dựng bằng. nguồn vốn nhà nước ngoài ngân sách hoặc vốn khác thi được thuê tổ chức, cá nhân. tự vấn có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định này để thực hiện, 2.13 TỔ chức và hoạt động của các tổ chức quản lý dự án đầu tư xây đựng. Ban quản lý dự én đâu tự xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tr. Người quyết định thành lập Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực quyết định về số lượng, chức năng, nhiệm vụ, cơ cầu tổ chức và hoạt. động của các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quán lý dự án khu vục, cụ thể. a) Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban. quản lý dự án khu vực được thành lập phủ hợp với các chuyên ngành thuộc lĩnh vực. quản lý hoặc theo yêu cầu về xây dựng cơ sở vật chất, hạng tại các vùng, khu. vực, Việc tổ chức các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Bạn quản lý dự án khu vực. trực thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an do Bộ trưởng các Bộ này xem xét, quyẾt. định để phủ hợp với yêu cầu đặc thủ trong quan lý ngành, lĩnh vực;. b) Đối với cắp tinh: Các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực do Ủy ban nhân dan cấp tỉnh thành lập gồm: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng. các công trình dân dụng và công nghiệp, Ban quản lý dự án dẫu tr xây dụng các công trình giao thông, Ban quản lý dự án đầu tr xây dựng các công trình nông. ép và phi tiễn nông hôn. Riêng đối với các thành phố trực thuộc Trung wong. có thể có thêm Ban quản lý dự án dầu tư xây dụng hạ ting đô thị và khu công. nghiệp, Ban quản lý dự án phát triển đồ thị. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm quản lý đổi với Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực do mình thành lập. e) Đối với cấp huyện: Ban quản lý dự án đầu te xây dựng trục thuộc thực hiện vai tnd chủ đầu tư và quản lý các dự án do Uy ban nhân dân cắp huyện quyết định đều. tự xây dựng:. cấp xã thực hiện vai tr của chủ đầu tư. ‘i đự n do Ủy bạn nhân dân cắp xã quyết nh đu rth Ủy ban nhân dân. ig thời ký kết hợp đồng với Ban quản lý. dự án đầu tr xây dựng của cấp huyện hoặc Ban quản lý dự án đầu tw xây đựng quy định để thực hiện quản lý dự án;. 4) Đối với Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhả nước: Các Ban quản lý dự án chuyên. ngành, Ban quản lý dự án khu vực được thành lập phủ hợp với ngành nghé, lĩnh vực. kinh doanh chính hoặc theo các dia bản, khu vực đã được xác định là trọng điểm đầu tu xây dựng. Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực được tổ chứ. phù hợp với chúc năng, nhiệm vụ được gio, số lượng, quy mô các dự án cần phải. quản lý vả gồm các bộ phận chủ yếu sau:. 2) Ban giám đốc, các giám đốc quản lý dự dn và các bộ phận trục thuộc để giúp Ban. quân lý dự án chuyên ngình, Ban quản lý đự án khu vực thực hiện chúc năng làm chủ đầu tư và chức năng quản lý dự án;. b) Giám đốc quản lý dy én của các Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý. + Xe rách nhiệm và quyén hạn, vì các thành viên trong đội ngũ Ban quản lý dy án đã không côn thuộc vé hai bộ phận khác nhau như trong kết cấu tổ chức dang chức năng, mỗi thành viờn Ban quan lý dự ỏn đều cú trớch nhiệm và quyển hạn rừ ring của tiếng mình, điều này cũng có lợi cho việ chỉ huy và quân lý.

"rong mô hình tổ chức Ban quản lý dự ấn nên bổ trí bộ may cúc phòng chúc năng hủ hợp với công tác quản ý dự án theo Tinh vực ngành: các phòng có sự liên kết với nhau trong quá trình thực hiện dự án từ khâu chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tr, kết thúc đầu tr đưa công trình vào khai thác sử dụng và quyết toán.

PHOTRUONG PHOTRUONG

Nội, có trách nhiệm thay mặt Giám đốc Ban điều hành mọi hoạt động của Ban, chủ tì các cuộc hop khi Giám đốc Ban vắng mặt hoặc ủy quyền: Ký các văn bản bảo cáo, tử trình có liên quan đến phần công việc được phân công, giao nhiệm vụ; Phụ trách công tác ké hoạch (cà kế hoạch tổng thể và kế hoạch hing năm), công tác thấm định hồ sơ và trình phê duyệt các dự án, công tác đầu thầu, lựa chọn nhà thầu và giám sắt thực hiện các nội dung của dự án; Phụ trách công tác thanh tra, kid. Nguyên nhân là do giao việc cho tùng cần bộ theo doi từng dự án từ khi có chủ trương đầu tư đến khi thi công hoàn thành công trình, nên khi cán bộ đi giám sát thi công một hang mục công trình thì các công việc khác đều triển khai rất chậm và không thể lường hết những sai sót trong quá trình thực hiện, nếu vé cơ quan lâm thủ tục thì không. Với số lượng các dự án do Ủy ban nhân dân Thanh phố Hà Nội giao cho Sở Nong nghiệp và PTNT làm chủ đầu tư như hiện nay, thi s lượng các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT là quá nhiều và dẫn tới các Ban quản lý dự án khó có thé tự chủ kính phí để hoạt động.Trong những năm gin đây, diễn hình như năm 2016 thi số lượng các dự án được dẫu tư đang theo chiều hướng giảm din nhưng số lượng Ban quản lý dự án và số lượng cán bộ nhân viên cin các Ban lại không giảm.

- Phòng KẾ hoạch ~ Kỹ thuật: Có chức năng tham ma và giúp Giám đốc Ban thực hiện cụng tỏc xõy đụng kế hoạch, quõn lý và heo dừi việc thực hiện cỏc dự ỏn đầu tự; tổ chức các thủ tục đầu tư, lựa chọn các nhà thu; công tác quân ý hợp đồng kinh tế; công tác quản lý, kiểm soát chất lượng hồ sơ thiết kế, bb sơ tư vẫn đầu tr xây dựng của tit cả các giai đoạn đầu tư, ké cá điều chỉnh bổ sung trong quá trình.

PHONG PHONG KE PHONG PHONG

Trong một dự án cổ tinh đặc thủ thi Lãnh đạo Ban quản lý dự án các công tình nông nghiệp và Phát trién nông thôn nên thành lập ra một Ban quản lý dự án của.