Đề xuất giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý tài chính tại Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội
MỤC LỤC
THỰC TRANG QUAN LÝ TÀI CHÍNH TẠI DAI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - DAI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
(Nguồn: bio cáo quyết toàn tài chỉnh Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân van ). dù nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp và các nguồn thu khác đã tang lên nhưng vẫn. din thất chặt để buộc các đơn vị sự nghị thu phải tự chủ năng động vé tài chính, ty nhiên xét về tỷ trọng thì 5 năm này kính phí ngân sich cp ở mức tỷ lệ ngang nhau Theo bảng số liệu trên nguồn thu sự nghiệp đều tăng vio hang năm, xét về tỷ trọng:. Ha Lan, Mỹ, Tay Ban Nha,.., cùng với chỉ tiêu tuyển sinh tăng, đã làm tăng nguồn. kinh phí hoạt động cho đơn vi). - Tiễn vật tư điện và chỉ phi dich vụ khác (nếu có). b) Thu trên phần chênh lệch thu - chi theo mức ấn định hàng năm cho từng đơn vị. 6, Các khoản thu khác. = Tiền sử dụng di KH-CNxăng xe của các chương trình dự án, để. - Tiền công lao động nghĩa vụ của sinh viên chính quy; lao động kỹ niệm Trường của. người học tại trường. + Tiên đông góp của cán bộ đi làm chuyền gia, tư vấn ong và ngoài nước. - Các khoản thụ khác. Phong Tài vụ tổ chức thu tắt cá các nguồn thu trên, mức thu cụ thé theo quy định. ‘Xu hướng kinh phí Ngân sich Nhà nước cấp chỉ thường xuyên cho các đơn vị SN có. ‘thu đảm bảo một phần chi phí nói chung, cho trường Đại học khoa học Xã hội và. Nhân văn tại ĐHQGHN nói riêng qua các năm tăng lên đáng ké cho thấy tinh hình. ôqin lý và điều hành sử đụng kớnh phớ ngõn sỏch cấp của đơn vị cú hiệu quả: sử dụng. ding mục đích, iết kiệm, góp phin cải hiện các điều kiện học tập. giảng dạy để nâng cao chất lượng đảo tạo và hoàn thành các nhiệm vụ được gio. Việc bảo vệ thành công dé án thí điểm đào tạo hệ cử nhân tài năng, chất lượng cao nhằm cung cấp nguồn lao động có chất lượng cao, thích nghỉ với những thách thức trong cuộc sống, công tác cho xã hội cũng tie động không nhỏ đến số kinh phí NSNN cấp chỉ thường xuyên để triển khai đề án này tại DH Khoa học xã hội và Nhân văn -. safe đồng). + Tuỷ kế hoạch nghiên cứu khoa học của từng trường mà có nguồn tài chính cắp ứng với mỗi loại cấp độ dé tài đó, gm các đề tải khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ, cấp Trường, Với các dé tii nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước và cắp Bộ đồi hồi tính ứng dụng vào thực tiễn cao, các đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường nhằm nghiên cứu phục vụ giảng dạy và học tập,.
"hân phối chênh ch th chỉ bao hàm các nội dung như phương phíp, cách thú tíchlập của súc trường Đạ họ từ phần chênh lệch tha chỉ (nu cổ), cách hức sử dụng các quỹ bộ. máy quản lý quá trinh phân phối này.. va các quy chế ti chính áp dụng trong phân ph. làm rừ hơn ỏc nội dung nờu trờn, sau day chỳng ra sẽ di sõu phõn tớch cơ cầu. “Các nội dng chỉ hường xuyên nằm tong diệ khoản chỉ được chia thành 4 nhóm mục chín:. 1, Nhóm chỉ thanh toán cá nhân, như: Chỉ tiễn lương, tiền công, phụ cấp lương, tiễn thưởng. 2, Nhóm mục chỉ quản lý hành chính như: chỉ vật tự văn phỏng, chỉ thanh toán dich vụ. công cộng, chỉ hông tin uyễn mayen,. 3, Nhóm mục chỉ cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ như: chỉ hội nghị, chi công. tác phí, chỉ biên soạn giáo trình, chỉ đổi mới phương pháp GD. 4, Nhóm mục chỉ cho mua sắm, xây dựng nhỏ, sửa chữa tài sản. Chico HD nat và Chicho ma. ‘gun: Blo co quyŠ tom iH ch Trưởng Dat học Khoa học Xã hội và Nhân văn ) Nhìn vào bảng trên ta thấy, trong cơ cấu các khoản chi thường xuyên của trường từ năm. Nhà trường sẽ ổ chức lễ sinh nhật với mức chỉ không quả 500.000 đi cán bộ (đã bao sồm hoa và quả tặng) đồng thời được Nhà trường tặng không quá 2 tháng lương theo ngịch bậc công chức và phụ cấp chức vụ hiện hưởng tủy theo khả năng tải chính hing. năm của Trường,. ~ Các khoản chỉ mang tinh chất phúc lợi khác phải được phê duyệt của Trưởng Ban. phúc lợi Trường và của Hiệu trưởng. DH Khoa học xã hội & Nhân văn - ĐHQG Ha Nội sẽ tùy thuộc vào tỉnh hình tải chỉnh. của đơn vị để quy định định mức chi Quy phúc lợi đối với từng đối tượng cụ thể, định. mức chỉ này có thể được điều chính, bổ sung hoặc thay đổi tủy thuộc vào tình bình tải chỉnh từng năm của đơn vị. Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra thực hiện thu chỉ. Cong tác kiểm tra tải chính, kế toán không dim bảo tính liên tục, thường xuyên, chưa. thành lập được Ban kiểm tra tài chính chính quy, có chuyên môn thực sy, do vậy dẫn. tỡnh rạng, kết luận của việc kiểm tra nờu ra khụng rừ rằng, chớnh xỏc và chặt chế,. diễm kết luận chưa có t liệu chứng mình. * Nội dung kiểm tra:. 1, Nhà trường Kiểm tra các khoản thu Ngân sách, thu HD của đơn vị. + Kiểm tra việc thực hiện thu Ngân sách được cấp có thắm quyền giao cho đơn vị thực. + Kiểm tra các khoản thu từ các hoạt động kính doanh, cung ứng địch vụ:. + Kiểm tra tính hợp pháp của các khoản chỉ trong phạm vi tổng dự toán được phê du). Vie giao dự toin chỉ thường xuyên đã dựa trên cơ sở cân đối giữa nhu cầu và khả năng, mang tính khoa học, thực tiễn và kế thừa các thành quả đạt được trong những năm qua, đã diều phối và phân bổ các nguồn lực một céch hợp lý, tạo diễu kiện phát triển chuyên môn của các đơn vị, loại bỏ sự chồng chéo lãng phí, cắt bỏ những dự án.
Mite tha học phí hiện nay vẫn chưa di để trang tải, các trường ĐH côn phải thực hiện chế độ miễn giảm học phi theo quy định cho các đổi tượng chính sich, Dé có sự điều tiết này, các trường đã phải giảm quỹ học bổng để tăng chi cho các đối tượng chế độ chính sách, gây ảnh hướng đến hoạt động chung của sinh viên và lim tăng nguồn.
GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG QUAN LÝ TÀI CHÍNH TẠI ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HOI VÀ NHÂN VĂN - ĐẠI HỌC QUỐC GIA
1g cao chất lượng công tác lập de toán ngân sách nhà nước hing năm ang năm, quán tiệt Chỉ thị của Thủ trớng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước, thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chỉnh về việc lập dự toán ngân sich và các văn bản hướng din của Bộ; căn cứ Chiến. Cho tới cuối năm 2013 DH Khoa học xã hội & Nhân văn chưa được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt vị trí việc làm và số lượng vị trí việc làm, nên chỉ hoạt động thường xuyên của các đơn vị chưa được lập vào mục dự toán giao tự chủ theo quy định của Bộ. Dự toán chỉ tiết đã tính toán đủ số vốn đối ứng của phía Việt Nam theo cam kết trong điều ước quốc tế hoặc văn kiện dán được cấp có thẳm quyển phê duyệt Đối với nhiệm vụ khoa học công nghệ Nha nước giao, các đơn vị lập dự toán theo tiền độ và phân kỳ kinh phí thực hiện theo từng nhiệm vụ, đề tài nghiên cứu khoa học được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt, trong đú nờu rừ kinh phi được giao khoỏn, kinh phớ.
"hành vi vi phạm chế độ quản lý tải chính; bảo dam sử dụng có hiệu quả ngân sách nhà nước, thực hành tiết kiêm, chống lãng phí; cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin tải chỉnh phải công khai, phủ hợp với từng đối tượng cung cẤp và tiếp nhận. Hiện nay DH Khoa học xã hội & Nhân văn - đã tiến hành nổi mạng nội bộ, các thông tn in quan đến sự thay đổi các chế độ, chính sich, các định mức thu, chỉ các iền quan đến toàn Trưởng và cá nhân các thinh viên cần được truyền tải qua mạng để mọi người có thể biết được các thông tin đó. “Trường đại học thuộc Trung ương gửi phương dn thu học phí cho cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp, cơ quan quản lý cắp trên và Bộ Tai chính xem xét cho “Trường hợp phương án thu học phí của các đơn vị không tuân thủ đăng các nguyên ắc xác định.
43/2006/ND-CP thi các cơ sở giáo due công lập có nguồn thu học phí phải thực hiện tích tối thiểu 25% chênh ch thu lớn hơn chỉ trong năm tài chính sau khi đã thực hiện nghĩa vụ đối với NSNN (nếu chênh lệch thu lớn hơn chị. lương cắp bậc, chúc vụ trong năm của đơn vị) để tạo lập quỹ phát iển hoạt động sơ lớn hơn một lần quỹ.