Hoàn thiện công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn

MỤC LỤC

Mực dich và yêu cầu của quản ý chỉ phí đầu te xây dựng

~ Bim bảo việc chỉ tiêu phi hop với kế hoạch ngân sách cả vé tỷ lệ chỉ vả tổng số tiền chỉ. = Khi tiến độ chỉ iêu thực tế thay đổi so với kế hoạch thi phải xác định nguyên nhân của sự thay đồi. ~ Điễu chính việc thực iện dự án để đảm bảo kế hoạch tong giới hạn chấp nhận được nến quá trình thực hiện có sai sót dẫn đến sa lệch, hoặc chấp nhận bổ sung ngân sách hoặc cắt giảm phạm vi nếu thữa nhận việc dự toán ngân sich không chính xác.

~ Kip thời ngăn chăn những thay đổi không được chấp nhận dồi với dự án và kế hoạch.

Nguyên tắc và vai trò của quản lý chỉ phí đầu te xây đựng

~ Nguyên tie 6: Quy định rỡ và thự hiện ding quyền, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, của người quyết định du tr, cơ quan chuyên môn về xây dựng; quyển và nghĩa vụ của chủ đầu tr, các ổ chức, cá nhân có liên quan đến quan lý chỉ phí đầu tư xây đựng, phù hợp với tình tự thực biện đầu tư xây dựng. “Trường hợp chỉ điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chỉ phí gim cá chỉ phi dự phòng nhưng không làm thay đổi giá tỉ tổng mức đầu tr đã phê duyệt tì chủ đầu tư tổ chức điều chinh, báo cáo người quyết định đầu tư va chịu trách nhiệm về việc điều chinh. Trường hợp đã sử dụng hé chỉ phí dự phòng trong tổng mức đầu tr đã phê duyệt gdm cà chỉ phi đự phòng do yếu tổ rượi giá, chủ đầu tự 6 chức xác định bi sung khoản chỉ phí dy phòng do yêu ổ trượt giá khi chỉ số giá xây dụng do cơ quan nhà nước có thẩm.

3 Điều này; chủ đầu tr thắm định các nội dung theo quy định các nội dung quy định tại hợp đồng dự án PPP; Đối với các công trình xây dựng Không sử dụng vẫn đầu tư công thuộc dự én PPP: chủ đầu tr thắm định theo nội dung theo quy định các nội dung. Dự toán gồi thầu được xác định trên cơ sở các khoản mục chỉ phí thuộc phạm vi của từng gói thầu phù hợp với thiết kế, phạm vi, tính chấtL đặc điểm, điều kiện cụ thể của gồi thầu; Đổi với dự án thực hiện thiết kế kỹ thuật tổng thé (PEED) để t n khai hợp. “đồng thiết ké ~ mua sim vật tư, thiết bị - thi công iy dựng công trình (EPC), dự toán gồi thầu được xác định trên cơ sở các khoản mye chỉ phí thuộc phạm vi gói thầu xác định trên cơ sở thiết kế FEED; Đồi với dự án, công trình được người quyết định đầu tư. cho pháp triển khai tiết kể xây dụng triển khai sau thiết kế cơ sở heo từng gối thầu xây dimg, từng giai đoạn kế hoạch thực hiện dự ân thi dự tần gối thầu được xác định trên cơ sử các khoản mục chi phí thuộc phạm vi gối thầu và thiết kế xây dựng tương. Các khoản mục chỉ phí trong dự toán gói thiu được xác định như các khoản mục chỉ phí trong dự toán xây dựng công trình theo quy định, phủ hợp với phạm vi, tính chất, đặc điểm, điều kiện cụ thé của từng gồi thầu. Đối với dự ân đã được phê duyệt dự toán xây đựng công trình, chủ đầu tr tự xác định. “dự toán gỏi thầu trên cơ sở các khoản mục chỉ phí thuộc phạm vi của gói thầu trong dự:. toán xây dựng công trình được duyệt néu cần thiết; Chỉ phí dự phòng trong dự toán gối thầu được xác định phủ hợp với inh thức hợp đồng sử dụng cho gối thầu ghỉ trong kế hoạch lựa chọn nhà th,. “Thâm tra, thẩm định, phê đuyệt dự toán gói thầu. định10/2021/NĐ-Cp để thay th giá gói thầu trong ké hoạch lựa chon nhà thẫu theo. Trường hop thuê tế. Tay theo đặc diém, tính chất của gói thầu, việc điều chỉnh các khoản mục chỉ phí trong. nước ngoài thì hâm quyền thẩm định, phê duyệt ton gối thầu tr vẫn. Quản lý thực hiện định mic, giá xây dựng công trình và chí số gid xây dựng. * Định mức xây dựng. Hệ thống định mức xây dụng gồm định mức kinh t-kỹ thuật và định mức chỉ phí. Định mức kinh t kỹ thuật gồm định mức cơ ở và định mức dự toán. = Định mức cơ sở gdm định mức sử dụng vật liệu, định mức năng suất lao động, định. mức năng suất máy và thiết bị thi công được xác định phủ hợp với yêu cầu kỹ thuật,. cquy chuẩn, tiêu chuẩn xây đựng và được sử dụng để xác định hoặc điều chỉnh định. mức dự toán. ~ Định mức dự toán: Định mite dự toán là mức bao phi cin thiết về vật liệu, nhân công, máy và thiết bị thi công được xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công và biện pháp thi công cụ thể để hoàn thành một đơn vị khối lượng công tác xây, dựng công trình; Định mức dự toán được áp dụng, tham khảo để lập dự toán xây đụng,. 18 căn cứ để xác định giá xây dựng công trình, làm cơ sở để lập và quản lý chỉ phí đầu. tự xây dựng. = Đỉnh mức chỉ phí gồm: định mức tính bằng tỷ lệ phần trăm %) và định mức tính.

= Định mức dự toán cho các công tắc xây đụng đặc thủ của chuyên ngành, của dia phương là định mức cho các công tắc chưa được quy định trong hệ thống định mức xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành và chỉ xuất hiện trong các công trình xây đựng thuộc chuyên ngành quản lý hoặc tại địa phương. Chỉ số giá xây dựng chỉ tiêu phản ánh mức độ biển động của giá xây dựng công trình theo thời gian, làm cơ sở xác định, điều chỉnh tổng mức đầu tư, dự toán xây dung, dự toán gối thầu xây dựng, giá hợp đồng xây dựng, quy đổi vốn đầu tư xây dựng, công tình và quản lý chỉ phí đầu tư xây đựng.

Hình 1.1. Nội dang quản ý chỉ phí đầu tư xảy dựng theo lý lun và kin nghiệm chỉ
Hình 1.1. Nội dang quản ý chỉ phí đầu tư xảy dựng theo lý lun và kin nghiệm chỉ

Kinh nghiệm quản lý chỉ phí dự án đầu txây dựng tại Ban QLDA ngành

~ Nhà nước đóng vai trd kép trong quản lý chỉ phi xây dựng bao gồm vai trd quản lý nhà nước và vai trỏ chủ đầu tr. Bao gồm; Chỉ phí xây đụng, chỉ phí thi bị, chỉ phí giải phóng mặt bằng, chỉ phí quản lý dự án, chỉ phí tư vẫn đầu t xây dụng, chỉ phí khác và chỉ phí dự phòng. 448 tránh tình trang các công trình xây dựng thường xuyên phải điều chỉnh tồng mite đầu tr, dự toán và phát sinh trong qué trình thực hiện.

Đặc biệt đối với các công trình nông nghiệp, phát triển nông thôn việc quản lý dự án còn phụ thuộc vào nhiều yếu ổ bên trong và bên ngoài, cu chế chính sách, nguồn vin đầu tr và các điều kiện kính ế xã hội, Đ làm rỡ hơn nội. CHƯƠNG2 ___ THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ CHI PHÍ DAU TƯ XÂY DỰNG TẠI BẠN QUAN LÝ DỰ ÁN DAU TU XÂY DỰNG CÁC CONG. 21 Giới thiệu vỀ Ban quan lý dy án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tinh Thái Nguyên.

Ban quản lý đã kế thừa va phát huy kinh nghiệm hogt động trong các lĩnh vực Quan lý đáy án, Tw vin đẫu thầu, lựa chọn nhà thi, Tw vin giám sắt thi công xây đựng công trình của Ban Quản lý các dự an Dau tư và Xây dựng thuộc Sở Nông nghiệp và Phat triển nông thôn từ những năm 2010 tới nay. Ban chịu sự chỉ đạo, quản lý vẻ tổ chức va hoạt động của Ủy ban nhân din tính; chịu sự hướng dẫn về chuyên môn của cơ quan. Trong qué tình triển Khai các dự án, công tác quân lý tỉ công luôn đảm bio chất lượng, kỹ thuật và mỹ thuật [I9].

48 khoa học kỹ thuật và công nghệ tong lĩnh vực xây dựng cơ bản, Nông nghiệp và phát tiễn nông thôn, Ha ting kỹ thu. Bộ phận, cá nhân được giao công việc phải chịu trách nhiệm về in độ và kết quả công việc được phân công. Tuân th tình tự, th tục va thổi hạn giải quyết công việ theo dng các quy định của Pháp lui, chương trình, kế hoạch, lch làm việc và các quy chế đã được ban hình, trừ trường hợp có yêu cầu đột xuất hoặc yêu cầu eda.

"người lao động: đ cao sự phối hợp công ác, trao đổi thông tn tong giải quyết công iệc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, Đảm bảo. ~ Tén giao dịch: Ban quản lý dự án đầu tr xây dựng các công tỉnh nông nghiệp và phát triển nông thôn tinh Thái Nguyên. Ngoài lực lượng chỉnh li cán bộ của Ban, Ban còn kết hợp với đội ngũ các Chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng, tuỳ theo tính chất công việc của từng dự án mà Ban quản lý sẽ huy động nhân lực cho phù hợp.

Bảng 1.2 Quả tình lập kế hoạch chỉ phí
Bảng 1.2 Quả tình lập kế hoạch chỉ phí