Quản Lý Thu Phí Giao Thông Đường Bộ Đảm Bảo An Toàn Và Phát Triển Đường Ô Tô Cao Tốc Hà Nội - Hải Phòng

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

Tính cấp thiết của đề tài

Dự án Đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng là trục giao thông quan trọng kết nối Thủ đô Hà Nội với Thành phố Hải Phòng, nối liền vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ với cụm cảng biển lớn nhất miền Bắc, cảng Hàng không Quốc tế Hải Phòng, Thành phố Hạ Long, tạo môi trường thu hút đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, góp phần phát triển khu vực kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, tạo động lực thúc đẩy phát triển mạng lưới giao thông khu vực phù hợp với chiến lược phát triển giao thông Việt Nam đến năm 2020. Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng cùng với đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai, Hà Nội – Thái Nguyên, Hà Nội – Lạng Sơn, Hải Phòng - Hạ Long tạo thành mạng lưới đường cao tốc của Bắc Bộ; đảm bảo an toàn giao thông, rút ngắn thời gian lưu thông giữa các tỉnh phía bắc: Hà Nội đi Hải Phòng (Cảng Đình Vũ) 53 phút; Hà Nội đi Hạ Long 1h10 phút.

Mục tiêu của đề tài

Tác giả mong muốn sau khi hoàn thành luận văn sẽ đóng góp cho Công ty TNHH MTV quản lý và khai thác đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng về những nội dung và những giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh công tác quản lý thu phí được minh bạch, chính xác từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty. Qua đó giảm các chi phí trong hoạt động thu phí và các yếu tố tác động đến hiệu quả hoạt động quản lý thu phí: Quy tắc ứng xử trong giao tiếp thu phí, Quy tắc về trang phục, hình ảnh, công cụ, dụng cụ, Quy tắc ứng xử khi giao tiếp với khách hàng, Quy tắc ứng xử đối với tình huống khách hàng thường thắc mắc.

Phương pháp nghiên cứu

- Về nội dung: Luận văn nghiên cứu quy trình hoạt động quản lý thu phí tại Công ty TNHH MTV quản lý và khai thác đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng (bao gồm các bước: Quản lý hoạt động thu phí một cách chặt chẽ tránh tiêu cực, thất thoát doanh thu của nhà nước. - Phương pháp thống kê mô tả: Phương pháp này được sử dụng để đánh giá kết quả hoạt động quản lý thu phí tại Công ty TNHH MTV quản lý đường ô tô cao tốc HN-HP, các biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý bằng vật chất, tinh thần, áp dung công nghệ vào hoạt động quản lý thu phí.

Kết cấu luận văn

Trong đề tài sử dụng các bảng thống kê về kết quả kinh doanh của công ty theo loại sản phẩm, về tình hình lao động của công ty. Ngoài ra đề tài còn sử dụng đồ thị dạng hình tròn thể hiện tỷ trọng của các loại lĩnh vực kinh doanh trong các năm 2019 - 2021 của công ty.

Cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài

Không khí làm việc vui vẻ, phấn khởi; không có bè phái trong cơ quan, đơn vị. - Phương pháp tổng hợp thống kê: Sử dụng bảng thống kê và đồ thị thống kê.

Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý thu phí giao thông đường bộ tại công ty TNHH MTV quản lý và khai thác đường ô tô cao tốc Hà

  • Lý luận chung về quản lý thu phí giao thông đường bộ trong doanh nghiệp
    • Các nguyên tắc và nội dung quản lý thu phí giao thông đường bộ
      • Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu phí đường bộ và các chỉ tiêu nghiên cứu
        • Một số kinh nghiệm của các doanh nghiệp và bài học rút ra đổi với Công ty TNHH MTV Quản lý và khai thác đường ô tô cao tốc Hà Nội –
          • Giới thiệu khái quát về Tổng Công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam (VIDIFI) và Công ty TNHH 1 Thành Viên quản lý và
            • Phân tích thực trạng của quản lý thu phí tại tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng giai đoạn 2019 – 2021
              • Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng

                - Đối với các phương tiện thuộc diện được miễn phí đường bộ, mỗi lần qua trạm thu phí, người kiểm soát vé căn cứ vào đặc điểm nhận dạng của từng xe tương ứng (xe chuyên dùng quốc phòng, xe cứu hoả, cứu thương, xe có đoàn xe hộ tống, xe đang chở người bị tai nạn..) để giải quyết cụ thể, đúng đối tượng, tránh tiêu cực, lợi dụng hoặc gây khó khăn cho người điều khiển phương tiện. b) Thực hiện kiểm tra đột xuất các phương tiện sử dụng vé để phát hiện vé giả, vé gian lận và xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật. Việc kiểm tra phải bảo đảm đúng pháp luật, tránh gây hậu quả xấu đối với những người chấp hành đúng pháp luật và gây ách tắc giao thông. c) Nghiêm cấm mọi trường hợp nhận tiền phí đường bộ của người sử dụng phương tiện mà không giao vé hoặc giải quyết cho phương tiện giao thông thuộc diện phải chịu phí không có vé đi qua trạm, thông đồng trốn phí, biển thủ tiền phí, làm thất thoát tiền phí đường bộ. Thực hiện nộp số tiền phí đường bộ (đối với đường bộ đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước) hoặc các khoản thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước (đối với đường bộ đầu tư để kinh doanh) theo thời hạn của pháp luật quy định. Thực hiện chế độ kế toán và quyết toán phí đường bộ theo quy định:. - Mở sổ kế toỏn để theo dừi số thu, nộp và quản lý sử dụng tiền phớ đường bộ theo chế độ kế toán hiện hành của Nhà nước. - Quản lý, sử dụng vé thu phí đường bộ và các chứng từ liên quan theo đúng chế độ quản lý hoá đơn, chứng từ của Bộ Tài chính quy định. - Thực hiện quyết toán phí đường bộ theo năm dương lịch. Thời hạn đơn vị thu phí đường bộ phải nộp quyết toán cho cơ quan Thuế chậm nhất không quá 60 ngày, kể từ ngày 31 tháng 12 của năm quyết toán phí. Quyết toán phí phải phản ảnh đầy đủ toàn bộ số tiền phí đã thu, số tiền phí hoặc thuế phải nộp, số tiền đã nộp ngân sách, số được trích để lại chi phí, số còn phải nộp ngân sách nhà nước hoặc nộp thừa tính đến thời điểm quyết toán phí. Đơn vị thu phí đường bộ có trách nhiệm nộp đủ số tiền phí hoặc tiền thuế còn thiếu vào ngân sách nhà nước sau 10 ngày kể từ ngày nộp báo cáo quyết toán phí, nếu nộp thừa được trừ vào số phải nộp kỳ tiếp sau và phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của số liệu quyết toán phí, nếu đơn vị báo cáo sai để trốn nộp, gian lận tiền của ngân sách nhà nước sẽ bị xử phạt theo quy định của pháp luật. - Cung cấp đầy đủ tài liệu, sổ sách, hoá đơn, chứng từ kế toán liên quan đến việc quản lý phí, thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế. Đặc điểm thu phí giao thông đường bộ và đường ô tô cao tốc:. Đặc điểm chung thu phí giao thông đường bộ;. Loại đường bộ được tổ chức thực hiện thu phí phải có đủ các điều kiện sau đây:. Hoàn thành việc xây dựng, nâng cấp công trình đường bộ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trạm thu phí phù hợp với quy hoạch đường gắn với dự án do cơ quan có thẩm quyền quyết định, cụ thể:. a) Đối với đường quốc lộ, phải phù hợp với quy hoạch đường gắn với dự án và có quyết định thành lập trạm thu phí của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải;. b) Đối với đường địa phương, phải phù hợp với quy hoạch đường gắn với dự án do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Trong quý I năm 2021, lưu lượng xe tham gia giao thông trên tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng có mức tăng cao hơn so với quý I/2020 do cơ bản đã kiểm soát được dịch bệnh COVID – 19, mặc dù vậy Công ty QLKT vẫn tập trung đảm bảo công tác tổ chức giao thông, vận hành khai thác và quản lý thu phí tốt, không để xảy ra hiện tượng ùn tắc tại các trạm thu phí hoặc có sự việc gây mất an toàn giao thông, an ninh trật tự dọc tuyến đường ô tô cao tốc Hà Nội – Hải Phòng.

                - Đối với các chức danh: Giám đốc, phó Giám đốc, kế toán trưởng, trưởng phòng, trợ lý Giám đốc, phó phòng, thư ký Giám đốc, thư ký hội đồng thành viên, chuyên viên chính, kỹ sư chính, chuyên viên, kỹ sư, trạm trưởng trạm thu phí và các chức danh tương đương, trạm phó trạm thu phí và các chức danh tương đương, tổ trưởng, tổ phó các tổ nghiệp vụ làm việc tại Công ty đủ 3 năm, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và không vi phạm nội quy lao động, không bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách (bằng văn bản) trở lên được xét/ thi nâng bậc lương. - Đối với các chức danh: Kỹ thuật viên, nhân viên các phòng chuyên môn, văn thư, hành chính, lễ tân, lái xe, nhân viên giám sát hậu kiểm trung tâm, nhân viên điều hành trung tâm, IT, nhân viên giám sát hậu kiểm, nhân viên nghiệp vụ hành chính, nhân viên các tổ thu phí, nhân viên các tổ tuần đường, nhân viên cứu hộ giao thông làm việc tại Công ty có đủ 2 năm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và không vi phạm nội quy lao động, không bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách (bằng văn bản) trở lên được xét/ thi nâng bậc lương.

                Hình 2.1: Sơ đồ bộ máy tổ chức của Tổng Công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam VIDIFI
                Hình 2.1: Sơ đồ bộ máy tổ chức của Tổng Công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam VIDIFI