Xây dựng tiêu chuẩn và quy trình đánh giá học phần trong giáo dục đại học

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

Mục tiêu và nguyên tắc ánh giá học phần

| ra do bat kỳ một nguyên nhân nào, nh°ng mục tiêu là kết quả mà các bên h°ớng tới (thuộc về thì t°¡ng lai). Mục tiêu của việc ánh giá học phần là một quá trình ' h°ớng tới dich, chứ không phải chi là bản thân cái kết quả cuối cùng, cái dich. Trên tinh thần ấy, ta thử phác hoa ba mục tiêu của ánh giá học phan. TRUNG TAM THONG TIN. Mục tiêu thứ nhất, bảo ảm chất l°ợng giảng dạy và học tập của từng học phần và ch°¡ng trình học nói chung, thông qua việc thực hiện ánh giá chất l°ợng học phan. Từ tr°ớc ến nay, chất l°ợng học phan mặc dù vẫn °ợc khang ịnh là °u tiên hàng ầu trong công tác dao tạo nh°ng trên thực tế, hoàn toàn ch°a có một c¡ chế day ủ ể ánh giá, kiểm soát mang tính thực chất. Thật vậy, qui trình vận hành một học phần dựa chủ yếu vào các qui chế mang tính hành chính. Các qui chế °ợc ban hành chỉ nhằm xác ịnh cách thức tổ chức,. vận hành một hoc phân, bao gồm các công việc nh°: việc xác ịnh thời gian,. | khối l°ợng học phần gồm mấy tín chỉ, tô chức thành mấy tuần học, nộp bài,. Xét nhu vay, có thé thay, chat luong hoc phan mặc nhiên °ợc coi. | là cái tự có trong học phan, chi can thuc hién day du cac qui trinh tổ chức hoc. Sự bảo ảm chất l°ợng nh°. vậy gần với sự bảo ảm cho sự tuân thủ qui trình nhiều h¡n là việc duy trì một. Sự tồn tại của chất l°ợng học phan, do ó, °ợc ồng nhất với sự ' tồn tại của những qui trình, thủ tục. Việc kiểm tra, giám sát các công oạn của ' học phần chỉ bảo ảm °ợc sự thực hiện hình thức học phần. Việc lên lớp úng giờ hoặc cham iểm bài thi chính xác, tất nhiên là một yếu tố của bảo dam chat l°ợng, nh°ng nó không phải là một thông số duy nhất và quan trọng nhất ể o 'l°ờng chất l°ợng thực sự. Bởi vì, mục ích của chất l°ợng một học phần không. | phải là kỷ luật úng giờ, ky luật chấm bai, tức là ừng nhằm với kỷ luật lao. Nếu xét rộng h¡n, chất l°ợng giáo dục là sự áp ứng mục tiêu của c¡ sở giáo dục hoặc ch°¡ng trình giáo dục, áp ứng các yêu cầu của Luật giáo dục, Luật Giáo dục ại học, phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội của ịa ph°¡ng và cả n°ớc. Chất l°ợng giáo dục theo cách hiểu này gồm 3 tiêu chí c¡ bản:. - áp ứng mục tiêu của ch°¡ng trình - Tuân thủ các qui ịnh. °ợc mức ộ tôi thiêu thì cân phải no lực dé cải tiên - Phù hợp với nhu câu nhân lực của xã hội. Việc quan niệm chất l°ợng là sự ạt °ợc các mục tiêu ề ra thì ể xác ịnh chất l°ợng ào tạo luôn cần phải có một quy trình ánh giá chất l°ợng giáo dục, trong ó có ánh giá học phân. Yêu cầu của việc ánh giá một học phần. phải °a ra °ợc những thông sô về thực trạng của học phân với mục tiêu của. Ở iểm này, ánh giá học phần phải triển khai 2 nội dung: một là,. phải cụ thê hóa các tiêu chuân ê °ớc l°ợng các mục tiêu; và hai là, thiệt lập và vận hành các qui trình có khả nng ghi nhận thực trạng của một học phân. õy, chỳng tụi thiết ngh) là cần phải làm rừ hĂn mục tiờu của ỏnh giỏ học phần. là nhằm: bảo ảm chất l°ợng chứ không hắn nhằm vào kiểm soát chat l°ợng. Kiểm soát chất l°ợng mang hàm ý ánh giá áp ặt từ bên ngoài vào quá trình. | vận hành của học phan, la “ nham trừng phạt, áp ặt các hình phạt cho việc làm thiếu hiệu quả, nh°ng ồng thời nó cing cho thấy rng một khi sản phẩm ạt. Bảo dam chất l°ợng có tính ịnh h°ớng cho việc xây dựng và vận hành của học phần, và do ó, ánh. giá học phân bao gôm cả nhu câu tự thân của môi học phân và cả yêu tô trợ. Mục tiêu thứ hai, việc ánh giá học phần nhằm tạo dựng một môi tr°ờng tác ộng vào sự vận hành của học phần. Một học phần °ợc vận hành gồm những b°ớc chủ yếu, nh° chúng tôi quan sát tại Tr°ờng ại học luật Hà Nội:. - Thực hiện, tổ chức triển khai học phan: quá trình giảng dạy, học tập, ' kiểm tra, thi cử, ánh giá. ây là nói khái quát vì trong môi công oạn còn bao gôm rât nhiêu hoạt ộng. Trong ba công oạn trên, có lẽ chỉ có công oạn âu tiên là có sự tham gia. ánh giá, thảo luận của những chủ thể quản lý. Ở ây là muốn nói tới sự thảo luận về chất l°ợng, chứ không phải chi là sự kiểm soát. Cho nên, nhiều công việc kiểm soát, giám sát học phan duoc thuc hién nhung về ại thể, các giáo viên và bộ môn có thể “ ung dung tự tại” chế biến học phần theo công thức tùy hứng, miễn là hợp khẩu vị của mình. Chng hạn nh° kiểm tra lên iểm chỉ xác ịnh sự chính xác số học của việc vào iểm mà không thể nào °a ra °ợc một. con sô thông kê có ngh)a vê chat l°ợng cua dé thi, của ky thi; ng°ời làm dé có. Một hệ thống ánh giá khách quan th°ờng bao gồm 2 nhóm chủ thê ánh giá, trong tr°ờng hợp ánh giá học phần là: Nhóm những ng°ời trực tiếp vận hành các công oạn của học phần ( giảng viên và học viên) và Nhóm những ng°ời từ bên ngoài bao gồm các ¡n vị quản lý hoặc có. liên quan khác. Nhìn chung, bất kỳ ph°¡ng pháp ánh giá học phần nào cing. cân có sự tham gia ồng thời và ộc lập của cả 2 nhóm này. Tuy nhiên, do vị trí và cách tiếp cận vẫn ề khác nhau, nên có thê những. | kết luận ánh giá học phần của họ có thể có những khác biệt, xung ột. | tr°ờng hợp này, câu hỏi ặt ra là thâm quyền cuối cùng thuộc về ai. câu trả lời có thê giải quyết ¡n giản trong Quy chế ánh giá học phan. những lý do chuyên môn hay °ợc sử dụng trong những tr°ờng hợp này: “ây là. | vấn ề thuộc về chuyên môn, chỉ có những ng°ời thuộc chuyên môn hep mới. Ng°ời ta hay nhân danh “chuyên môn hẹp, chuyên ngành riêng” dé làm lô-cốt bất khả xâm phạm của một nhóm kiến thức nào ó, nhất là. ' khi thảo luận với những ng°ời khác chuyên môn. Nó cing tạo ra hiệu ứng tâm. lý e dé của các chủ thé khác khi ối diện với các vấn ề có tính chuyên môn, về lâu dài, rất dễ dẫn ến tình trạng ánh giá chiếu lệ. Thật ra, iều này có lý do ' tâm lý h¡n là thực chất, bởi có vài iểm mâu thuẫn ngay trong hiện t°ợng này. Tr°ớc tiên, ối t°ợng ánh giá là học phần, tức là một l°ợng kiến thức truyền ạt cho sinh viên, vì vậy nó phải °ợc thể hiện ở mức ộ có thê hiểu °ợc ối với sinh viên là những ng°ời ch°a hề có một ý niệm sâu sắc nào về học phan. ' Thứ nữa, là trách nhiệm của ng°ời cứ cho là có chuyên môn là cần một sự giải trình minh bạch, chứ không phải biến một mớ thuật ngữ chuyên ngành thành tháp ngà t° biện. Do vậy, khi sử dụng các ph°¡ng pháp ánh giá học phần nào ó, thì mọi ối t°ợng của học phần ều phải °ợc xem xét, dù cho ng°ời áp dụng ph°¡ng pháp là gắn trực tiếp hay gián tiếp với việc giảng day hoc phan. Hệ thong thang do: các tiêu chuẩn. ánh giá học phan là hệ thống ể xác ịnh giá trị của một học phan. Ì ngh)a ó, muốn tiến hành việc ánh giá học phần việc ầu tiên là phải xác ịnh. °ợc giá trị của học phần gồm những nội dung gì. Nếu những giá trị này không. °ợc xác lập tiên quyết ngay từ ầu thì việc ánh giá học phần sớm hay muộn cing không tránh khỏi hoặc m¡ hồ hoặc hồ ồ. Các giá trị của học phan là một yếu tố ộng và tùy thuộc vào hoàn cảnh khác nhau. Tuy nhiên, nh° mục tiêu của. | ánh giá học phần ã xác lập ở phần ầu bài viết, thì giá trị của học phần chủ yếu liên quan ến chất l°ợng của học phần. Có nhiều quan niệm liên quan ến. | sự dap ứng những mục tiêu của ch°¡ng trình dao tao. Tuy nhiên, mục tiêu của. | ch°¡ng trình ào tạo có nhiều cách tiếp cận khác nhau, phố biến nhất là:. - Mục tiêu ào tạo là hoàn thành các nhiệm vụ của nhà tr°ờng ặt ra. có thể là trang bị kiến thức, kỹ nng, lối sống v.v. - Mục tiêu ào tạo là sự áp ứng các òi hỏi của thị tr°ờng lao ộng. Trong khuôn khổ ề tài, chúng tôi không trình bày chi tiết những cách tiếp cận này, chỉ xin l°u ý là trong khi áp dụng loại hình ph°¡ng pháp ánh giá học phần nào thì ng°ời áp dụng cing cần phải làm sáng tỏ °ợc hệ thống thang. o cho các mục tiêu của việc giảng dạy hoc phân nh° một b°ớc di dau tiên. Các mình chứng. iều khó khn nhất cho một quá trình ánh giá là việc tìm °ợc các minh chứng cho xác ịnh giá trị của học phần. Nếu hệ thống thang o là những giá trị ịnh tính, thì các minh chứng phải là những giá trị mà ta có thé ịnh l°ợng °ợc, dù bằng cách này hay cách khác. ịnh l°ợng không nhất thiết phải ồng ngh)a với việc xác ịnh con số cụ thé, mà nên hiểu là có khả nng kiêm tra khách quan các minh chứng của một giá trị của học phan. Số liệu, tài liệu dùng ể minh. ¡chứng cho ánh giá học phân nên áp ứng một sô yêu câu sau:. - Nguồn số liệu tin cậy. Chng hạn ánh giá về tính thực tiễn của học phần luật ất ai. Nếu dựa vào các báo cáo về tình hình khiếu nại và giải quyết tranh chấp tại tòa án, thì nội dung khiếu nại, tranh chấp về ất ai là có tỷ lệ cao nhất. Nh° vậy, luật ất ai có ý ngh)a thiết thực trong giai oạn này, áng ra nó phải có một tỷ lệ thời l°ợng giảng dạy lớn h¡n hiện nay, nếu so sánh với các tranh chấp liên quan ến doanh nghiệp, ến thuế.

DIỄN GIẢI CHI TIẾT QUY TRÌNH DANH GIA HOC PHAN 3.1 Xây dựng kế hoạch ánh giá tong thé của tr°ờng

- Ban Giám hiệu giao trách nhiệm cho bộ môn có học phần °ợc ánh giá phải phân tích nguyên nhân va ề xuất ph°¡ng h°ớng cải tién nâng cao chat l°ợng học phan. - Sau khi nhận °ợc các kết quả thực hiện cải tiến, Trung tâm ảm bảo chất l°ợng ào tạo sẽ xây dựng Báo cáo kết quả thực hiện nâng cao chất l°ợng học phần trình Ban Giám hiệu.

CÁC BIEU MẪU PHỤC VỤ HOẠT ỘNG ÁNH GIA HỌC PHẢN

4 | Báo cáo tong hợp kết quả ánh giá học phần tạo Bản dé xuất biện pháp nâng cao chất l°ợng học. : BO TU PHAP CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI ộc lập — Tự do — Hanh phúc.

DU TRU KINH PHI CHO HOAT ỘNG ÁNH GIA (Theo mẫu quy ịnh dành cho Dy trù kinh phí)

BAO CAO CUA BO MON VE HOC PHAN ¯ỢC ÁNH GIÁ. TÍNH PHAP LY CUA HOC PHAN. MỤC TIỂU HỌC PHAN. NỘI DUNG HỌC PHAN. * Phân minh chứng IV. VI.PH¯ NG THỨC THI, KIEM TRA. BOI NGh GIẢNG VIÊN. Hà Nội, ngày. PHIẾU Ý KIEN PHAN HOI CUA SINH VIÊN BM/DGHP-03 VE CHAT LUONG HOC PHAN. Các bạn sinh viên thân mễn!. Nhằm có thêm thông tin cần thiết ể cải tiến hoạt ộng giảng dạy học phần. gia dong góp ý kiến của mình thông qua trả lời Phiếu phản hồi này. than và chân thành của các bạn có ý ngh)a quan trọng trong việc nâng cao chất l°ợng ào tạo của Tr°ờng. Nng lực - Giảng viên có trình ộ chuyên thạc sỹ trở lên (Tr°ởng bộ. glang VIÊN" | chuyên môn phù hợp với chuyên ngành giảng dạy. nng khác nghiên cứu khoa học. - Giảng viên có khả nng. sử dụng các trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cho nghiên. cứu và giảng dạy. th°c tiễn nng phải có giảng viên có 13 của giảng thời gian hoạt ộng thực. Số l°ợng |- Bộ môn ủ số l°ợng giảng viên | giảng viên, bao gồm cả giảng dạy giảng viên c¡ hữu và thỉnh. So lugng giang viên. học phân °ợc tính theo quy ịnh về. giờ giảng ngh)a vụ và giờ giảng v°ợt của giảng viên với ịnh mức quy ịnh,.

4. TONG DIEM ÁNH GIA

TRUONG DAI HOC LUAT HA NOI CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM UNG TAM DAM BAO CHAT L¯ỢNG ÀO TẠO ộc lập — Tự do — Hanh phúc.

TT | HANCHE | ỀXUÁT | KHÁCPHỤC | KET QUA

VE TIỂU CHÍ ÁNH GIÁ MỤC TIEU HỌC PHAN VA THANG DIEM

Mục tiêu học phan phải áp ứng các tiêu chi sau ây:. 1) Có gắn kết với yêu cầu hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội. | + Tiêu chi này °ợc sử dung ể ánh giá về tính thiết thực của mục tiêu. ào tạo, phải phục vụ trực tiếp cho việc phát triển kinh tế - xã hội. 2) áp ứng °ợc yêu cầu ảo tạo và sử dụng nhân lực của quốc gia, của ving miền (trong các l)nh vực lập pháp, hành pháp và t° pháp) hoặc quốc tế (sứ. + Tiêu chí áp ứng °ợc yêu cầu ào tạo và sử dụng nhân lực của quốc gia hoặc quốc tế °ợc sử dụng ể ánh giá sự cần thiết của các môn học nói. + Tiêu chí áp ứng °ợc yêu cầu ào tạo và sử dụng nhân lực của vùng Miền °ợc sử dụng ể ánh giá Sự cần thiết của các môn học tự chọn ối với. các lớp tại chức mở tại ịa ph°¡ng hoặc hệ cử tuyến;. 5) Có khả nng thực thi (tính khả thi, tính hiện thực không quá cao so với. 7) Không trùng lặp và gắn kết nội dung với mục tiêu của các học phân khác :. + Học phần bắt buộc phải cung cấp kiến thức nền tảng cho học phần tự. + Học phan tự chọn phải có tính mở rộng và bổ trợ cho học phần bắt. + Học phần kỹ nng có tính ứng dụng các kiến thực thuộc học phan bat. buộc và tự chọn vào thực tiên. 8) áp ứng yêu cầu về trang bị kiến thức hàn lâm chuyên ngành cho. 9) Dap ứng yêu cau về trang bị kiến thức thực tiễn theo chuyên ngành cho ng°ời học (môn bắt buộc, tự chọn, học phần cao học);. 10) áp ứng yêu cầu về rèn kỹ nng ứng dụng kiến thức ã học ể giải quyết các tình huống thực tiễn, kỹ nng làm việc nhóm, thuyết trình cho ng°ời học (môn bắt buộc, tự chọn, môn kỹ nng, học phần cao học);. 3 H°ớng dẫn dạy và học trong giáo dục ại học (Tài liệu dịch, tham khảo cho giảng viên và sinh viên), Tái bản. - Ch°¡ng trình ào tạo là tập hợp của các mục tiêu cần °ợc thực hiện. - Ch°¡ng trình ào tạo là một khoá học. - Ch°¡ng trình ào tạo là cái gì ó diễn ra trong nhà tr°ờng kê cả những. hoạt ộng ngoại hoá, h°ớng dân và những môi quan hệ gitra ng°ời với ng°ời. nh°ng °ợc ịnh h°ớng bởi nhà tr°ờng. | - Ch°¡ng trình dao tạo là hàng loạt các tri thức, kỹ nng, hiểu biết kinh. nghiệm mà ng°ời học trải qua trong nhà tr°ờng. quả giáo dục và ào tạo.. Chúng ta có thể quan niệm ch°¡ng trình ào tạo là gì từ một số các ịnh. lệi ghia trên?. Có lẽ, chúng ta có thé nhận thấy ch°¡ng trình ào tạo °ợc hiểu ị heo ngh)a hẹp (những môn học (học phần) °ợc dạy) hoặc rộng h¡n theo ngh)a at cả những iều ng°ời học trải qua (kinh nghiệm, tri thức, kỹ nng..) cả trong à ngoài nhà tr°ờng nh°ng °ợc ịnh h°ớng bởi nhà tr°ờng. Khái niệm rất ác nhau về ch°¡ng trình ào tạo dẫn tới ảnh h°ởng khác nhau trong việc xác lịnh nhiệm vu của nhà tr°ờng. Những tr°ờng coi ch°¡ng trình ào tạo nh° là. Imột tập hợp của các môn học phải dạy sẽ gánh vác những nhiệm vụ ¡n giản. h¡n những tr°ờng nhận trách nhiệm về những iều trải qua của ng°ời học cả. trong và ngoài nhà tr°ờng. Ở Việt Nam, ch°¡ng trình ào tạo ại học là một trong những vấn ề. °ợc tranh luận từ nhiều nm qua với những quan niệm và góc nhìn khác nhau. Nói chung, một mặt ây là l)nh vực do c¡ quan quản lý nhà n°ớc (Bộ Giáo dục. q dao tao) quyét ịnh °ợc gọi là ch°¡ng trình khung va có tinh bắt buộc với.

EHUYÊN Ề 7

II. MINH CHUNG PHUC VỤ ÁNH GIA HỌC LIEU