Hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự tại tỉnh Thái Nguyên

MỤC LỤC

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIÊN VE QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOL VỚI HOẠT BONG BAN DAU GIÁ TÀI SAN TRONG THỊ HANH AN

Do quan hệ mua bán rong đấu giả ti sin không chỉ đơn thuần là gồm người mua, người bán mà còn bao gồm cả người trung gian (người đầu giá) cho nên nêu một bên có sự thay đổi vé quyén và nghĩa vụ thi sẽ ảnh hưởng đến. phía bên kia. Đặc biệt trong việc bán đầu giá tải sản thi hành án thi tuy người cỏ tải sin. để bán là cơ quan thi hành án nhưng tai sản thuộc về người phải thi hành án và cơ quan thi hành án chỉ có quyền bản tà sản của người phải thi hành án cho nên có đến bốn 'bên tham gia trong quan hệ đấu giá. Bán đầu gid ti sản là một lnh vực chuyên sâu với những đặc thủ riéng và cỏ ảnh. hưởng đến quyền lợi của nhiều chủ thể khác nhau nên yêu cầu về sự an toàn và ổn đình trong quan hệ đấu gid ti sản là v6 cũng quan trọng. Để đạt được mục tiêu rên phải đảm bio sự quản lý thống nhất của nhà nước đối với các hoạt động bán đấu giá, 48 cao trách nhiệm của các tổ chức bán đầu giá, từng bước chuyên nghiệp hoá đội ngũ. hành cuộc ban đầu giá. Thứ hai, nguyễn tắc đảm bảo tính linh hoạt, chuyên nghiệp rong hoạt động bin đầu gi ti sin, Hoạt động quản lý nhà nước đối với Adu gi ti si không thể chỉ thực hiện don thuẫn bằng biện pháp hành chính mà ngược lại do tinh chất dân sự thương mại của. ôquan hệ bỏn đấu gi ti sản, Nhà nước cin giảm đến mức thấp nhất cỏc biện phỏp cam thiệp không cần thiết vào quá trình này. Đối với những hoạt động mang tính chất. nghiệp vụ cin tạo điều kiện cho người bản déu giá và người cổ tải sản đầu gid thôn thuận những nội dung không trai quy định của pháp luật cũng như tăng quyền chủ. động cho người bán nhằm tạo sự Tinh hoạt và nâng cao hiệu quả của hoạt động bán đầu. nhằm nâng cao trách nhiệm của người bán đấu giá. Cơ quan quản lý nha nước cần tỏ. Bờn cạnh đú, phỏp luật cũng cin phải quy định rừ rằng cụ thể cỏc nghĩa vụ. chức các buổi hội thio, tập huắn, tuyên truyền pháp luật vé công tác bán đầu giá ti sản sâu rộng trong lực lượng điều bành đầu giá nhằm nâng cao tinh chuyên nghiệp cho. đội ngũ ủy. Thứ ba, nguyên tắc bảo vệ quà lợi. trọng và bảo đảm diy đủ. Người bán tài sản có quyền xác định giá khởi điểm của tải n và lợi ich hợp pháp của các bên tham gia. Quyển và h hợp pháp của tắt cá các bên trong quan hệ đấu gi tài sản đều phải được coi. sản, có quyền yêu cầu tổ chức bán đấu giá thanh toán đầy đủ tiền bán tai sản ngay s h khi cuộc đầu giá kếtthúe, được bôi thường thiệt hại nễ tổ chức bán di giá hoặc bên mua đầu giá tài sản có hành vi xâm hại đến lợi ích của mình. "Người mus tải sin cổ quyển xem ti sin, yêu cầu cung cắp đầy đủ thông tin vé ti sản,. được tự đặt giá, được xác lập quyền sở hữu đối với ti sản saw khi hodn thành văn bản. đấu giá và họ đã thực hiện xong nghĩa vụ thanh toán. Tổ chức bán đấu giá chuyên. nghiệp được thu cia người bản hàng lệ phi và các khoản chỉ phí cần thiết khác cho. việc tổ chức bán đầu giá theo quy định của pháp luật. tổ ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán. sản trong thi hành án dân sự. Thứ nhất, số lượng, trình độ của các cán bộ quản lý có thâm quyễn quân lý hoạt động bein đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự. Số lượng và trình độ của các cán bộ quán lÿ có thắm quyền quản lý hoại động bán đầu. giá tải sản trong thì hành án dân sự là yếu tổ quyết định đến chit lượng của cuộc thanh tra, kiểm tra 16 chức bán đầu giá chuyên nghiệp, Nếu số lượng cán bộ không đủ thì sẽ. fin đến khó khăn trong công tác quan Ij. Nếu trình độ cán bộ không đáp ứng được. yêu cầu v8 chuyên môn cũng khó khẩn trong công tác quân lý thanh tra, kiểm tra về. Trong hoạt động tư pháp trình độ của các chức danh tư pháp có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ qu: lợi ích hợp pháp của các đương sự, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, xdy dựng Nhà nước pháp quyén xã hội chủ nghĩa. Trong thời gian vừa qua,. trình độ, điều kiện, tiêu chuẩn của các thẩm phán, các cán bộ phòng Bổ trợ tư pháp và. trinh độ cần bộ thanh tra rong việc dấu giá tải sin chưa dip ứng dược nhu cầu thực. tiễn công việc, Điễu này đặt ra một yêu cầu lớn trong công tác dio ạo,bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý về trình độ, phẩm chất, năng lực và cin phải có những thay. bin dé dip ứng yêu cầu của thực tiến. Thứ hai, chính sách tiền lương, phúc lợi của đơn vị đối với bộ phận có thẩm quyền. quản lý hoạt động bản đấu giả tài sản trong thi hành án dân sự. “Chính sách tiền lương, phúc lợi của đơn vị đối với người lao động có tính chất khuyến khích hoặc kim hầm sự âm huyết, ich nhiệm nghề nghiệp của một người lo động đối với tổ chức, Do vậy, một chính sich tiền lương và phúc lợi tt s khuyỂn khích và. tạo động lực, nâng cao trách nhiệm của người lao động trong công việc, và ngược lại. “Chính sách tiền lương. phic lợi đối với cán bộ có thẳm quyển quân lý hoạt động bin. đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự còn tác động trực tiếp đến đạo đức nghề. Do vậy, có thể nói chỉnh sich tiễn lương. phúc lợi cho cần bộ quản lý sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán. dấu giá tải sản thi hành ấn đần sự. Thứ ba, cơ sở vật chất, trang thuế bị phục vụ công tie thank tra, kim tra. Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản thi bành. án din sự thì ph cổ dy đủ trang thiết bị phục vụ cho công tác thanh tr, kiễm ta: xe. đưa đón cán bộ, may in chủ) dùng, máy scan, máy tính xách tay. Khi Chấp hành viên được giao nhiệm vụ thí hành các bản án, quyết định có hiệu lực và quyết định áp dụng biện pháp cường chế kê biên tài sản là vật thi họ trở thành người có tai sin bán đấu giá trong quan hệ bán đầu giá tài sản THADS và do vậy, họ có đầy đủ quyền và nghĩa vụ giống như chủ sở hữu tải sản trong đầu giả ti sin thông thường.

THỰC TRẠNG CÔNG TAC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOI VỚI HOAT DONG BAN DAU GIÁ TÀI SAN TRONG THỊ HANH ÁN DAN SỰ

Theo đó, sau khi hết thd gian luật định, người phải tí hàn án, có tài sin, không tự nguyện ôi hình án thi cơ quan th hành ấn dân sự iến hành kê biên để bán dẫu giá, mã không phụ thuộc vào ý chí chủ quan của người có tài sản là muốn hay không muốn bin, Trong trường hợp này, về p người được thi hành án mong muốn việc bin dấu giá nhanh chóng thành công dé bản án,. :ơ quan thi hành án trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên gồm: Cục Thi hành án dân sự tỉnh Thái Nguyên; Chỉ cục Thi hinh án dân sự thành Phổ Thái Nguyên; Chỉ cục Thi hành án dân sự thành phố Sông Công; Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Phổ Yên; Chỉ cục Thi hành án dân sự huyện Định Hóa; Chỉ cục Thi hành án dân sự huyện Đại Từ;.

Bảng 2.1. Cơ cầu kinh tế tinh Thái Nguyên trong 3 năm 2014 -2016 Cơ  cấu kinh tế (%) _ | Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Bảng 2.1. Cơ cầu kinh tế tinh Thái Nguyên trong 3 năm 2014 -2016 Cơ cấu kinh tế (%) _ | Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016

RE TSE BLS LL SHORTT S89 1E

9107 WEN, S107 wun loz WEN

GIẢI PHÁP HOÀN THIEN CÔNG TÁC QUAN LÝ NHÀ NƯỚC DOL VỚI HOẠT ĐỘNG BAN DAU GIÁ TÀI SAN TRONG THI HANH ÁN

Ở chương 3, Luận văn đã nghiên cứu cơ sở để đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán dau giá tài sản trong thi hành án dân sự, từ đó làm căn cứ đề xuất các giải pháp hoàn hiện công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động bán dau giá tai sản trong thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Tóm lại, dé hoàn thiện công tác quản ly nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trong thi hành án dân sự trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên việc đầu tiên UBND tỉnh cần phải bé sung biên chế cán bộ quản lý thuộc phòng thanh tra và phòng Bồ trợ tư pháp thuộc Sở Tư pháp Thái Nguyên, nâng cao trình độ chuyên môn về đấu giá tài sản cho đội ngũ cán bộ quản lý, có chính sách đãi ngộ phù hợp, đồng thời đầu tư cơ sở vật chất, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý nhằm nâng cao vai trò của quản lý nhà nước đối với hoạt động này và tạo lòng tin của người dân đối với chủ.

KET LUẬN - KIÊN NGHỊ 1. Kết luận

- iy mạnh chống tiêu cực trong lĩnh vực đầu gid tii sản tạo mỗi trường dé tổ chức bỏn đấu giỏ tải sản hoạt động thuận lợi: Cần quy định rừ hơn về thim quyền, trỏch nhiệm đối với cơ quan được giao trách nhiệm tham mưu quản lý nhà nước về bán đầu giá tải sản ở dia phương nhằm nâng cao hiệu lự, hiệu quả hoạt động bản đầu gi tả. Đồng thời, yêu cầu sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân din huyện, thị xã, thành phố và tổ chức có liên quan chủ động thực hiện kế hoạch và giao Sở Tư pháp tổ chức triém khai và thực hiện có hiệu quả kế hoạch phủ hợp với tinh hình thực tế của tỉnh và chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện; Tăng cường công tác quản lý nha nước đối với đội ngũ đẫu giả viên và các tổ chức bản đầu giá tải sin; Thực hiện thanh trả,.